醫(yī)療聯(lián)合體模式下急診醫(yī)學服務建設

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2011年，國家發(fā)改委向社會公布《關于醫(yī)療體制改革的若干措施（征求意見稿）》，希望通過此舉來了解公眾對于醫(yī)療體制改革方面的宿愿和今后公立醫(yī)院發(fā)展方向的提議[1]。在些意見稿中，重點突出的一項就建立“急診醫(yī)療聯(lián)合體”（以下簡稱“急診醫(yī)聯(lián)體”），主要目的是為了通過急診醫(yī)聯(lián)體工程的建設，將區(qū)域急診醫(yī)療資源進行有效的整合，在區(qū)域內(nèi)實施分層醫(yī)療，將更多急診醫(yī)療資源通過醫(yī)聯(lián)體的動作提高使用率，基于醫(yī)聯(lián)體平臺建立的“急診醫(yī)療聯(lián)合體”互聯(lián)網(wǎng)平臺，為區(qū)域居民提供更有效的急診服務，簡化就診流程，提升急診醫(yī)療管理能力[2]。通過醫(yī)聯(lián)體工程的建設，將區(qū)域急診醫(yī)療資源進行有效的整合，將更多急診醫(yī)療資源通過醫(yī)聯(lián)體的動作提高使用率，基于醫(yī)聯(lián)體平臺建立的“地區(qū)急診醫(yī)療聯(lián)合體”互聯(lián)網(wǎng)平臺，為盧灣區(qū)居民提供個人電子檔案查詢、診療信息查詢（檢驗、檢查、報告、查詢等）、網(wǎng)上預約掛號、檢查預約、網(wǎng)上急救呼叫等服務，縮短就診程序，提升救治的管理能力。本研究主要通過醫(yī)聯(lián)體模式下急癥醫(yī)學服務系統(tǒng)框架的總體設計，以探求醫(yī)聯(lián)體急診醫(yī)學網(wǎng)絡干預的策略。

1醫(yī)聯(lián)體模式下急診醫(yī)學服務體系的構建

1.1基本構思規(guī)劃：突破現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生機構組織管理構成，而設疑實施所屬地的管理，一個區(qū)域內(nèi)設立一個醫(yī)聯(lián)體，由區(qū)域的衛(wèi)生局實施管理，減少資源分布的不均；主要包括總部、分支機構和社區(qū)醫(yī)療結構3個層級的衛(wèi)生機構，整理區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生人力、財力和物力，促進急救醫(yī)學服務的發(fā)展[3]。主要目的是為了通過急診醫(yī)聯(lián)體工程的建設，將區(qū)域急診醫(yī)療資源進行有效的整合，在區(qū)域內(nèi)實施分層醫(yī)療，將更多急診醫(yī)療資源通過醫(yī)聯(lián)體的動作提高使用率，基于醫(yī)聯(lián)體平臺建立的“急診醫(yī)療聯(lián)合體”互聯(lián)網(wǎng)平臺，為區(qū)域居民提供更有效的急診服務，簡化就診流程，提升急診醫(yī)療管理能力。其中互聯(lián)網(wǎng)預約掛號系統(tǒng)平臺的建設，不僅是一種簡單的掛號模式，更是引導患者合理就醫(yī)、有序就醫(yī)的一場醫(yī)療改革，也是對傳統(tǒng)就醫(yī)模式的一種革新。

1.2系統(tǒng)功能設計的目標：本系統(tǒng)設計的主要目標在于通過了解區(qū)域現(xiàn)有的急診醫(yī)療市場發(fā)展情況的研究和調研，尋找患者急診看病難的原因，從造成的原因入手，制定相對的解決方案，緩解急診就診壓力，把患者分散到各個醫(yī)療機構中[4]。區(qū)域化急診醫(yī)療聯(lián)合體，也是多年來的醫(yī)院在集團化改革的道路上摸索著能夠突破這一政策局限的方法，最為便捷的是以一個“聯(lián)合體”或者“集團”的形式向所在的市級衛(wèi)生管理部門進行報批和備案，之后在其有效期內(nèi)可以進行醫(yī)師的多點執(zhí)業(yè)（僅限于“聯(lián)合體”與“集團”內(nèi)部醫(yī)療機構，并不是整個行業(yè)的成員，以此來解決醫(yī)師異地行醫(yī)所遇見的政策瓶頸對于整個行業(yè)今后的發(fā)展和醫(yī)師的互相交流將起到非常明顯的助推效果。

1.3互聯(lián)網(wǎng)平臺的設計理念：互聯(lián)網(wǎng)平臺在設計方法中主要利用內(nèi)容管理系統(tǒng)（CMS）搭建網(wǎng)頁界面，使患者更直觀地查詢到相關信息。CMS是業(yè)內(nèi)比較流行的一種建站方式是通過使用第三方內(nèi)容管理軟件。隨著業(yè)務處理需求的不斷提升，現(xiàn)在的功能也不斷地提升，此互聯(lián)網(wǎng)平臺在為由醫(yī)療聯(lián)合體門戶系統(tǒng)加強整合所在區(qū)域的急診醫(yī)療服務資源，并推出了一系列改革措施，為廣大患者提供了急診醫(yī)療網(wǎng)上預約服務平臺，進一步提升預約診療服務水平，努力實現(xiàn)緩解廣大市民看病難的問題。為深入持久地開展“三好一滿意”和“創(chuàng)建人民滿意醫(yī)療機構”活動，切實提高醫(yī)院的醫(yī)療水平和管理水平，更好地做到“以患者為中心”的宗旨[5]。

2問題與建設策略

2.1建立多個就診醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)絡系統(tǒng)的網(wǎng)絡急診醫(yī)療資源調配問題：如何對建立多個就診醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)絡系統(tǒng)的網(wǎng)絡急診醫(yī)療資源進行有效的調配，還有許多尚待解決的問題，互聯(lián)網(wǎng)平臺本身是由多個網(wǎng)絡或多個自治系統(tǒng)構成一個復雜的大系統(tǒng)，網(wǎng)絡各節(jié)點或各自治系統(tǒng)間存在復雜的相互影響和制約關系，尤其是引入服務質量（QoS）要求之后，要求高效率地利用網(wǎng)絡資源使得系統(tǒng)的性能分析和控制十分復雜，以至基于整個系統(tǒng)的嚴格分析事實上不可能實現(xiàn)。目前，在互聯(lián)網(wǎng)中把劃分成一個個自治系統(tǒng)作分布式的網(wǎng)絡管理，在ATM論壇的PNNI協(xié)議中把一個大型的網(wǎng)絡分解成若干層、若干個組的選路方法，實際已經(jīng)無形中引入了大系統(tǒng)的處理方法[6]。

2.2分析比較當前諸多的急診醫(yī)聯(lián)體業(yè)務模型：通過資料的搜集與互聯(lián)網(wǎng)仿真研究，分析比較當前諸多的急診醫(yī)聯(lián)體業(yè)務模型，計劃嘗試采用包括傳統(tǒng)的線形預測算法、非線形的如人工網(wǎng)絡、模糊邏輯等預測算法等多種不同的角度，建立急診醫(yī)聯(lián)體業(yè)務互聯(lián)網(wǎng)預測模型，決定最佳的多種急診診療下互聯(lián)網(wǎng)等資源動態(tài)分配和包調度策略的算法[7]。根據(jù)網(wǎng)絡業(yè)務統(tǒng)計上具有自相似性、急診醫(yī)聯(lián)體業(yè)務帶寬變化具有一定相關性等特性，在現(xiàn)有的線性和非線性預測理論研究的基礎上，分析研究業(yè)務流變化的特點及有關的預測方法，解決在保證實時業(yè)務特點的延時上限、包出錯及丟失概率等前提下的網(wǎng)絡資源合理分配和最佳利用等問題，其中關鍵是如何根據(jù)不同的信元模型及特性合理選擇預測方法及分析預測誤差，尋找能保證業(yè)務傳輸急診就診信息的調度策略。

2.3急診醫(yī)聯(lián)體的基礎上尋求獲得最佳網(wǎng)絡性能：根據(jù)高速網(wǎng)絡各交換節(jié)點或自治系統(tǒng)間對流量相互制約和分散控制的特點，采用動態(tài)大系統(tǒng)中有關分散控制的方法，確定各節(jié)點間帶寬等資源分配和流量控制的有關參數(shù)和調節(jié)機制，解決包括帶反饋控制的多節(jié)點網(wǎng)絡中系統(tǒng)的穩(wěn)定性及傳輸性能綜合最優(yōu)等問題，確定優(yōu)化后系統(tǒng)端到端傳輸?shù)挠嘘P延時上限、信元丟失率等性能參數(shù)[8]。由于對大型計算機網(wǎng)絡不可能實現(xiàn)集中控制，因此關鍵是如何將現(xiàn)有大系統(tǒng)理論中分散控制可靠性高，簡單和局部控制效果好的優(yōu)點數(shù)據(jù)流量等參數(shù)的動態(tài)控制，將大系統(tǒng)理論中的多目標優(yōu)化方法應用到高速網(wǎng)絡的分析研究之中，在保證用戶服務的急診醫(yī)聯(lián)體的基礎上尋求獲得最佳網(wǎng)絡性能的方法。實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)平臺在急診醫(yī)聯(lián)體中的主要功能模塊開發(fā)、實現(xiàn)和性能測試。隨著應用技術的突飛猛進的發(fā)展，可以說每天都有新技術和新方法。這無疑給我們急診醫(yī)療帶來了良好的治療效率，可獲取最新的技術信息，掌握信息資源，通過對本地區(qū)急診醫(yī)療聯(lián)合體互聯(lián)網(wǎng)項目進行了仔細的需求分析，結合了所參考的文獻基礎上，結合實際工作設計搭建急診醫(yī)學服務體系。在聯(lián)體信息平臺已實現(xiàn)各醫(yī)療機構間的寬帶互聯(lián)，統(tǒng)一急診數(shù)據(jù)編碼標準、數(shù)據(jù)交換標準和患者標識。各醫(yī)療機構間可實現(xiàn)居民急診信息的共享調閱、統(tǒng)一的急診預約服務、急診檢查預約服務、急診轉診服務、急診轉檢服務，近期同類診療（用藥、檢查）提醒服務，用藥安全警示服務等。同時在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)成立了臨床檢驗中心和醫(yī)學影像診斷中心，借助信息技術實現(xiàn)了各院分點檢查，中心統(tǒng)一診斷，急診資源醫(yī)療共享，具有重大的現(xiàn)實意義。

參考文獻

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作者：謝志葵 謝慧玲 劉堯賽 陸志毅 單位：南方醫(yī)科大學第五附屬醫(yī)院