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【摘要】文章通過對1990~2020年的文獻計量學分析結果表明,研究的熱點從最初的工傷事故到現在的安全事故,預警管理成為熱點話題。通過對2008~2018年的事故數據分析發現,整體呈U形分布,2015年是事故發生數最低點,經濟相對發達地區事故發生數和死亡人數相對更高,施工現場的事故類型依舊是高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害和機械傷害這五大傷害事故。事故高發的時間性和季節性明顯,一天之中9時、15時高發,一年之中4~5月、8~9月高發。建議根據事故發生規律采取針對性措施和預警管理。
【關鍵詞】建筑業;事故;規律;知識圖譜
0.引言
近年來,我國對建設項目投資的占比越來越高,建筑行業生產總值上漲速度較快。相關統計數據顯示,2018年中國建筑業的總產值已達23.5萬億元,預測2023年中國建筑行業總產值將高達33.05萬億元。建筑行業危險性高、事故發生比例較大,根據住房和城鄉建設部的事故統計,我國建筑施工行業自2008年起截止2018年,共發生事故6714起,造成至少8138人死亡[1]。通過對事故發生規律和分布特征的研究來給出針對性的解決方案十分必要。學者對建筑工程事故的研究也較多。本文主要運用CiteSpace軟件對國內學者關于建筑安全生產事故的相關研究熱點問題及變化趨勢加以分析,并對2008~2018年建筑安全生產事故的特點規律進行總結,以期通過二者結合為減少后續事故的發生提供參考。
1.文獻計量學分析建筑安全事故研究的熱點變化
運用文獻計量方法,以1990~2020年國內核心期刊與CNKI收錄期刊的相關文章為數據源,運用CiteSpace軟件的知識圖譜可視化分析。檢索的主題詞為建筑安全事故,時間為1990~2020年,通過對文獻進行挑選,共計檢索到741篇期刊文獻備用。建筑安全領域的研究前沿和發展趨勢一定程度上可以通過詞頻的變動趨勢反映出來,關鍵詞的突現詞是指在某段時期內研究者普遍關注以及突然增加的關鍵詞,突現圖譜中的熱點關鍵詞可以反映該研究領域在某個時間段內研究熱點和核心方面[2]。該領域的關鍵詞突現圖譜如圖1所示。圖中共出現了16個突現關鍵詞,1990~2007年,“工傷事故”這一關鍵詞突現,持續突現時間為17年,突現強度為5.2448。2001~2007年,關鍵詞“安全生產事故”突現,持續突現的時間為7年,突現強度為2.8489,2013~2020年,“安全事故”這一關鍵詞突現,突現強度為10.6439,從2013年突現開始,一直持續到現在,且突現強度高,將來有可能持續突現。“預警管理”、“建筑安全事故”、“建筑工程”這些關鍵詞也是從起始年份開始突現到如今保持持續突現,而且突變強度較大,其突變值與詞頻均較高,預計將會在未來的一段時間內繼續成為該領域研究的熱點和核心[3]。可見目前學者對于建筑業安全生產事故研究的熱點更多地關注在預警管理,所以通過對于近些年的建筑業安全生產事故現狀分析結果開展預警管理是學者們認同的趨勢。
2.2008~2018年間我國建筑行業安全事故分析
2.1數據的來源
本文建筑安全事故數據主要來源于我國住房和城鄉建設部的2003~2018年度的事故快報、2003~2018年的《房屋市政工程生產安全事故情況通報》[1][4]等,部分數據來源于國家安全生產監督管理總局等網站以及中國知網相關統計文獻,各省市應急管理局的事故快報和《中國建筑業統計年鑒》。數據的來源滿足可信度、客觀性、權威性、公開性的原則。
2.2安全生產事故總體情況
2008~2018年期間我國建筑行業安全事故的總體情況和發生趨勢如圖2所示。2008~2015年期間全國建筑安全事故數和死亡數的趨勢呈現降低,平均降低速率分別為10.34%、9.06%,呈現出緩慢降低狀態,但各年的事故數和死亡人數的事故總量仍然較大;2012~2014年期間,下降速率變小。2015年達到最低點。隨后出現反彈并逐年增加。每起事故平均死亡人數為1.21人。自2015年起出現事故反彈,分析原因為國家安全監管總局根據2014年安全生產法的修訂調整了上報方式,加大對各地方事故監察力度,避免了各地區政府或者施工企業瞞報、漏報的情況。另外自2015年以來,建筑業總產值增加迅猛,增速從2015年的2.3%到2018年的11%。所以每年的事故死亡人數呈上漲趨勢與其產值上漲是相關的。
2.3事故類型與發生部位分析
2008~2018年我國建筑施工事故主要事故發生類型分布如圖3所示。各種事故類型所占比例匯總如圖4所示。從圖3、圖4中可以看出,2008~2018年期間,我國各事故類型及死亡人數占比相對穩定;高處墜落事故一直是發生數量最多的類型,占比超過51%,共發生6699起,超過事故總起數的一半;其次是物體打擊,占據總事故類型的14%,坍塌占總事故類型的12%;高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害和機械傷害這施工現場的五大傷害事故一直占據事故總數的90%以上,這五大類事故的預防仍是建筑安全管理的重點。
2.4地區分布
根據住房和城鄉建設部公布的各地區的建筑生產安全事故統計數據,并參考地方應急管理局生產安全事故統計公開,匯總得到全國大部分行政區建筑安全事故死亡人數地區分布見表1所示。從表1可以看出,從事故死亡人數來看,江蘇、廣東、湖北、湖南和遼寧排前五位,海南、西藏、寧夏、甘肅排在后四位。由此可見,我國經濟較發達的地區建筑施工事故傷亡人數更為集中,事故發生總次數和死亡人數較少的大多是經濟還欠發達的地區。南部及沿海地區具有經濟發達,生產總值大,從業人員多的特點導致事故發生起數和死亡人數整體超過其他地區。但由資料可知,受國家西部開發以及城市群建設等投資政策的影響,西部地區城市建設進度加快,建筑事故起數、死亡人數總體雖低于東部沿海城市,但據了解相關地區萬億產值事故發生率、建筑萬億產值事故發生率等指標都高于東部沿海地區[5]。因此不能僅根據死亡人數判斷各地區管理的好壞,需要根據其背后發生的根源采取針對措施。
2.5時間分布
在整個施工過程中,氣溫,氣候,濕度等外部環境都會干擾到施工人員的心理狀態和身體情況,所以安全事故發生的關鍵誘導因素之一是時間點和季節。事故發生的時間點分布如圖5所示。由圖5可見,建筑施工安全事故的發生具有十分明顯的時間性規律:14~16點發生的事故占總事故數的25.94%,8~10點發生的事故占總事故數的25.24%,上午9點與下午3點將會達到事故發生的高峰點。Miguel.A經過研究西班牙相關建筑施工安全事故數據發現在13:00~17:00這個時間段的事故發生率比其他時間段高,據此,他提出“午餐效應”。從午餐效應中收獲的經驗教訓是建筑施工過程中遇到強度大、任務重、時間多的工作時,相關企業的管理者要科學合理地安排工作時間和休息時間來減少事故的發生。建議企業在這些事故高發時間段內制定并采取必要的監管措施,避免和減少建筑安全事故的發生[6]。2008~2018年全國建筑施工安全事故各月數據統計如表2所示。為了消除長期趨勢和一些偶然性因素的影響,在統計中采用動態序列的移動平均趨勢消除方法。尋找季節率然后進行調整。首先將剔除趨勢值后得到的數據轉換為基礎數據,然后按月計算平均季節比,當實際計算值偏離時,將修正系數乘以每個月的平均季節比進行調整,得到事故數量的季節指數折線圖如圖6所示。由圖6可知,建筑施工事故與季節的相關性明顯。4~5月和8~9月是事故高發時期,12月、1月、2月發生率最低。因為12月份就進入冬季施工期,1~2月為春節期間,工地多處在停工狀態。而事故發生率最高的8~9月份正值夏季,酷熱多雨,導致施工現場環境變差。建筑業多為露天作業,受室外溫度等環境因素影響較大。并且每年度的施工期處于收尾階段,部分企業為消化前期積累的施工任務,增加施工人員的任務,導致工人工作時間和強度突增,嚴重影響施工人員的身心狀態,故該施工期較易出現安全事故。
3.對策建議
(1)施工現場五大傷害事故依舊是建筑施工安全管理的重點。應針對高發事故類型加強專項管理,對建筑施工人員加強安全意識教育,使其熟悉施工流程,自覺遵守安全操作規范,時刻注重施工過程中存在的安全隱患并及時上報。(2)從建筑施工安全管理的過程中了解事故發生的季節性和時間性特點,針對建筑工程事故高發時間段和高發季節進行針對性的應對措施。如掌握節假日前后這個時間段期間職工的心理活動,安全管理人員要深入施工現場提醒與監督,做好職工安全思想教育工作。高溫季節調整作業人員的工作時段,如遇到風雪,高溫時,要嚴格按照安全規程的相關要求,暫緩或停止作業。絕不隨意追加任務以縮短工期。加強建筑施工過程中各風險因素的管理,以控制施工安全事故的發生,從而排除風險。(3)分析事故發生的地區性特點針對性地采取措施,對于南部及沿海發達地區嚴格規范企業的監管,根據地區及建筑行業高速發展的規模特性進行進一步科學化規范化管理。對于西北欠發達的地區,進一步提高管理能力,加強對施工人員的安全教育培訓力度等等。同時逐漸完善切實可行的施工現場監督管理制度,讓不同的施工企業之間互相監督[7]。(4)根據研究熱點結合近十年的事故現狀分析,作好預警管理。
作者:徐桂芹 黃曉瓊 單位:中國勞動關系學院