建筑施工企業全面預算管理應用

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摘要：建筑施工企業想要在激烈的市場競爭中獲取一絲發展之地就必須提高自身全面預算管理的發展水平，全面預算管理在企業發展中占據著越來越重要的地位。但是目前建筑施工企業應用全面預算管理取得的效果并不理想，其中仍然存在著一些問題，阻礙全面預算管理工作的開展。本篇文章首先對建筑施工企業全面預算管理的特點展開分析；然后進一步分析現在建筑施工企業開展全面預算管理時存在的一系列問題；最后為這些存在的問題提出具有針對性的解決措施，以期推動建筑施工企業實現可持續發展。

關鍵詞：建筑施工企業；全面預算管理；困境；對策

建筑企業全面預算管理現狀

首先，建筑施工企業的業務涉及面比較廣，企業全面預算管理的流程較多，而且內容相對來說比較復雜。多數建筑施工企業在發展到一定程度后，會擴大企業發展規模，開設眾多的分公司或者機構，導致企業的層級管理結構較為復雜。多層級的管理結構需要建筑施工企業在開展全面預算管理工作的時候，將相關流程內容與預算管理進行有機結合，確保預算管理工作可以落實到各個環節之中。其次，建筑施工企業在開展全面預算管理時存在很多的不確定性因素。眾所周知，建筑施工項目的周期一般比較長，少則2、3年，多則6、7年，在這個漫長的周期中，自然環境、市場環境、政策環境等眾多的不確定性因素導致建筑施工企業的全面預算管理工作需要不斷地進行調整。最后，建筑施工企業全面預算管理的角度具有多樣性。企業的全面預算管理工作涉及企業的方方面面，例如財務、人力、資源配置、成本核算等。因此企業在開展全面預算管理時，必須從多個角度進行，保證工程項目的進程和質量。

建筑施工企業全面預算管理應用現狀分析

1.全面預算管理體系有待完善全面預算管理體系的構建需要遵循全面、全員和全過程的基本原則，通過完善組織結構、制定規章制度、基層人員參與配合等方式，形成完整的全面預算管理體系。但現階段，部分建筑施工企業在組織體系和保障機制方面存在缺失，一方面，企業的預算管理工作大多由財務部門主導，包括預算方案編制、預算執行監管等，業務部門參與和配合較少，預算管理滲透性不足，無法全面覆蓋企業的業務活動；同時，建筑施工企業尚未針對預算管理制定相應的規章制度和操作流程，工程部門與財務部門溝通較少，違規行為頻繁，包括預算超前支出、偏離預算目標等，造成全面預算管理工作成效不明顯。

2.內部信息溝通渠道不暢通建筑施工企業想要取得進一步的發展就必須建立全面預算管理信息交流平臺。但是就實踐來看，多數建筑施工企業對信息技術的應用比較淺顯，雖然有核算系統、ERP系統，但信息化平臺建設緩慢，缺乏財務共享中心。建筑企業全面預算管理工作涉及面較廣、內容復雜，而建筑施工企業是數據維度比較復雜的大數據企業，傳統的管理方式工作量較大、出錯率較高，建筑施工企業構建全面預算管理信息交流平臺已是必然趨勢。而現在一些建筑施工企業信息化程度比較低，全面預算管理效果并不理想，想要為建筑施工企業經營決策提供支持有一定的難度。

3.全面預算管理績效考核和激勵機制不完善充分調動員工的工作積極性和主動性的一個有效方式是績效考核。部分建筑施工企業在制定全面預算管理績效考核制度時，忽略了激勵獎懲機制的構建，難以有效落實追責問效，導致員工參與全面預算管理工作的積極性不足，使建筑施工企業的全面預算管理缺乏合理性；企業在開展績效考核的過程中缺乏相應的監督機制，導致績效考核工作缺失公平性。

4.預算編制方法相對單一預算編制是預算方案形成的環節，預算編制方法的科學性也將直接影響預算方案的可操作性。從目前建筑施工企業來看，在進行預算編制時，不夠重視預算編制方法的選擇，預算編制所采用的大多為傳統的增量預算、固定預算等，預算方案缺乏靈活性，也無法完全適應企業的業務活動。例如：部分建筑施工企業由于項目眾多，而預算編制工作大多以財務部門為主。為了減少工作壓力，采取增量預算編制預算方案。這種基數增加的方法雖然編制程序相對簡單，但對外部環境預判不足，預算方案無法滿足企業發展的實際需求；另外，這幾種預算編制方法缺乏事前調研，預算編制數據主要為財務數據，預算指標科學性不足。

改善建筑施工企業全面預算管理的對策分析

1.完善全面預算管理機制預算管理作為一項預測、分析和評估工具，建筑施工企業可以利用預算管理工具，對投資項目進行成本預測、效益預測，對企業開展資金預算，并協調資源配置，協助企業選擇投資決策的最優方案。從目前建筑施工企業的普遍性發展狀況分析，在推進全面預算管理機制不斷完善的過程中，可以關注以下幾方面要點：其一，提高對全面預算管理的重視，為預算管理實施創造環境基礎。加強全面預算管理與企業戰略規劃之間的深度融合，無論是管理層人員還是執行層人員，都要從思想意識上一致認同預算工作；其二，提高預算方案的科學性。傳統的預算編制方法已經不再適應企業當前的業務活動，建筑施工企業需要結合自身的管理需求，以項目為核心分別編制預算方案，采取零基預算、滾動預算等動態性預算方法，確保預算方案的可操作性；其三，加強內部控制建設，從組織結構優化入手，將預算工作從財務部門中分離出來，設置獨立的預算管理機構，在落實不相容崗位分離原則的基礎上，細化預算管理職能，確保預算工作規范開展。

2.推動信息化平臺建設事前控制與預算管理相結合：隨著信息化時代的快速發展，信息技術已經被運用到各行各業之中。建筑施工企業開展全面預算管理工作同樣可以運用信息化技術，不僅可以提高工作效率，還可以提高工作的準確性。首先建筑施工企業需要加大信息化建設，加快業財融合，推進財務共享平臺的構建，引入大數據以及云計算等技術，對預算管理進行事前控制，降低管理過程中出現風險的概率。建筑施工企業在進行全面預算管理過程中要形成事中跟蹤管理系統，提高工作人員對工作的重視程度，并且對于管理過程中存在的問題，及時采取措施進行處理，避免后期造成更嚴重的損失。與此同時還要形成事后評價管理系統，分析其中存在的問題、風險，提高對全面預算管理的重視程度。

3.建立健全全面預算管理績效考核與激勵機制首先，應當確保預期績效考核標準與建設施工企業近期戰略目標息息相關。在制定預期績效考核標準時，首要的工作便是細化建設施工企業的戰略目標，要將其細致到每一個部門都對戰略目標的實現有一定的貢獻和努力，合理劃分各部門權責，明確各人員責任。預期績效考核是實現公司近期戰略目標的一個重要工作，考核標準也應當根據戰略目標加以分類，如果考核標準與戰略目標相脫離，無論是績效考核還是戰略目標都會受到影響。公司的群體績效只有在每個人與每一個部門的共同努力協調發展的情況下才能得到改善。其次，科學合理地分化績效考核標準對公司的戰略目標進行分化和考核標準的科學性將與建設施工企業戰略目標的實現程度相聯系，正是由于這個原因，應當在分化考核標準時采取適合公司實際狀況的方法，如KPI指標分解法、平衡計分卡分析方法等。最后，及時更新考核標準，與時俱進。隨著時間的推移，社會的進步以及公司戰略目標的逐漸提升，績效考核標準也會跟隨著戰略目標以及工作調整而產生變化，從而來適合新目標或新任務的要求。由此而言，企業需要及時做好變動考核標準的準備，使得新的標準和戰略目標緊密相連，適應部門工作任務的需要。

4.結合實際情況制定預算計劃圍繞企業的經營業務和管理現狀制定科學的預算計劃，并將預算方案落實到實際工作當中。在執行階段，如果因客觀因素或主觀因素，需要對預算方案進行調整，則應當以實際情況為主，確保預算計劃與業務活動充分結合。在預算編制環節，以企業戰略規劃和投資方向為依據，整合企業前幾年的預算執行相關數據，在兼顧本年度投資計劃的基礎上，編制預算方案。對預算計劃執行過程進行實時監督，通過組織預算分析會議的方法及時反饋各項目部門的預算執行進度，了解預算執行存在偏差的主要原因，并提出有針對性的改進建議，全面提高企業的預算執行率；同時，預算管理部門的人員還需要發揮財務分析作用，對比同期產生的經濟效益，分析成本效益產出情況。對于不符合預期成本目標與效益目標的項目，則需要及時反饋到管理層，并對出現問題的環節進行調研，確定預算計劃是否合理、核算數據是否準確、支出進度與項目進度是否一致等。此外，針對預算執行結果開展預算績效評價工作，在獎勵機制的保障下，對于預算執行率較高的項目部門和人員，應當給予一定的物質獎勵，進一步調動執行層人員對預算管理工作的參與積極性。對于建筑施工企業而言，開展全面預算管理是保障企業持續、健康發展的重要措施，所以在施工過程中建筑施工企業必須做好預算編制工作、提高預算編制工作質量等一系列環節的工作。為了進一步使全面預算管理發揮其真實的作用以及價值，就必須使建筑施工企業上上下下工作人員意識到全面預算管理的重要性、深入貫徹全面預算管理理念，提高其在建筑施工企業之中的影響力和重要性。

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作者：張學峰 單位：中需科信達建設集團有限公司