建筑施工企業(yè)材料管理成本影響對(duì)策

前言：想要寫(xiě)出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了建筑施工企業(yè)材料管理成本影響對(duì)策范文，希望能給你帶來(lái)靈感和參考，敬請(qǐng)閱讀。

摘要：對(duì)于一家建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，占施工成本60%-70%的材料費(fèi)顯得尤為重要。但由于施工環(huán)境條件、項(xiàng)目工期、人員成本意識(shí)、稅制等各種因素的綜合影響，建筑施工企業(yè)的材料管理普遍都較弱，不僅影響了對(duì)項(xiàng)目成本的管控，更是造成了施工利潤(rùn)的流失。本文主要以建筑施工企業(yè)材料管理現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，系統(tǒng)分析了材料管理對(duì)施工成本的影響，提出解決問(wèn)題的對(duì)策，以利于企業(yè)更好地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；材料管理；施工成本；對(duì)策分析

引言

隨著建筑施工企業(yè)稅制改革的完成，各企業(yè)對(duì)施工成本的管理逐漸趨于精細(xì)化，提倡向管理要效益。但傳統(tǒng)的建筑業(yè)管理普遍較粗放，特別是對(duì)施工材料的管理不夠重視，施工過(guò)程浪費(fèi)嚴(yán)重，造成項(xiàng)目施工成本增大。加之材料管理人員成本意識(shí)較弱、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)和監(jiān)督制度的缺乏，給企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)很大阻力。面對(duì)種種不利現(xiàn)狀，建筑施工企業(yè)只有通過(guò)整章建制、完善監(jiān)督體系，嚴(yán)控材料管理各環(huán)節(jié)、提高項(xiàng)目盈利水平，利用好現(xiàn)有稅制的優(yōu)越性，才能逐漸走出瓶頸，迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

一、施工材料管理對(duì)成本影響的現(xiàn)狀分析

（一）材料管理意識(shí)弱，缺乏成本觀念目前，我國(guó)建筑業(yè)普遍存在管理粗放的問(wèn)題，特別是對(duì)于材料的管理。導(dǎo)致材料管理流于形式，浪費(fèi)資源的同時(shí)，工程直接成本也大大超支，降低了工程的盈利水平。而對(duì)于管理人員而言，造成了資源浪費(fèi)，還不易察覺(jué)。其實(shí)問(wèn)題在于操作人員的成本管理意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于各項(xiàng)材料制度的執(zhí)行力和監(jiān)督力都不足。

（二）材料管理各環(huán)節(jié)制度缺乏、粗略且缺乏監(jiān)督因?yàn)楣こ趟幁h(huán)境的千差萬(wàn)別，有的在山大溝深的山區(qū)；有的在荒無(wú)人煙的沙漠；還有的甚至在異國(guó)他鄉(xiāng)，所以從項(xiàng)目管理者層面就已經(jīng)對(duì)材料的管理有了松懈。而且項(xiàng)目材料管理各環(huán)節(jié)制度缺乏，或者僅有個(gè)粗略的框架，沒(méi)有細(xì)化到各個(gè)環(huán)節(jié)。常規(guī)的數(shù)據(jù)記載及檔案管理非常雜亂[1]，再加上所謂公司老牌材料員在執(zhí)行環(huán)節(jié)成本意識(shí)淡薄、管理隨意、粗放，以耗代管，給施工材料的管理帶來(lái)很大的難度，材料管理中存在的問(wèn)題得不到有效解決，長(zhǎng)此以往，帶來(lái)材料費(fèi)的嚴(yán)重超支，大大降低了項(xiàng)目的盈利水平，甚至虧損。

（三）材料采購(gòu)合同的簽訂不規(guī)范，導(dǎo)致項(xiàng)目利潤(rùn)流失“材料管理千萬(wàn)條，簽好合同第一條”。但往往這第一條施工企業(yè)普遍做得不好。問(wèn)題集中體現(xiàn)在以下幾方面。首先，沒(méi)有對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行審查和、沒(méi)有對(duì)同類(lèi)材料進(jìn)行比價(jià)；其次，合同責(zé)任義務(wù)約定不明或違約條款存在很大風(fēng)險(xiǎn)；再次，合同簽訂審核流程缺乏或者把關(guān)不嚴(yán)；最后，合同簽訂不規(guī)范導(dǎo)致維權(quán)難度大或者缺乏通過(guò)法律手段積極維權(quán)意識(shí)。以上原因都導(dǎo)致了項(xiàng)目利潤(rùn)的流失。

（四）材料管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，起不到監(jiān)督管理的作用目前來(lái)看，建筑施工企業(yè)的材料管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊，大部分人員綜合管理素質(zhì)處于中下水平，年輕管理人才短缺[2]。有的材料管理人員雖然現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，但知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，思想觀念落后；缺乏現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，缺乏管理技巧，欠缺協(xié)調(diào)能力；授權(quán)監(jiān)督執(zhí)行力不足，這對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種潛在的隱患。很多單位不重視材料管理人員在建設(shè)項(xiàng)目中的重要作用，沒(méi)有給他們規(guī)劃發(fā)展空間并給予良好的待遇，導(dǎo)致材料管理人員積極性不高，處理管理也就體現(xiàn)不出效果和效益。

（五）建筑業(yè)“營(yíng)改增”后，不能及時(shí)掌握新稅制下的材料管理建筑業(yè)營(yíng)改增后，采購(gòu)的原材料、物資的進(jìn)項(xiàng)稅額能否抵扣、抵扣多少對(duì)企業(yè)稅負(fù)的影響很大。首先，要衡量供應(yīng)商的納稅身份和所提供的增值稅發(fā)票類(lèi)型、所適用的稅目稅率，來(lái)決定進(jìn)項(xiàng)稅額能否抵扣和抵扣多少；其次，能否及時(shí)的取得合法合規(guī)的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票也成為降低企業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵；再次，在材料入庫(kù)、領(lǐng)料等環(huán)節(jié)使用含稅價(jià)和不含稅價(jià)，對(duì)于項(xiàng)目成本的影響很大；最后，因?yàn)榻ㄖI(yè)營(yíng)改增給材料管理帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也是未知的，很可能應(yīng)為供應(yīng)商稅務(wù)違法給項(xiàng)目帶來(lái)進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣等方面風(fēng)險(xiǎn)。但是，對(duì)于這些營(yíng)改增給建筑業(yè)施工材料的管理提出的新要求，材料管理人員往往不能及時(shí)掌握，或者即便是掌握了政策要點(diǎn)，但在實(shí)際的操作過(guò)程中卻不能靈活應(yīng)用，增加項(xiàng)目成本降低盈利點(diǎn)的同時(shí)，也給企業(yè)帶來(lái)了很多的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

二、施工材料管理對(duì)成本影響的對(duì)策分析

（一）建立材料管理崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行，增強(qiáng)全員成本意識(shí)建立材料崗位責(zé)任制，簽訂崗位責(zé)任書(shū)。明確材料費(fèi)降低指標(biāo)，定期考核項(xiàng)目材料管理相關(guān)指標(biāo)的完成情況，分析材料超支原因，對(duì)于非可控因素外的原因?qū)е聡?yán)重超支的，查明原因，對(duì)于相關(guān)材料管理人員進(jìn)行處罰。對(duì)于降低指標(biāo)完成較好的人員進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。在項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織各崗位人員對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析盤(pán)點(diǎn)，特別是成本占比最大的材料管理崗位指標(biāo)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)價(jià)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，在項(xiàng)目盈利獎(jiǎng)金兌現(xiàn)中予以體現(xiàn)。

（二）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行材料管理各環(huán)節(jié)管理制度材料管理有很多的環(huán)節(jié)，只有管理好每一個(gè)環(huán)節(jié)，才能最大程度上保證成本的節(jié)約。材料管理的環(huán)節(jié)包括但不限于材料計(jì)劃、出入庫(kù)管理、材料盤(pán)點(diǎn)，節(jié)超分析等等。1.采購(gòu)合同與計(jì)劃管理采購(gòu)合同實(shí)行“三級(jí)評(píng)審，三級(jí)管理”。合同的簽訂環(huán)節(jié)，也是采購(gòu)業(yè)務(wù)最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。它的表現(xiàn)形式主要是通過(guò)合同的條款。必須轉(zhuǎn)變以前那種不重視合同條款的做法，要堅(jiān)持“從合同條款中節(jié)約成本，以合同條款規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的理念，建立材料采購(gòu)合同“三級(jí)分級(jí)評(píng)審，三管理”制度。首先，項(xiàng)目部實(shí)施第一級(jí)管理，為審批的發(fā)起環(huán)節(jié)，發(fā)起合同的審批流，并隨之報(bào)送供應(yīng)商的信用情況和比價(jià)過(guò)程記錄。其次，所在直屬管理公司實(shí)施第二級(jí)管理，主要分部門(mén)對(duì)項(xiàng)目提供的合同進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審核，部門(mén)不限于法務(wù)部、工程部、財(cái)稅部、預(yù)算部、經(jīng)營(yíng)部。最后，集團(tuán)公司實(shí)施第三級(jí)管理，主要分部門(mén)對(duì)直屬管理公司提供的合同進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審核，部門(mén)不限于法務(wù)部、工程部、財(cái)稅部、預(yù)算部、經(jīng)營(yíng)部。通過(guò)了以上三級(jí)評(píng)審管理，就可以簽訂合同，所有風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低到最小。另外，很多施工項(xiàng)目對(duì)材料計(jì)劃的報(bào)送工作不重視，造成了材料的詢(xún)價(jià)及購(gòu)進(jìn)程序都較粗放，而且對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅額的管理也不利。對(duì)于已簽訂合同的材料采購(gòu)計(jì)劃，項(xiàng)目材料員根據(jù)項(xiàng)目施工員提供的進(jìn)度計(jì)劃、預(yù)算員提供的用料數(shù)量填制采購(gòu)單位、數(shù)量、價(jià)格、金額。由項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，報(bào)直屬管理公司審核，審核完成就可以按計(jì)劃采購(gòu)了。對(duì)于未簽訂采購(gòu)合同的材料采購(gòu)計(jì)劃，必須待簽訂采購(gòu)合同后，再按照已簽訂合同的材料采購(gòu)計(jì)劃程序辦理。一定要執(zhí)行“先簽合同，再行采購(gòu)”，規(guī)避采購(gòu)環(huán)節(jié)的諸多風(fēng)險(xiǎn)。2.材料的暫估管理建筑業(yè)實(shí)行營(yíng)改增后，因?yàn)楦鞣N原因?qū)е庐?dāng)月的材料發(fā)票無(wú)法及時(shí)取得，材料員可以用暫估材料入庫(kù)并耗料的方式解決。但是對(duì)于暫估金額一定要按照供應(yīng)商的送貨單核對(duì)采購(gòu)合同簽訂的價(jià)格確定，若為一般計(jì)稅項(xiàng)目，暫估入庫(kù)金額一定不含稅價(jià)。待次月發(fā)票取得后一定要按照發(fā)票對(duì)以前暫估的材料對(duì)應(yīng)進(jìn)行沖銷(xiāo)后，再重新按照發(fā)票金額辦理材料入庫(kù)手續(xù)，同時(shí)對(duì)于已經(jīng)按照暫估耗料的工程成本部分也予以沖銷(xiāo)，切不可只沖入庫(kù)不沖耗料或者按照新入庫(kù)沖以前暫估耗料的成本，導(dǎo)致項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，徒增成本。3.材料節(jié)超分析管理按照目前大多數(shù)的建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，就是重工程進(jìn)度分析，輕項(xiàng)目成本分析，特別是材料的節(jié)超分析，流于形式，數(shù)據(jù)粗略，分析結(jié)果可利用性低。沒(méi)有從量?jī)r(jià)兩方面分析項(xiàng)目材料節(jié)超的真正原因。同時(shí)，對(duì)分析出量?jī)r(jià)節(jié)約與超支的原因沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的查實(shí)及責(zé)任追究，管理粗放導(dǎo)致的超支沒(méi)有及時(shí)制定處理方案，造成了資源的浪費(fèi)。

（三）聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師對(duì)在崗的材料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮管理職能大力加強(qiáng)材料管理人員的培訓(xùn)，不僅要提高材料管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且要提高綜合管理能力。加大涉稅業(yè)務(wù)的培訓(xùn)并將之貫穿材料管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。在材料管理的各個(gè)崗位實(shí)施不相容職務(wù)的有效監(jiān)督，確保過(guò)程合規(guī)可控。提高管理效率，提高項(xiàng)目材料節(jié)約比例，增加項(xiàng)目盈利率。

（四）理清建筑業(yè)“營(yíng)改增”后，材料管理帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和提出的新要求建筑業(yè)在新的增值稅的稅制下，項(xiàng)目選擇合格供方時(shí)，不僅要對(duì)比材料價(jià)格，對(duì)供方單位的納稅資格認(rèn)定、納稅信用等級(jí)等，都要進(jìn)行調(diào)查和比較，擇優(yōu)選擇。原則上不選擇成立時(shí)間短的公司和納稅信用等級(jí)低的公司，因?yàn)橛行┎环ㄆ髽I(yè)為了偷漏稅，成立了一些短期存續(xù)的空殼公司，大量給上流公司虛開(kāi)發(fā)票，與這樣的公司產(chǎn)生購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很大。另外，加強(qiáng)各種稅收政策及優(yōu)惠文件的傳達(dá)和具體實(shí)施中的規(guī)范的流程培訓(xùn)，讓項(xiàng)目材料員及管理人員能夠積極應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也為項(xiàng)目盈利創(chuàng)造了良好的稅務(wù)基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)

建筑施工企業(yè)要管理好材料，必須要全員樹(shù)立節(jié)約成本的理念，規(guī)劃材料管理各環(huán)節(jié)的程序及監(jiān)督機(jī)制。細(xì)化材料管理能有效降低企業(yè)施工成本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)的最大化。而且，在增值稅新的稅制下，更好的權(quán)衡好材料價(jià)格，利用好增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣等一系列的稅收政策優(yōu)惠。培訓(xùn)一批專(zhuān)業(yè)能力較強(qiáng)的材料管理人員，并與其簽訂崗位責(zé)任制，從根本上制止材料的浪費(fèi)。材料的管理效率和效益的提高，可大大節(jié)約項(xiàng)目和企業(yè)的資金流。企業(yè)保有相對(duì)充裕的資金，面對(duì)良好的機(jī)遇時(shí)才能夠抓住機(jī)遇，創(chuàng)造更大的價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

[1]曾振鋒.建筑工程施工材料管理分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（35）：270.

[2]高紹涌.工程建設(shè)中建設(shè)單位工程管理人員素質(zhì)的重要性[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2017（02）：168–169.

作者：師建堂 單位：甘肅第三建設(shè)集團(tuán)有限公司