城市建筑垃圾再生利用處置現(xiàn)狀探究

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摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展，建筑垃圾產(chǎn)量呈急速增長趨勢，預(yù)測2020年我國建筑垃圾年產(chǎn)量約為24億t，急需合理處置?？偨Y(jié)了我國建筑垃圾再生利用的現(xiàn)狀以及部分國內(nèi)中心城市關(guān)于建筑垃圾處置的政策與法規(guī)，提出了我國建筑垃圾處置存在問題與對其再生利用的展望。

關(guān)鍵詞：建筑垃圾；再生材料；環(huán)保

0引言

據(jù)中華人民共和國2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)，隨著我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，截至2019年我國建筑業(yè)增加值為70904億元，比上年增長56％。全國具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)利潤為8381億元，比上年增長51％，其中國有控股企業(yè)為2585億元，增長145％［1］。建筑產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，但是，建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生大量建筑垃圾。建筑垃圾是一般指建設(shè)、施工單位或個(gè)人對各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其他廢棄物［2］，多為固體廢棄物。建筑垃圾產(chǎn)生于建筑物施工、使用維護(hù)以及拆除等多個(gè)環(huán)節(jié)，自然災(zāi)害（如洪水、暴風(fēng)、地震等）和人為災(zāi)害（戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等）也會(huì)突然產(chǎn)生巨大數(shù)量的建筑垃圾［3］。目前世界年產(chǎn)建筑垃圾160億t，我國年產(chǎn)建筑垃圾約24億t［4］，而我國大多數(shù)建筑垃圾都未經(jīng)任何處理而直接進(jìn)行堆埋，如何合理利用建筑垃圾，使其能再次使用目前是建筑垃圾處置的主要研究方向。

1城市建筑垃圾再生利用現(xiàn)狀

目前國內(nèi)建筑垃圾再生利用主要有以下方面。

11再生骨料

建筑垃圾再生骨料，將廢棄建筑垃圾經(jīng)過裂解、清洗、破碎、篩分、分級后，按一定的比例混合形成的骨料稱為再生骨料。利用建筑垃圾生產(chǎn)加工再生骨料是一種很有效的建筑垃圾資源化途徑，見圖1［5，6］。12再生磚以廢棄混凝土、砂漿、磚瓦等建筑垃圾破碎，分為再生粗骨料和再生細(xì)骨料，加水泥與水置于強(qiáng)制式攪拌機(jī)均勻拌和后壓制成型［7，8］。

13再生混凝土

馬昆林等［9］采用城市磚混結(jié)構(gòu)拆除建筑垃圾加工制成的再生粗骨料，用不同配合比設(shè)計(jì)方法制備磚混再生粗骨料混凝土。結(jié)果表明，相比較天然骨料和廢棄混凝土制備的再生骨料，磚混再生骨料空隙率大，吸水率大，壓碎指標(biāo)高可以滿足中低強(qiáng)度等級泵送混凝土的性能要求。張肖明等［10］制備不同建筑垃圾再生微粉取代率的泡沫混凝土，研究表明，隨著再生微粉取代率的增加，泡沫混凝土流動(dòng)度減小；摻加再生微粉會(huì)明顯降低泡沫混凝土抗壓強(qiáng)度。

14再生預(yù)拌砂漿

陶李堯等［11］、隋志成等［12］研究了再生砂漿的特點(diǎn)、工作性能、力學(xué)強(qiáng)度及耐久性等。

15再生小型預(yù)制構(gòu)件

建筑垃圾生產(chǎn)再生小型預(yù)制構(gòu)件，其主要工藝為將廢混凝土、廢燒結(jié)磚等建筑垃圾破碎篩分后，按照一定的比例加入膠凝劑或固化劑和水充分混合攪拌均勻，在一定的壓力下壓制成型，經(jīng)過自然養(yǎng)護(hù)后就可以應(yīng)用在建筑工程中，具體工藝流程如圖2所示。綜上，建筑垃圾再生處理利用主要可分為人工初步篩分→多重破碎→輕物質(zhì)分選系統(tǒng)→再生骨料→再生骨料復(fù)選再加工→相應(yīng)產(chǎn)品的配套加工（再生磚、再生混凝土）的環(huán)節(jié)。目前業(yè)內(nèi)破碎以及后期的加工應(yīng)用相當(dāng)成熟，基本沿用礦山設(shè)備體系。建筑垃圾再生處理整個(gè)生產(chǎn)工藝核心環(huán)節(jié)在于初期分選系統(tǒng)以及后期建筑再生骨料的分選再加工以提高骨料的內(nèi)在價(jià)值。建筑垃圾再生利用的分選系統(tǒng)越完善，精細(xì)相應(yīng)再生品價(jià)值就越高，部分產(chǎn)品甚至比天然材料具有更優(yōu)良性能。

2我國部分城市關(guān)于建筑垃圾處置政策法規(guī)

我國有關(guān)建筑垃圾再利用相關(guān)法律法規(guī)有：《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（2018年修正）》《城市建筑垃圾管理規(guī)定（建設(shè)部令第139號）》《再生資源回收管理辦法（2007年）》《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件》等。這些法律法規(guī)均主要要求建筑設(shè)計(jì)、施工等要節(jié)約資源并盡可能使用可再生資源，鼓勵(lì)施工單位對建筑廢棄物進(jìn)行資源化和無害化處理。目前，全國各省市也根據(jù)各自情況制定并頒布了相應(yīng)的建筑垃圾處置規(guī)定。

21西安市

西安市在建筑垃圾源頭治理、拆遷運(yùn)輸、消納、管理利用等方面的工作先后出臺一系列政策與規(guī)定，表1為2015年后西安市頒布的關(guān)于建筑垃圾部分政策法規(guī)［13］。22鄭州市鄭州市為了夯實(shí)國家中心城市建設(shè)基礎(chǔ)，高品質(zhì)推進(jìn)城市建設(shè)，改善城市人居環(huán)境，近年來也了一系列關(guān)于建筑垃圾處置的通知［14］，見表2。

23北京市

2011年，北京市出臺了《全面推進(jìn)建筑垃圾綜合管理循環(huán)利用工作意見》等制度，開啟建筑垃圾資源化循環(huán)利用模式。2020年10月1日起《北京市建筑垃圾處置管理規(guī)定》（北京市人民政府令第293號）正式施行，主要為加強(qiáng)建筑垃圾管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展［15］。

24上海市

2017年，上海市人民政府為加強(qiáng)建筑垃圾管理，促進(jìn)其源頭減量和資源化利用，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定制定并頒布了《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》（上海市人民政府令第57號），自2018年1月1日起施行對城市建筑垃圾進(jìn)行管理［16］。

3我國建筑垃圾處置存在問題與再生利用展望

31建筑垃圾處置目前存在的問題

1）城市建筑垃圾管理具有高度復(fù)雜性和不確定性，如建筑垃圾發(fā)生源分布在空間上具有離散特性，在時(shí)間產(chǎn)生上具有不確定等。這就使得建筑垃圾行政主管部門缺乏必要管理手段，管理過程以申報(bào)、核準(zhǔn)和抽檢為主，造成管理不到位。建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、堆放過程無法實(shí)現(xiàn)全過程、全方位監(jiān)控，建筑垃圾堆放和建筑垃圾預(yù)申報(bào)信息難以審核等。2）開發(fā)商、建筑商不愿負(fù)擔(dān)建筑垃圾處理費(fèi)用。一些施工單位為盡快清理建筑垃圾、方便施工，在支付給運(yùn)輸車輛一定運(yùn)費(fèi)后，對垃圾去向不管不問。運(yùn)輸方在利益驅(qū)動(dòng)下，為減少遠(yuǎn)距離運(yùn)輸成本，將建筑垃圾隨意傾倒，導(dǎo)致亂堆亂棄和偷棄現(xiàn)象嚴(yán)重。3）實(shí)施建筑垃圾管理相關(guān)的法律法規(guī)缺乏具體執(zhí)行手段，出現(xiàn)問題后主管部門一罰了事。4）建筑垃圾再生產(chǎn)品公眾接受程度低，有些建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高難以推廣。

32對建筑垃圾再生利用展望

1）對建筑垃圾從源頭進(jìn)行科學(xué)減量控制。科學(xué)合理進(jìn)行城市建設(shè)與規(guī)劃，保證建筑物的質(zhì)量和耐久性，減少不該有的維修和重建；加大拆除建筑構(gòu)件的重復(fù)利用；優(yōu)化城市建筑設(shè)計(jì)，避免對建筑進(jìn)行過渡裝飾與裝修；加強(qiáng)施工預(yù)算、組織與管理，科學(xué)估算原材料的使用量，避免施工過程中建筑材料的損傷和浪費(fèi)。2）利用建筑垃圾收集雨水，增加環(huán)保附加值。用建筑垃圾在地表土下建造一層孔隙較大的儲滲層增大儲水空間，使雨水先暫存于此，然后再慢慢下滲，相當(dāng)于延長雨水的入滲時(shí)間，提高了雨水的滲入量。這種方法可以大范圍應(yīng)用于城市綠地、公園等城市用地的處理中?？刹捎玫乇碇膊?、灌木等，利用其根系疏松土壤；或者通過將公園內(nèi)道路、廣場做成滲水地面來提高雨水下滲能力。這項(xiàng)技術(shù)在我國華北等降雨期集中、地下水位低的地區(qū)具有一定環(huán)保意義。

作者:周白鴿 王凡 劉晶晶 單位:中冶建筑研究總院有限公司