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摘要:私營經濟的主要從業者為個體勞動人員,在目前我國經濟結構中私營經濟從業人員占到絕大多數,對于發展我國私營經濟起到了積極的促進作用,更在一定程度上解決了我國就業壓力。私營建筑行業就是其中典型代表,農村閑散勞動力作為主要從業人員,既促進了農村經濟的發展,也促進了城鎮化進程,對于增進我國建筑行業良性發展意義重大。對于私營建筑經濟的重要作用我們應給予更多的關注,提高對私營建筑經濟重要作用的認識,提高對私營建筑經濟的政策支持力度,增強私營建筑經濟在市場經濟中的競爭力。
關鍵詞:私營經濟;私營建筑業;持續發展
縱觀世界范圍內各國建筑行業的發展史,在任何一個國家或者地區,建筑行業的發展都是與當地經濟發展直接相關,在一定程度上直接體現出經濟發展水平和人們生活水平。當前我國經濟發展主要是以實現工業化目標為主要任務,給予建筑行業巨大的發展機遇。由于公有制建筑經濟體受到各種自身短板條件的限制,其市場適應能力差,市場適應能力強的私營建筑經濟持續健康發展對促進我國經濟順利轉型具有重要意義。
一、私營建筑經濟健康發展的重要促進作用
其一是私營建筑經濟已經成為我國整體建筑經濟的重要組成部分,在本質上需要得到全面健康持續發展是客觀要求所在。隨著我國城市化進程的不斷深入,私營建筑經濟所占比例還在不斷提升,從業人數也在不斷增加,而且在新時期形勢下其存在的重要意義不斷得以體現,對于緩解新生代農村勞動力有重要作用,同時在目前經濟轉變過程中,在維護就業穩定以及緩解就業壓力等方面作用顯著。因而我們需要整體上準確把握建筑行業發展方向和時代機遇,全面認識發展好私營建筑經濟的重要性,積極實施可持續發展戰略,以更好地適應我國城鎮化建設的總體目標和滿足我國現代化經濟建設的需要。其二是公有制建筑經濟體在各種各樣的原因下,在一定程度上已經無法滿足歷史發展的需要,跟不上時代變化的步伐,甚至在某些方面阻礙了建筑經濟整體健康持續發展。私營建筑經濟實在市場化條件下進行行業改革的必然結構,經歷了嚴酷的市場競爭環境而茁壯成長起來的經濟實體,具備強大的市場適應能力和創新發展力,也在很大程度上刺激和促進了公有制建筑經濟體的改進和完善,對于整體市場具有極強的推動力,兩種所有建筑經濟共同發展,對于實現我國建筑市場持續健康發展意義重大。其三是我國私營建筑經濟體也存在需要完善改進的地方,這主要體現在私營建筑經濟體給人們造成的不好印象,解決不好這些問題,既影響我國建筑經濟成體形象也會對私營建筑經濟體長遠健康發展造成不良影響。這一方面需要國家出臺相應政策實施監管,另一方面需要私營建筑經濟體約束自身行為,加強企業精神文化建設,朝著健康持續的方向進步。
二、完善我國私營建筑經濟健康發展的對策
當前我國私營建筑經濟在整體上已經取得了長足進步,主要體現在建設生產能力、行業技術水平、生產經營效益等方面均已進入到了全新的階段。進步是巨大的,發展速度空前快速,在看到成就的同時也應當看到關注高速發展所帶來的不利因素,需要綜合全面的發展才能健康持續長久。隨著我國經濟整體完善和進步,私營建筑經濟也面臨著全新的發展機遇,在抓住機遇的同時也需要面對挑戰。這就需要認真總結和反思發展過程中遇到的各種問題,針對問題制定針對性的解決方案,實現私營建筑經濟的良性發展。
(一)在思想認識上重新定義私營經濟地位
在新的世界經濟格局和經濟增長背景下,需要進一步提高對私營經濟重要性的認識,剔除影響私營建筑經濟健康發展的認識誤區。這些誤區主要體現在公有制建筑經濟體對私營建筑經濟體的認識上,過于擔心私營經濟的快速發展必然導致國有經濟受到影響,特別是公有制建筑經濟主導地位的受到動搖,進一步影響到我國社會主義體制的主題地位。從而給私營建筑經濟制造各種各樣的障礙,打壓私營建筑經濟發展前景。需要以政府為主導,做好建設私營建筑經濟的積極推動工作,將私營建筑經濟的健康發展與深化國企改革和建設和諧可持續發展經濟統一起來,為私營建筑經濟的良性發展打造良好的市場環境。
(二)私營建筑經濟的促進政策探究
在總體上我國現有的建筑經濟法規相對已經完善,但是再具體到私營建筑經濟法規管理方面相對缺乏,尤其是在具體執法方面更是缺乏明確規定。這首先需要確定私營建筑經濟的法律主體地位,建立全面有效的法制環境,將私營建筑經濟體管理提升到法制范圍之內,避免簡單管理、粗暴執法現象的發生,執法有據、執法嚴明,杜絕以罰款代替執法管理等現象的出現。再者就是作為建筑行業管理部門需要認識到私營建筑經濟的重要地位,其發展進步不僅僅將繼續得到迅速發展,并且作為公有制建筑經濟的重要補充將長期存在這一客觀事實,應當從整體建筑業良性發展的高度出發,制定兼容并包的適應建筑經濟長遠發展規劃,做好私營建筑經濟發展的指引工作,最大限度地跳動和促進私營建筑經濟的積極性和主動性。第三是需要解決私營建筑經濟面臨的最大障礙———融資政策,需要制定政策,推動私營建筑經濟體在資質審批、貸款融資等受到公平對待,為解放私營建筑經濟發展的政策束縛創造有利的政策環境。
(三)建立公平有序的市場運行體制
充分發揮市場調節機制對于創建公平合理的市場環境具有重要的作用,充分發揮市場的資源配置作用,政府應當做好監管工作,確保市場秩序穩定有序,促進私營建筑經濟在市場化環境中健康發展。首先需要對私營建筑經濟不合法行為進行有力整頓,引導私營建筑經濟在合法、規范的市場機制中良性運行;其次需要對私營建筑經濟體社會誠信和社會責任意識建設進行完善工作,從其自身內部促進健康良性思想建設,為其良性發展奠定良好的意識基礎,同時建立對于企業社會誠信和社會責任意識進行嚴格的獎懲機制,提高對于社會責任差,誠信度低企業的懲罰力度,減少私營建筑經濟體失信行為的發生,降低私營建筑經濟體的社會負面影響。
三、增強私營建筑企業的核心業務能力
企業生存至關重要的就是掌握行業核心競爭能力,現階段我國私營建筑行業粗放式管理水平、盲目擴張等行為,還停留在粗放式經濟增長方式階段,政府應當予以引導,企業自身應當認真反思,針對不足,完善能力,突出企業強項,建立核心業務發展規劃,增強企業核心業務能力不斷適應激烈的市場競爭環境。其一,作為管理者和決策者,私營建筑經濟體經營者在機遇面前也應保持清醒認識,以新的理念,掌握市場規律,適時地調整企業市場運行戰略,勇于創新,抓住機遇,在挑戰中促進企業不斷向前進步。其二,完善企業管理制度,提高企業創新支持力度,轉變企業效益增長方式,降低企業運營成本,創立企業市場口碑,提高企業服務水平,提升企業內在價值。擴大企業業務范圍,積極對企業業務根據市場情況進行積極調整,做精做強企業經營策略,不斷提高企業運營效益,增加企業利潤。其三,完善企業人員素質提升,市場的競爭源動力來源于人才的競爭。加強和完善人才管理,做到人才引得來、留得住、用得好,人才能盡其用,才能得以發揮,能持續不斷為企業的發展注入新鮮血液和動力。對于人才的培養,加強專業能力和職業德行建設力度,提升人才綜合素質,使人才的發展和企業的發展緊密聯系,實現共同進步,營造積極和諧的企業文化氛圍,建立自身特色核心業務能力。
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作者:鐘選東 單位:西南科技大學應用技術學院