新農(nóng)村綠色建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究
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一、我國綠色建筑發(fā)展問題
1．對綠色建筑經(jīng)濟認識存在諸多誤區(qū)
長期以來，受市場宣傳的影響，居民普遍認為綠色建筑就是造價高昂的高檔建筑、新建筑。實際上，綠色建筑定義非常寬泛，它不僅包括新建建筑，也報告對既有建筑的改造，同時也并不需要很大成本。此外，人們普遍認為，綠色建筑建設只是政府部門的職責，而實際上廣大居民才是綠色建筑的最終實踐者和受益者。
2．綠色建筑相關(guān)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)不發(fā)達
綠色建筑的建造是一個復雜的系統(tǒng)性、整體性的工程，其整體的效果受設計、施工、安裝等多方面的影響，而由于我國綠色建筑起步相對較晚，研發(fā)資金投入不足，相關(guān)技術(shù)人才缺乏，技術(shù)相對滯后，綠色建筑產(chǎn)品種類及數(shù)量嚴重不足，導致施工人員仍多使用傳統(tǒng)建筑產(chǎn)品，采用傳統(tǒng)的設計以降低施工難度和工作量，這嚴重影響了綠色建筑目標的實現(xiàn)。
3．對綠色建筑的有效需求相對不足
對城市普通居民而言，由于綠色建筑初始建設或改造成本較大，長期經(jīng)濟效益也不明顯，加之缺少實質(zhì)性的宣傳，居民對綠色建筑的消費意識較差，這使得綠色建筑的推行障礙重重。對新農(nóng)村建設，在推動新農(nóng)村建設過程中，國家既有政策支持，又有資金補貼，因此要提升農(nóng)民生活質(zhì)量，推行綠色建筑確是一個大好時機。
二、推動綠色建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展建議
1．提升綠色建筑的認知度和健全相關(guān)法律法規(guī)、強化政府監(jiān)管
當前，我國建筑相關(guān)行業(yè)對綠色建筑還為形成共識，民眾對綠色建筑概念認識仍不足，在實際工作中多數(shù)人也未將綠色建筑的實施上升到戰(zhàn)略高度，因此有必要健全相關(guān)節(jié)能及環(huán)保法律、規(guī)章制度，將綠色建筑上升至國家發(fā)展戰(zhàn)略高度，并強化行政監(jiān)管力度。
2．制定、建立相關(guān)的經(jīng)濟政策及激勵機制
在推行綠色建筑經(jīng)濟方面，可以采用稅收優(yōu)惠政策、限制性稅收政(如對非綠色建筑納稅標準從高)及鼓勵性政策等多元化稅收政策，通過減少綠色建筑投資者納稅額度，適度增加非綠色建筑投資者納稅義務，逐步引導投資者由單純的建筑經(jīng)濟向綠色建筑經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。在制定綠色建筑激勵政策時應立足“以獎代補”經(jīng)濟對策，充分發(fā)揮綠色建筑貸款優(yōu)惠及專項補貼的作用，針對不同情況采用不用經(jīng)濟杠桿，形成長效激勵機制，推動綠色建筑健康、持續(xù)發(fā)展。
3．加強對綠色建筑及綠色意識的宣傳
做好綠色建筑理念宣傳工作，增強綠色建筑經(jīng)濟的消費意識，發(fā)掘綠色建筑市場需求，為綠色建筑經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。打破居民對綠色建筑的認識誤區(qū)，加強綠色環(huán)保理念的宣傳，擴大宣傳的受眾群體，強化全民(尤其是農(nóng)村居民)綠色環(huán)保及綠色建筑經(jīng)濟意識。
4．大力推動綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新及綠色相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
德國學者厄恩斯特•馮•魏茨察克曾在其文章《四倍躍進:一半的資源消耗創(chuàng)造雙倍的財富》中提出這樣一個概念:只要技術(shù)革新和效率革命到位，在同樣資源消耗條件下實現(xiàn)財富的四倍躍進，或在經(jīng)濟成倍增長的同時資源消耗減半是可能的。受多方面條件限制，我國綠色技術(shù)創(chuàng)新及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，而現(xiàn)有綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品價格高昂，且不能很好的融合。在實踐中，綠色建筑的建設往往是多種高新技術(shù)設備的簡單堆砌，不能充分發(fā)揮綠色建筑合理通風采光設計而達到節(jié)能減排環(huán)保的作用。
5．推行綠色建筑市場精細化管理
綠色建筑的建設單位、建筑單位、系統(tǒng)設計集成公司、綠色材料管理單位等，建筑市場中所涉及的這些單位的部門關(guān)系必須理順，并細分其職責。同時，國家應盡快出臺相關(guān)實質(zhì)性措施遏制現(xiàn)階段建筑市場中無序競爭、惡性競爭局面，以保證綠色建筑施工質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益及環(huán)境效益的結(jié)合。
作者：宋平 馮學彬 郭翠 單位:山東建筑大學
