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1我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下的主要問題表現(xiàn)
(一)政企分開未能真能實(shí)現(xiàn)
當(dāng)前國(guó)內(nèi)房產(chǎn)市場(chǎng)技術(shù)落后始終是一項(xiàng)嚴(yán)重的短板,特別是當(dāng)前房產(chǎn)項(xiàng)目管理組織活動(dòng)中,不論是物資物流水平還是設(shè)施工藝開發(fā)研究水平方面,我國(guó)和國(guó)外市場(chǎng)始終存在較大差距。雖然當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)和國(guó)際市場(chǎng)形成了貿(mào)易準(zhǔn)入對(duì)接,能夠客觀推動(dòng)市場(chǎng)中諸多企業(yè)生存與發(fā)展。但是,國(guó)內(nèi)房產(chǎn)市場(chǎng)中監(jiān)管不力的尷尬、被動(dòng)發(fā)展局面卻也客觀存在,因此這就與市場(chǎng)運(yùn)行發(fā)展規(guī)律相背離,實(shí)際上政企分開的格局并未實(shí)現(xiàn)。此外,不少市場(chǎng)下中小企業(yè)由于融資信用資質(zhì)不足,政策門檻較高,也很難做到有效資金籌措,加之這些中小企業(yè)實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)能力并不雄厚,處于發(fā)展階段,也會(huì)客觀導(dǎo)致其投資風(fēng)險(xiǎn)加劇,進(jìn)而也一定程度上阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)房地產(chǎn)管理體制健全程度匱乏
由于國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)化的這一二元經(jīng)濟(jì)體制改革道路上,所以上世紀(jì)建筑房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展飽和程度有關(guān),同時(shí)也與國(guó)家主動(dòng)政策調(diào)控有重要關(guān)系。而這并不代表建筑市場(chǎng)發(fā)展歷史遺留的諸多問題能迎刃而解。恰恰相反,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中尚有的多頭監(jiān)管,以及行業(yè)間相互扯皮、辦事效率低下,包括地方政府行政保護(hù)色彩濃厚等諸多問題并未協(xié)調(diào)解決。同時(shí),由于國(guó)家建筑房產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展中主要由私營(yíng)企業(yè)或個(gè)體商戶充斥其中并占據(jù)主體,所以在當(dāng)前準(zhǔn)入機(jī)制中與國(guó)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)相比,其競(jìng)爭(zhēng)手段與競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力變現(xiàn)就過于遜色??傊?,這與我國(guó)處在發(fā)展階段基本國(guó)情相關(guān),同時(shí)也和市場(chǎng)中房產(chǎn)機(jī)制不健全有著必然聯(lián)系。因此,對(duì)于一些參與國(guó)際工程招標(biāo)開發(fā)建設(shè)與參與國(guó)際項(xiàng)目承攬的諸多企業(yè)及開發(fā)商而言,其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力低下也就成為了一個(gè)不爭(zhēng)事實(shí)。
(三)誠(chéng)信缺失與技術(shù)生產(chǎn)力落后
短短三四十年來國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻天覆地,特別是在建筑產(chǎn)業(yè)中取得這樣的豐碩經(jīng)濟(jì)發(fā)展變現(xiàn)成果我們并不能予以否認(rèn),這同樣也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。不過,當(dāng)前一項(xiàng)主要問題也非常明顯,即市場(chǎng)誠(chéng)信主體缺失,社會(huì)責(zé)任感體現(xiàn)并不明顯。處于這種經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境下所建立的房產(chǎn)市場(chǎng)管理體系健全程度可想而知。
2強(qiáng)化建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要對(duì)策研究
(一)強(qiáng)調(diào)私有經(jīng)濟(jì)向戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)的政策改革
在積極態(tài)度轉(zhuǎn)變及思想觀念層次提高方面上,建筑行業(yè)間發(fā)展要時(shí)刻結(jié)合國(guó)家行業(yè)政策及我國(guó)對(duì)非公有制的政策闡明進(jìn)行思想覺悟升華,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)行業(yè)私有經(jīng)濟(jì)向宏觀戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出調(diào)整。一方面,打破原有二元經(jīng)濟(jì)體制過渡而來的舊體制思想及發(fā)展格局,就必須加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)法規(guī)政策制定及調(diào)整,積極鼓勵(lì)私營(yíng)房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確立其私營(yíng)房產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的合法地位;另一方面要建立配套我國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段的行業(yè)市場(chǎng)新政策與新法規(guī),并強(qiáng)調(diào)優(yōu)化市場(chǎng)中企業(yè)兼并、參股、及收購(gòu)等的政策調(diào)整,以為建筑市場(chǎng)中提供新血、新能源。此外,要打破原體制中所有制的遺留思想問題,強(qiáng)化當(dāng)前準(zhǔn)入市場(chǎng)整體服務(wù)意識(shí),注重第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)提升,降低中小建筑企業(yè)融資門檻等,以促進(jìn)市場(chǎng)社會(huì)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)加大建筑市場(chǎng)金融支持
當(dāng)前國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)中銀行組織機(jī)構(gòu)一直在進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整,這些結(jié)構(gòu)出于對(duì)自身經(jīng)營(yíng)利益的保護(hù),受傳統(tǒng)舊計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的根深蒂固思想所影響,更習(xí)慣依托于國(guó)家投資來實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)與發(fā)展,其對(duì)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)往往過于偏見,很難在融資業(yè)務(wù)辦理中給予較大金融支持。因此,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)采用金融融資創(chuàng)新政策支持,以強(qiáng)化四大國(guó)有金融銀行能加快其結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以對(duì)建筑行業(yè)而言盡快實(shí)現(xiàn)融資門檻的有效降低。此外,要盡快嘗試創(chuàng)建多重層次的資本市場(chǎng)體系,以真正意義上推動(dòng)私營(yíng)建筑行業(yè)破除融資壁壘,并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)推動(dòng)具備優(yōu)秀資質(zhì)的建筑私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行上市融資等,即強(qiáng)調(diào)上市企業(yè)解決資金籌措問題,憑借資本市場(chǎng)意義上的發(fā)展機(jī)制來刺激建筑行業(yè)客觀向前發(fā)展,從而才能使私營(yíng)建筑行業(yè)越做越大。
3結(jié)語(yǔ)
建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景良好,同時(shí)一直以來也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要中流砥柱性產(chǎn)業(yè)。因此,在今后的建筑行業(yè)發(fā)展改革中必須重點(diǎn)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)化,積極推進(jìn)行業(yè)科技深刻研究,強(qiáng)調(diào)地方政府積極引導(dǎo)與監(jiān)督,并配套市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律及要求,以此才能打破各種壁障,促進(jìn)中小建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面、全新的競(jìng)爭(zhēng)化、持續(xù)化發(fā)展。
作者:韓甲琦 王超 單位:陜西建工第三建設(shè)集團(tuán)有限公司
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