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1發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的必要性
私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)和公有制建筑經(jīng)濟(jì)是相互促進(jìn)相互發(fā)展的關(guān)系。私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)是國(guó)有企業(yè)深化改革的結(jié)果,反過來,發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)又可以促進(jìn)公有制建筑經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展。近年來,隨著私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們逐漸認(rèn)識(shí)到發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì),對(duì)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)得管理,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序有著良好的推動(dòng)作用。目前,建筑市場(chǎng)中壓級(jí)壓價(jià),拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題較為突出,是政府治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題問題,這些問題單純從行政手段出發(fā)并不能解決好,還必須結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),把政府管理機(jī)制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效的結(jié)合起來,而事實(shí)證明發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)能對(duì)解決這些問題起到重大推動(dòng)作用。正是由于私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,近幾年來我國(guó)的建筑市場(chǎng)管理、建筑市場(chǎng)秩序得到了明顯改善,由此可見大力發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì),對(duì)促進(jìn)建筑市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展,具有重要的意義。
2發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的制約因素
私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)自身存在著許多制約其發(fā)展的因素。就目前來看,多數(shù)私營(yíng)建筑企業(yè)是家庭化的管理模式,因此造成管理水平低下,許多企業(yè)沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理體制,很難適應(yīng)社會(huì)化生產(chǎn)的需要;另外大部分私營(yíng)建筑企業(yè)仍然采用粗放的經(jīng)營(yíng)模式,只重視項(xiàng)目和收益,資金的運(yùn)作和融資能力都亟待加強(qiáng);技術(shù)水平和信用方面和國(guó)有建筑企業(yè)仍存在一定差距,要縮短差距,必須在科學(xué)管理,注重工程質(zhì)量上多投入,通過提高效率來降低成本,而不是靠偷工減料來創(chuàng)造利潤(rùn),這樣才能給企業(yè)樹立良好的形象,才能長(zhǎng)期發(fā)展。外部環(huán)境也制約著私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)范化的市場(chǎng)秩序,才能給私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。
3未來發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
3.1全面落實(shí)發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的政策
不斷完善監(jiān)督管理體制,對(duì)工程的承發(fā)包、工程款結(jié)算、工程的風(fēng)險(xiǎn)保障、建筑環(huán)境的質(zhì)量、以及法律責(zé)任等各方面的問題制定相應(yīng)的法規(guī);針對(duì)建筑生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題,不斷完善工程建設(shè)的各項(xiàng)法律法規(guī),保證建筑工程的質(zhì)量和安全,為建筑經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造適宜的外部環(huán)境。政府需要?jiǎng)?chuàng)造公平、高效、健康良好的市場(chǎng)秩序,為建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)。建設(shè)主管部門也應(yīng)該根據(jù)中國(guó)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度及相關(guān)的市場(chǎng)規(guī)則,加快工程建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)誠(chéng)信體系的建設(shè),消除束縛其發(fā)展的體制障礙,促進(jìn)其穩(wěn)定增長(zhǎng)。
3.2加大對(duì)私營(yíng)建筑企業(yè)的金融支持力度
私營(yíng)建筑企業(yè)的中小型、密集及私有化等特點(diǎn)決定了其對(duì)金融支持的需求。但銀行向私營(yíng)建筑企業(yè)提供的融資服務(wù)卻遠(yuǎn)未達(dá)到其需求,為了滿足這一供需的平衡,政府的干預(yù)手段是非常必要的。一方面應(yīng)盡力完善為私營(yíng)企業(yè)服務(wù)的金融組織體系,加快各商業(yè)銀行的改革;另一方面建立多層次的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,為有良好發(fā)展前景的私營(yíng)建筑企業(yè)上市融資提供必要的支持,多管齊下,為私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供基礎(chǔ)。
3.3不斷提高私營(yíng)建筑企業(yè)的整體素質(zhì)
建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè),而私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)未來必將發(fā)展成為建筑業(yè)中的主要力量,當(dāng)前我國(guó)正面臨著由農(nóng)業(yè)國(guó)家向工業(yè)化國(guó)家過渡的重要時(shí)期,工業(yè)化的進(jìn)程必將帶動(dòng)建筑業(yè)的大發(fā)展,私營(yíng)建筑企業(yè)只有抓住機(jī)遇,揚(yáng)長(zhǎng)避短,才能在發(fā)展中不斷壯大。對(duì)于建筑施工企業(yè)來說,想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,必須擁有先進(jìn)的管理隊(duì)伍,并且始終把建筑質(zhì)量放在第一位來抓。實(shí)踐證明,大型的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有明顯的優(yōu)勢(shì),中小企業(yè)可以通過聯(lián)合、兼并等方法擴(kuò)大規(guī)模,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的集約化經(jīng)營(yíng)及科學(xué)的管理,這樣更有利于建立優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的施工隊(duì)伍,同時(shí)也增強(qiáng)了企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。建筑質(zhì)量是建筑企業(yè)的生命,可見質(zhì)量管理在整個(gè)企業(yè)管理中的重要性,這就要求負(fù)責(zé)人在技術(shù)上要過硬,同時(shí)還要善于經(jīng)營(yíng)與管理。一個(gè)懂管理、重技術(shù)、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)伍,才能建設(shè)出高質(zhì)量的工程,為企業(yè)樹立良好的信譽(yù)和形象,打造出人民滿意的工程。只有得到社會(huì)的認(rèn)可,才能為企業(yè)創(chuàng)造更高的效益。因此只有用先進(jìn)的管理方法,科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)來引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè),才能克服私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展存在的缺陷,保障其規(guī)范發(fā)展;同時(shí)重視人才的培養(yǎng)和任用,以新技術(shù)的革新和高科技的人才為企業(yè)不斷輸入新鮮血液,提高生產(chǎn)力,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使企業(yè)永遠(yuǎn)保持活力,才能保障整個(gè)私營(yíng)建筑業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
4新形勢(shì)下私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
當(dāng)前我國(guó)的私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)還在發(fā)展的初級(jí)階段,伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和日趨成熟,其發(fā)展速度不斷加快,要取得大的發(fā)展,必須從根本上提高建筑企業(yè)的整體水平和素質(zhì),提供寬松合理的金融政策,并制定適合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī),使其為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。