招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理的重要性

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摘要：建筑經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬建工程項(xiàng)目特點(diǎn)以及施工建設(shè)進(jìn)度和當(dāng)前建筑市場(chǎng)要求，不斷提高經(jīng)濟(jì)管理水平，獲得最大化經(jīng)濟(jì)效益，才能使建筑企業(yè)在招投標(biāo)制度下生存與發(fā)展。招投標(biāo)對(duì)于建筑經(jīng)濟(jì)管理工作而言起到了非常重要的作用，本文從多個(gè)層面就其重要性進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上談一下個(gè)人的觀點(diǎn)與認(rèn)識(shí)，以供參考。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)管理；招投標(biāo)；建筑行業(yè)；重要性；研究

在當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的時(shí)代背景下，建筑經(jīng)濟(jì)管理是非常重要的一環(huán)，同時(shí)也是建筑企業(yè)在工程招投標(biāo)管理過(guò)程中贏得先機(jī)的有效手段和途徑。實(shí)踐中可以看到，招投標(biāo)在現(xiàn)代建筑工程建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中至關(guān)重要，具體分析如下：

一、通過(guò)招投標(biāo)可以提高建筑工程項(xiàng)目

報(bào)價(jià)的科學(xué)合理性從實(shí)踐來(lái)看，招投標(biāo)制度的制定與實(shí)施可以有效提高建筑工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性與科學(xué)合理性。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)企業(yè)來(lái)講，為了能夠有效保證建筑工程項(xiàng)目整體施工質(zhì)量和降低成本，需在施工單位中優(yōu)選出一個(gè)綜合實(shí)力較強(qiáng)，而且誠(chéng)實(shí)守信和有責(zé)任感的施工單位承包工程項(xiàng)目；同時(shí)，主辦方在制定建筑工程施工方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足招標(biāo)單位的要求，而且報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理[1]。目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)建筑施工承辦單位數(shù)量較多，而且規(guī)模和資質(zhì)參差不齊，招標(biāo)方很難在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)全面考慮和對(duì)比分析施工單位的情況，因此需要通過(guò)招投標(biāo)來(lái)選擇合適的施工單位，而且可以使工程報(bào)價(jià)更加的科學(xué)合理。事實(shí)上，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外建筑工程招投標(biāo)過(guò)程中，多采用BIM技術(shù)手段，利用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理。2017年06月30日，中華人民共和國(guó)審計(jì)署網(wǎng)站公布了山東省青島市審計(jì)局在青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、海天中心等重大建設(shè)項(xiàng)目中首次運(yùn)用BIM技術(shù)進(jìn)行跟蹤審計(jì)的訊息。青島方面第一次利用BIM技術(shù)手段進(jìn)行投資項(xiàng)目實(shí)時(shí)跟蹤審計(jì)[2]。首先利用BIM技術(shù)對(duì)工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)覆蓋范圍進(jìn)行擴(kuò)大，向前擴(kuò)展到設(shè)計(jì)階段，從而實(shí)現(xiàn)了建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)。從以往的審計(jì)情況來(lái)看，對(duì)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)合理性以及經(jīng)濟(jì)性等問(wèn)題，涉及很少，而且也鮮有這方面的評(píng)價(jià)；BIM技術(shù)應(yīng)用以后，建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)基于三維空間的可視化又將時(shí)間維度加入其中，可對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工建造過(guò)程進(jìn)行全面審視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題與缺陷，對(duì)于減少以往施工階段管線以及構(gòu)件存在的錯(cuò)、漏、碰和缺現(xiàn)象具有非常顯著的作用，更為重要的是可以有效避免施工過(guò)程中因出現(xiàn)問(wèn)題而返工或者變更，大幅度減少了建材資源的浪費(fèi)，從而降低了建筑工程施工建設(shè)成本，而且大大縮短了擬建工程施工建設(shè)周期，大大提高了工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)科學(xué)合理性。就青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)建筑工程項(xiàng)目來(lái)看，審計(jì)過(guò)程中利用BIM技術(shù)進(jìn)行招投標(biāo)以及項(xiàng)目報(bào)價(jià)管控，輔助完成了118項(xiàng)圖紙會(huì)審以及124處碰撞的綜合調(diào)整，而且避免了建筑工程施工中設(shè)計(jì)調(diào)整損失。

二、招投標(biāo)提高了建筑企業(yè)管理水平與監(jiān)管體系的完善

根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，建筑工程招標(biāo)工作開(kāi)展過(guò)程中，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的技術(shù)要求、各項(xiàng)參數(shù)予以明確，而且投標(biāo)方需在設(shè)計(jì)方案中對(duì)施工工藝以及工程參數(shù)予以明確。對(duì)于投標(biāo)方而言，若想中標(biāo)，優(yōu)化配置資源是必不可少的，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足擬建工程招標(biāo)單位提出的要求。通過(guò)加強(qiáng)招投標(biāo)管理，強(qiáng)化企業(yè)管理和不斷提高管理水平，以此來(lái)降低工程施工管理成本。通過(guò)，通過(guò)加強(qiáng)招投標(biāo)管理，充分體現(xiàn)招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中的重要性，完善企業(yè)監(jiān)督體系和手段。在此過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)要求和現(xiàn)狀，不斷完善和健全過(guò)程中監(jiān)督手段和方法，并對(duì)其進(jìn)行不斷地優(yōu)化與改進(jìn)，以此來(lái)提高監(jiān)管水平，確保招標(biāo)活動(dòng)能夠順利進(jìn)行。需要強(qiáng)調(diào)的是，政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)針對(duì)其中存在的缺陷和問(wèn)題積極制定規(guī)范措施，使各執(zhí)法部門(mén)之間加強(qiáng)協(xié)作；在招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意優(yōu)化和完善建筑合同，使合同更有效。在招投標(biāo)監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地利用科技途徑和手段，對(duì)參與招投標(biāo)人員進(jìn)行嚴(yán)格審查，并對(duì)其詳細(xì)登記，必要時(shí)還可以在現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)攝像頭，對(duì)招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行全程記錄。實(shí)踐中，為了能夠有效避免因轉(zhuǎn)包工程項(xiàng)目而造成工程施工質(zhì)量問(wèn)題，投標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承諾不轉(zhuǎn)包，加強(qiáng)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意在合同中對(duì)業(yè)主以及承包單位的權(quán)利和責(zé)任予以明確，確保雙方權(quán)利與義務(wù)得以有效的實(shí)現(xiàn)[3]。總之，通過(guò)加強(qiáng)和提高招投標(biāo)階段的管理，可以有效提高建筑企業(yè)的管理效率和完善監(jiān)管體系，這也是促進(jìn)建筑經(jīng)濟(jì)管理的有效途徑與方法。

三、招投標(biāo)管理有利于降低建筑經(jīng)營(yíng)成本和提高施工工藝質(zhì)量

國(guó)內(nèi)在尚未實(shí)施招投標(biāo)制度以前，多數(shù)建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)費(fèi)用會(huì)超過(guò)預(yù)算成本，究其原因主要是因?yàn)榻ㄖ袌?chǎng)未沒(méi)有給建筑企業(yè)創(chuàng)造公正公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和條件，存在著很多暗箱操作以及權(quán)錢(qián)交易等不良行為。在實(shí)施招投標(biāo)制度以后，建筑企業(yè)可以在一個(gè)相對(duì)比較公平和公正的環(huán)境條件下參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，省略了其中很多個(gè)環(huán)節(jié)，工程造價(jià)總費(fèi)用得以有效降低。同時(shí)，公平、公正的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，為規(guī)模小但潛力大的企業(yè)創(chuàng)造了條件和機(jī)會(huì)。招投標(biāo)管理有利于提高工程施工工藝改進(jìn)與提高。近年來(lái)國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，涉及范圍也非常的廣泛，而且涉及領(lǐng)域也比較多。對(duì)于投標(biāo)單位而言，為了能夠中標(biāo)和加強(qiáng)自身管理，既要新工藝、新政策和新技術(shù)，又要研發(fā)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)方法。換言之，招標(biāo)單位致力于提高技術(shù)方法的競(jìng)爭(zhēng)性以及先進(jìn)性，先進(jìn)的技術(shù)工藝能夠有效提高建筑企業(yè)水平，提高擬建工程項(xiàng)目整體質(zhì)量和企業(yè)市場(chǎng)綜合實(shí)力[4]。從建筑經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)看，這對(duì)促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。

四、有利于建筑工程橫向合并與市場(chǎng)管理效率的提高

在當(dāng)前新形勢(shì)下，采用集中招標(biāo)模式是高校效率和高質(zhì)量的招投標(biāo)模式，該模式可以有效加強(qiáng)相似工程項(xiàng)目之間的橫向合并，從根本上打破以往空間地域限制，擴(kuò)大投標(biāo)規(guī)模。實(shí)踐中可以看到，很多建筑工程投標(biāo)企業(yè)在對(duì)類(lèi)似建筑項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，可充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以此來(lái)降低建筑成本。同時(shí)，提高建筑管理效率，而且采用招投標(biāo)制度可以有效提高政府及有關(guān)部門(mén)職能部門(mén)的管理水平，全面推動(dòng)建筑市場(chǎng)有序化以及規(guī)范化。比如，招投標(biāo)制度要求建筑單位必須做好建筑工程的預(yù)算工作。高質(zhì)量的工程預(yù)算能有效提高工程造價(jià)額競(jìng)爭(zhēng)力，還能實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益。再如，招投標(biāo)制度的實(shí)施過(guò)程中，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中對(duì)工程施工要求予以明確，其中包括目的、技術(shù)以及工藝和施工效果等，在投標(biāo)單位確定以后，建筑工程雙方應(yīng)當(dāng)簽訂工程合同，在合同中說(shuō)明工程項(xiàng)目詳細(xì)情況，并且明確合同雙方的經(jīng)濟(jì)條款以及糾紛時(shí)處理方式與方法。在實(shí)際中，如果發(fā)生糾紛或者矛盾，即可通過(guò)工程合同中協(xié)定的條款來(lái)解決[5]。由此可見(jiàn)，招投標(biāo)制度的實(shí)施有效提高了國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)管理水平，而且促進(jìn)了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也體現(xiàn)了招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展和監(jiān)管機(jī)制的健全與完善，招投標(biāo)制度在促進(jìn)建筑經(jīng)濟(jì)管理方面發(fā)揮著重要的作用，而招投標(biāo)與建筑經(jīng)濟(jì)管理直接的關(guān)聯(lián)性對(duì)建筑企業(yè)的生存與發(fā)展起到了非常重要的作用。

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[5]李萍.建筑經(jīng)濟(jì)管理在招投標(biāo)中的重要性[J].企業(yè)改革與管理，2017(01).

作者:陳玉 單位:嘉興市南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心