建筑垃圾分類(lèi)化回收再利用探索

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摘要:通過(guò)簡(jiǎn)要概述國(guó)內(nèi)外建筑垃圾回收再利用產(chǎn)生原因、發(fā)展過(guò)程及解決政策與方法，重點(diǎn)分析針對(duì)我國(guó)建筑垃圾回收處理與再利用過(guò)程中現(xiàn)存在的問(wèn)題，探究了建筑垃圾分類(lèi)化回收再利用的解決思路與方法。

關(guān)鍵詞:建筑垃圾，垃圾分類(lèi)，回收再利用，解決措施

1概述

早在二戰(zhàn)后的重建期間，德國(guó)率先循環(huán)利用建筑垃圾開(kāi)展建筑業(yè)再生產(chǎn)，隨后日本、美國(guó)等國(guó)家也先后出臺(tái)相關(guān)政策削減建筑垃圾，后期很多發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始成立建筑垃圾回收再利用企業(yè)，將建筑垃圾變廢為寶，加快了國(guó)家建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而建筑垃圾也在利用中起到了更加有利的作用。目前，我國(guó)建筑垃圾主要采用露天堆放和埋深地下的處理方法，這種方法既會(huì)造成資源浪費(fèi)又會(huì)造成環(huán)境污染，隨著我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展，建筑垃圾已成為國(guó)內(nèi)垃圾所占比例最高部分，有效處理和再利用建筑垃圾已成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展與人民和諧生活中迫切需要解決的重要問(wèn)題。

2當(dāng)前建筑垃圾分類(lèi)化處理存在的問(wèn)題

建筑垃圾是指構(gòu)造物在新建、改建、擴(kuò)建和拆毀活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物，主要分為土地開(kāi)挖、道路開(kāi)挖、舊建筑物拆除、建筑施工和建材生產(chǎn)垃圾等五類(lèi)，其中舊建筑物拆除和建筑施工產(chǎn)生的垃圾占絕大部分，對(duì)社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境造成十分嚴(yán)重的危害和影響。目前我國(guó)建筑垃圾處理再利用存在的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)。

2．1國(guó)家政策法律不健全，監(jiān)管力度不嚴(yán)厲

我國(guó)建筑業(yè)飛速發(fā)展，人民生活水平快速提升，可伴隨著發(fā)展的同時(shí)，建筑垃圾也是越積越多，國(guó)家層面長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有明確制定對(duì)建筑垃圾處理的相關(guān)政策與制度，也沒(méi)有頒布關(guān)于有效解決建筑垃圾問(wèn)題的法律法規(guī)條款，各地方政府和建筑業(yè)企業(yè)也沒(méi)有制定建筑垃圾處理管理體系，建筑垃圾處理原則不明確，處理辦法不科學(xué)，處理方式不合理，社會(huì)監(jiān)督管理松懈散亂，部分企業(yè)的建筑垃圾造成社會(huì)影響的處罰力度不足，相關(guān)部門(mén)管理人員職責(zé)不具體，國(guó)內(nèi)建筑垃圾處理整體效果不樂(lè)觀。

2．2社會(huì)重視程度不夠，行業(yè)思維意識(shí)淡薄

建筑行業(yè)對(duì)建筑垃圾的重視力度不足，存在很多思想認(rèn)識(shí)不夠全面的人們，行業(yè)部分領(lǐng)導(dǎo)忽視建筑垃圾的社會(huì)危害，甚至有些工程技術(shù)人員從未真正思考解決建筑垃圾的辦法，只是追求快速發(fā)展追求高利潤(rùn)，甚至任由建筑垃圾亂堆亂放亂處理，采取不擇手段、不顧后果的處理方式，有些企業(yè)甚至將建筑垃圾在夜間偷偷倒入郊外優(yōu)良土地或河流中，導(dǎo)致土地受損，農(nóng)民利益受害，而大多數(shù)人維權(quán)意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力差，從而導(dǎo)致部分企業(yè)對(duì)建筑垃圾的處理做法更為猖獗。與此同時(shí)，人民群眾對(duì)建筑垃圾的認(rèn)識(shí)程度不高，家庭裝修過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾也存在亂丟亂放現(xiàn)象，尤其是裝修中存在的對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的有毒物品，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)化處理而由業(yè)主丟進(jìn)垃圾桶，給城市環(huán)境造成不良影響。

2．3分類(lèi)化回收率不高，再利用技術(shù)經(jīng)驗(yàn)不足

近年來(lái)，國(guó)家各地區(qū)雖然出現(xiàn)了建筑垃圾回收再利用企業(yè)，邁開(kāi)了建筑垃圾處理的開(kāi)端，但是我國(guó)人民對(duì)垃圾分類(lèi)化意識(shí)不明確，社會(huì)缺乏專(zhuān)業(yè)化回收?qǐng)鏊?，大量建筑垃圾仍然是雜亂堆放與回收，給再次開(kāi)發(fā)生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了巨大的壓力與發(fā)展阻礙。與此同時(shí)，我國(guó)建筑垃圾優(yōu)化再生產(chǎn)還屬于探索的初級(jí)階段，建筑垃圾再利用技術(shù)不夠成熟，機(jī)器設(shè)備使用率低，企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)欠缺，銷(xiāo)售渠道不暢通，建筑垃圾回收運(yùn)輸費(fèi)用高，回收地方場(chǎng)地要求高不易審批通過(guò)，運(yùn)營(yíng)成本高而利潤(rùn)較低，國(guó)家仍沒(méi)有制定推廣使用二次利用材料的政策與辦法，社會(huì)上對(duì)建筑垃圾再生產(chǎn)材料再利用應(yīng)用面狹窄，目前我國(guó)建筑垃圾處理道路艱難而曲折。

3建筑垃圾分類(lèi)化處理再利用的解決途徑

3．1頒布相關(guān)法律制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé)

我國(guó)在2017年5月25日，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家發(fā)展改革委組織的《全國(guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》中明確提出完善垃圾收運(yùn)處理體系，提升垃圾資源利用水平。國(guó)家應(yīng)加大出臺(tái)與建筑垃圾影響有關(guān)的法律法規(guī)，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)考核制度，從更高的層面上強(qiáng)化建筑垃圾處理程度，同時(shí)更加明確交通、建筑、環(huán)保等部門(mén)的職責(zé)與權(quán)力，細(xì)化工作部門(mén)與任務(wù)分工，提升監(jiān)督與管理力度，優(yōu)化管理職能，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控與匯總，建立國(guó)家建筑垃圾分類(lèi)化處理再利用系統(tǒng)性、全覆蓋化的建筑垃圾監(jiān)管機(jī)制體系。

3．2提升行業(yè)人員文明素質(zhì)，強(qiáng)制性履行改革要求

我國(guó)存在對(duì)垃圾分類(lèi)化重視度不高的普遍現(xiàn)象，相對(duì)于建筑垃圾分類(lèi)目標(biāo)更不明確，這就需要提升行業(yè)人員文明素質(zhì)，加強(qiáng)人員對(duì)建筑垃圾處理的責(zé)任心與使命感，讓他們深知建筑垃圾對(duì)社會(huì)造成的危害性與影響性，意識(shí)到做好建筑垃圾處理問(wèn)題是每個(gè)行業(yè)人員應(yīng)盡的義務(wù)。針對(duì)思想意識(shí)落后，執(zhí)行任務(wù)緩慢懶散的相關(guān)責(zé)任人，可采取有效約束措施進(jìn)行嚴(yán)肅處理，參考裝配式建筑推廣力度，制定建筑垃圾改革方針，強(qiáng)制性執(zhí)行建筑垃圾處理再利用改革，強(qiáng)化各相關(guān)部門(mén)與人員嚴(yán)格履行改革要求。

3．3區(qū)域化建立回收再利用企業(yè)，加大政策扶持力度

我國(guó)幅員遼闊，不同地區(qū)建筑風(fēng)格建筑造型多種多樣，所使用的建筑材料也略有差異，因此建筑垃圾分類(lèi)化回收要采取區(qū)域化管理(例如東北、西北、江南等)，結(jié)合不同地區(qū)的區(qū)域性特點(diǎn)，建立建筑垃圾回收再利用企業(yè)，針對(duì)當(dāng)?shù)靥厣ㄖI(yè)產(chǎn)業(yè)要求打造與之對(duì)應(yīng)的建筑材料產(chǎn)品。對(duì)于本區(qū)域的建筑垃圾再進(jìn)行優(yōu)化分類(lèi)，不同建筑垃圾再分區(qū)域回收再生產(chǎn)，例如西南地區(qū)的磚石垃圾在A區(qū)回收再生產(chǎn)，而西南地區(qū)的鋼材垃圾在B區(qū)再加工生產(chǎn)，這樣可以有效均衡區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也有效解決建筑垃圾堆放困難、集中影響周邊環(huán)境等問(wèn)題，有利于發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域化建設(shè)發(fā)展。針對(duì)大型建筑業(yè)企業(yè)或建筑垃圾回收再生產(chǎn)企業(yè)，政府可加大扶持力度，各方面各環(huán)節(jié)給予相應(yīng)政策支持，鼓勵(lì)有能力的企業(yè)自行解決并再利用建筑垃圾，減少建筑垃圾的二次污染，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先選用建筑垃圾再利用材料進(jìn)行工程建設(shè)，加大對(duì)這類(lèi)企業(yè)的制度傾斜與評(píng)優(yōu)，為推動(dòng)建筑垃圾分類(lèi)化回收再利用提供有效保障。

3．4促進(jìn)企業(yè)與科研緊密融合，打造一體化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

建筑材料發(fā)展日新月異，配合比對(duì)其性能影響至關(guān)重要，建筑垃圾再生產(chǎn)利用必然需要確定準(zhǔn)確的配合比，為了更好地有效發(fā)揮建筑垃圾的社會(huì)效應(yīng)，生產(chǎn)企業(yè)要與科研機(jī)構(gòu)緊密銜接，為現(xiàn)代社會(huì)優(yōu)質(zhì)建筑產(chǎn)業(yè)打造專(zhuān)業(yè)化改良產(chǎn)品，推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)垃圾再生產(chǎn)，企業(yè)也可以根據(jù)自身發(fā)展需求，由科研團(tuán)隊(duì)優(yōu)化改造生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備，提高企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)相互協(xié)作，互惠互利，提升企業(yè)人員的分析能力與科研水平，同時(shí)拉近科研人員與社會(huì)實(shí)際的距離。在國(guó)內(nèi)建筑垃圾分類(lèi)化回收再利用水平達(dá)到一定程度后，可將建筑垃圾產(chǎn)業(yè)分成建筑垃圾分類(lèi)化回收堆放、建筑垃圾加工生產(chǎn)、建筑垃圾研發(fā)三個(gè)子項(xiàng)目，由政府部門(mén)組織牽頭，成員單位分別由各大院校和科研院所、建筑垃圾回收再生產(chǎn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、勘查設(shè)計(jì)單位、咨詢管理公司等組成，打造一體化建筑垃圾產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。聯(lián)盟的成立有利于推進(jìn)執(zhí)行相關(guān)政策制度，也有利于建筑垃圾產(chǎn)業(yè)管理與使用，強(qiáng)化了各部門(mén)的監(jiān)管力度，推動(dòng)了建筑垃圾處理的可持續(xù)性健康穩(wěn)定發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

我國(guó)建筑垃圾分類(lèi)化處理再利用雖然處于初級(jí)階段，但隨著裝配式建筑的大力發(fā)展，建筑垃圾會(huì)逐漸減少。2017年5月25日，我國(guó)《全國(guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》中明確提出完善垃圾收運(yùn)處理體系，提升垃圾資源利用水平。建筑垃圾處理后再生的新型材料甚至比原有材料效果更好，性能更為優(yōu)良，節(jié)約材料又節(jié)約成本，本文僅從幾個(gè)方面提出一些解決建筑垃圾分類(lèi)化處理再利用的解決思路與辦法，我國(guó)建筑垃圾處理再利用的道路還會(huì)遇到更多的挫折與挑戰(zhàn)，但是我們有能力有信心地堅(jiān)信我國(guó)一定會(huì)在建筑垃圾處理再利用方面取得舉世矚目的輝煌成績(jī)。

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作者：于金海 單位：成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院