建筑工地文明施工及揚塵治理探析

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摘要：霧霾天氣的出現，是長期以來高污染的粗放型經濟發展和眾多行業以犧牲環境為代價的必然結果，作為支柱性產業的建筑業也不例外，在建設一座座高樓的同時，建筑施工過程中如果管理不當也會產生大量的霧霾，最終對環境造成不可磨滅的影響。為了能夠進一步規范全市建筑工地文明施工，創建整潔、安全、有序的工地施工環境，文章在分析工程施工揚塵來源的基礎上，分析當前建筑施工企業揚塵治理發展現狀和存在的問題，就存在的問題提出對應的解決對策，旨在能夠更好的促進建筑工地揚塵治理工作的發展，實現建筑工地的文明施工。

關鍵詞：建筑工地；文明施工；揚塵；綜合治理

1建筑揚塵的來源

1.1市政基礎設施建設伴隨社會經濟的進步發展很多地區處于快速發展的時期，城市人口數量不斷增多，城市基礎設施建設速度加快，工程綠化、道路擴寬、供熱、自來水、燃氣等工程建設數量增多。但是從實際發展情況來看，這些設施的施工基本都是在市中心，受交通不順暢的影響施工產生的渣土無法及時運輸出去，加上沒有采取必要的清理和固化措施，在風吹動的情況下會使得這些灰塵漂浮到空氣中，成為城市顆粒物污染[1]。

1.2新建和改造小區施工人員缺乏文明施工意識

新建、擴建、改建工程和舊樓舊村拆建項目管理人員缺乏文明施工的意識，在土方開挖、回填、運輸、施工現場硬化、綠化、建筑材料的堆放、建筑垃圾的清運等方面未采取有效的防塵措施，導致施工場地的塵土隨風飄蕩，出現了城市上空顆粒物污染[2]。

1.3水泥裝卸產生的污染

水泥是建筑施工的主要原材料，但是在加工處理不當的情況下會產生揚塵，這些揚塵會對大氣環境的綜合治理產生十分不利的影響。另外，在建筑工程施工中袋裝水泥揚塵很容易出現破損，破損后的水泥在運輸過程中會釋放出大量的粉塵，由此產生嚴重的二次污染問題[3]。

2建筑工地揚塵治理發展現狀

2.1文明施工水平有所提高

在施工單位對揚塵治理的積極響應下工程項目在實施的過程中按照規范的標準設置了項目部大門及工程概況牌、參建各方項目負責人公示牌、安全生產制度牌等十二牌一圖。圍擋按要求進行了美化設置，外側張貼了仿真綠植草皮和公益廣告，有效提升了建筑工地文明化水平。同時，在施工的過程中強化了務工人員實名制管理，設置了門禁管理系統。部分項目還高標準配置了安全體驗區，安裝設置了安全帶使用體驗、安全帽撞擊體驗、洞口墜落等安全體驗設施，進一步強化了現場作業人員的自我防護意識。施工現場按照安全質量標準化樣板引路要求制作了樣板展示區，對工程實體進行了樣板展示，標準化施工水平取得新進展。部分新開項目施工現場安全標準化有亮點，基坑臨邊防護欄桿、各種材料加工棚、配電箱等均采用定型化制作，美觀大方，警示標志設置規范。

2.2揚塵治理力度不斷加大

建筑工地推行了防塵承諾備案制，進一步明確了參建各方對揚塵治理工作所承擔的責任，有效提升了揚塵治理責任的落實。所有房屋建筑工程均設置了車輛沖洗設施，在施工通道與市政道路連接處鋪設了鋼板，全面實行了施工現場封閉管理。施工現場加工區、出入口道路進行了硬化處理，裸露場地采取了覆蓋、灑水等抑塵措施，建筑工地揚塵污染基本得到遏制。

2.3施工現場環境衛生整治初見成效

施工現場作業區、材料堆放區與辦公、生活區劃分清晰，采取了相應的隔離措施。施工現場配備密閉的飲水設施，保證施工現場人員衛生飲水，嚴格按相關規范設置標準水沖廁，辦公與住宿符合相關衛生標準。辦公、生活區域環境整潔程度顯著提高，有效的減少了臟、亂、差現象[4]。

3施工工期揚塵治理存在的問題

3.1企業主體責任未認真落實

第一，部分建設單位對文明施工重視程度不夠，安全文明施工措施費用支付不到位；第二，個別施工單位文明施工管理體系還未健全完善，部分施工作業人員文明施工意識淡薄；第三，監理單位對文明施工監理不到位，未認真履行旁站監理職責。3.2施工部門聯合執法機制沒有形成建筑工地中粉塵污染的形成原因包含很多種，即材料的堆放管理污染、材料和設備運輸污染等，這些污染的產生和治理會牽扯到比較多的行政管理部門，需要環境保護、公共安全、住房建設、工商部門的配合。但是在具體實施的過程中沒有形成聯合執法機制，在施工現場出現了揚塵監督管理不利和責任劃分不明確的問題。

3.3部分項目現場文明施工管理仍不到位

第一，材料堆放凌亂，施工機具及材料未按要求堆放整齊；第二，施工圍擋搭設不規范，安全警示標志未設置或設置不全；第三，個別項目施工擾民現象突出，作業時間控制不合理，施工噪音污染、野蠻施工，無序施工現象時有發生[5]。3.4揚塵治理力度有待加強第一，物料堆放100%覆蓋未認真落實，部分施工現場砂子、水泥等原材料未按要求進行覆蓋，部分建筑垃圾未能及時進行清運；第二，個別項目土方開挖作業施工未嚴格執行濕法作業，揚塵治理措施仍未完全到位。

4施工工期揚塵治理優化對策

4.1強化領導，明確職責，落實責任

4.1.1落實監督管理部門的責任。第一，監理單位的責任。監理單位嚴格履行監理職責，強化日常監理旁站檢查力度，嚴格審批施工單位編制的文明施工專項施工方案，針對文明施工、揚塵治理關鍵環節，加強旁站、巡視以及平行檢查，嚴格督促施工單位落實。第二，市住房和城鄉建設局責任[6]。市住房和城鄉建設局負責房屋建筑工地、市政基礎設施工地文明施工的督查及對縣區的指導監督。第三，市城市管理綜合執法局的責任。市城市管理綜合執法局負責拆違工地、土石方開挖工地、土方運輸及渣土處置的督查及對縣區的指導監督。第四，市政工程管理部門的責任。市政工程管理部門負責管轄區域范圍內的道路改造和臨時維護施工工作。第五，綠化管理部門的責任。綠化管理部門負責綠化工程的監督和綠化養護管理工作[7]。4.1.2落實企業主體責任。第一，建設單位要加大文明施工投入力度。在編制工程概算時，應當依據工程造價管理機構測定的相應費率，合理確定工程安全防護、文明施工措施費。在工程建設過程中要及時督促參建各方落實文明施工管理責任，協調解決工作中出現的問題。第二，施工單位要切實履行文明施工主體責任。施工企業應設置負責安全文明施工管理工作的獨立職能部門，并配備齊全相應管理人員。結合實際編制有針對性的文明施工組織設計及專項施工方案，建立健全安全文明施工責任體系，建立安全文明施工責任制度。

4.2明確工作目標，提升文明施工水平

根據當前建筑工地施工的基本特點和現場管理實際情況來制定出對應的工程項目現場施工文明管理標準，就建筑工地現場施工予以充分的管理，從而顯著提升整個工地的文明施工水平。基于環保要求的建筑工地文明施工的目標具體設定如下：在建筑工程施工現場實施封閉作業，特別是在施工現場所設置的圍擋要能夠滿足相關規定的要求；施工現場出入口和各個設施設備的使用要做好硬化處理，從而提升整個工程的現場施工管理水平；在施工現場需要設置必要的標志牌、警示牌，在現場條件不理想的情況下為施工人員的現場施工提供重要的指引支持；確保施工現場布局的合理科學，保證各項材料、設備的擺放規范有序，土方的擺放和覆蓋要嚴格遵循規范的標準進行[8]。

4.3強化文明施工措施，狠抓工程項目安全標準化工作

以建設部《房屋市政工程安全生產標準化圖冊》為標準，進行行之有效的管理，切實做好項目安全質量標準化工作。第一，采用綠色封閉施工。施工圍擋（墻）要規范封閉、連續設置，鼓勵使用定型化設施圍擋。同時，要做好美化處理工作，擋（墻）外側張貼綠植草皮并設置符合要求的公益廣告及標語。第二，完善施工現場安全標識，重點加強重大危險源的警示，并做到標準、規范化，切實起到警示引導作用，避免安全事故的發生。第三，加大建筑垃圾處理整治力度。施工現場應設置垃圾站，建筑垃圾必須日產日清，零星廢棄物以圍欄隔離堆放，現場垃圾做到堆放即覆蓋，垃圾拉運至環衛部門和城市管理部門指定的區域傾倒，拉運、轉移符合管理要求，無遺撒、滴漏，無亂倒現象。第四，加強和規范建筑噪聲管理。合理安排施工時間，在午休及夜間暫停施工作業，加大巡查、檢查力度，切實將施工噪音控制在一定范圍內，減少擾民投訴的發生。

4.4扎實開展揚塵治理，嚴格落實“六個百分之百”治理措施

第一，進一步規范車輛沖洗平臺。施工現場的施工車輛出入口必須設置定型成品式車輛沖洗平臺，嚴格對駛出施工現場的機動車輛進行沖洗，防止車輛帶泥上路。加大運輸車輛密閉運輸的檢查力度，防止建筑材料、垃圾和工程渣土拋灑對大氣造成污染。第二，強化施工現場裸露場地及土方堆放管理。對施工現場裸露場地及集土方堆放，采取覆蓋、固化或綠化等措施，并定期進行灑水濕潤。推行施工作業區域非當天施工的裸露場地采用防塵網進行覆蓋等措施。第三，規范施工現場物料堆放。針對水泥等細散顆粒材料、易揚塵材料進行封閉堆放、存儲和運輸。第四，配備降塵設備，嚴格實施濕法作業。要求施工項目根據揚塵治理方案及工地實際情況安裝環繞噴淋降塵系統，并配備灑水車、霧炮機等設備，定期灑水降塵。對土方開挖等易揚塵施工作業要嚴格實施濕法作業降塵措施，切實保證建筑工地揚塵治理處于受控狀態。

4.5切實提高行業監管水平

第一，加大對在建項目綜合整治工作監督檢查力度，采取集中治理與日常檢查，明查與暗查相結合的方式，嚴肅查處各種臟、亂、差及污染大氣環境的違規行為。對重點污染源和問題突出的單位實施掛牌督辦，對逾期不整改或整改不徹底，導致城市環境污染嚴重，一律按規定對責任單位和責任人予以嚴肅處理。第二，著力強化建設主管部門的監管責任，堅持責任到工地、責任到人。要進一步增強依法行政的責任感和自覺性，主動執法，敢于執法。同時要強化管理，轉變作風，認真履職，扎扎實實地做好安全文明施工監管工作。

5結束語

綜上所述，施工揚塵和道路揚塵是多數城市揚塵的重要來源，建筑工地是產生揚塵的重要場地，為了能夠減少揚塵的產生，建筑工地需要做好必要的揚塵管理措施，從施工現場管理、施工監督、施工防控等方面層層落實揚塵治理的對策，旨在能夠在建筑工程順利施工建設的同時減少其施工建設對周圍環境的污染。

參考文獻

[1]建筑工地施工揚塵專項治理工作方案[C].建筑監督檢測與造價.2017,10(02):7-8.

[2]張學峰.互聯網+技術應用下的文明施工揚塵治理[J].建筑安全,2017,032(012):46-49.

[3]余婷婷.建設工程揚塵污染治理的問題及對策[J].山西建筑.2020,46(11):148-150.

[4]楓臨.整治揚塵污染要常抓不懈[N].鞍山日報.2020.

[5]祁曉麗.對治污減霾下建設工程安全文明施工措施費與施工揚塵專項治理措施費內容和計價的分析及建議[J].科技展望,2017,27(027):311.

[6]蔣繼鑫.建筑施工企業在推行GB/T19002-ISO9002∶1994時如何編寫《安全生產文明施工控制程序》[J].勞動安全與健康.2001,(03):30.

[7]侯文瑾.安全文明施工標準化工地施工方案在工程中的應用探討[J].建筑技術開發.2020,47(15):83-84.

[8]孫臣.建筑工程現場文明施工管理探討[J].中國房地產業,2019,000(021):129.

作者:王宏海 單位:金昌市建設工程安全質量監督管理局