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摘要:造價管理作為建筑工程設(shè)計(jì)和施工過程中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),地位越來越受到關(guān)注。作為明確工程造價的主要渠道的造價管理預(yù)結(jié)算審核工作,它是針對預(yù)結(jié)算的內(nèi)容進(jìn)行合理審核,有利于施工的順利進(jìn)行,確保工程質(zhì)量水平。文章就建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)進(jìn)行深入細(xì)致的分析和探討,并闡述了建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的要點(diǎn)所在,以及當(dāng)今審核中所存在的普遍性問題,并就如何提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的結(jié)果,提出了建設(shè)性建議。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價預(yù)結(jié)算;審核工作;要點(diǎn)研究
工程造價的預(yù)結(jié)算審核對造價管理有比較大的影響,隨著社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,我國建筑工程投資的利益分配、效益核算等矛盾越來越多,為了保證工程項(xiàng)目質(zhì)量,防止偷工減料、以次充好的行為出現(xiàn),需要認(rèn)真落實(shí)工程造價預(yù)結(jié)算審核工作[1]。在實(shí)際管理時,要采取合理的管理方法,做好造價預(yù)結(jié)算審核的管理研究。為保證工程造價預(yù)結(jié)算審核的客觀、公正與科學(xué),避免矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)張,必須嚴(yán)格遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
1建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作的內(nèi)容
建筑工程施工中,工程造價的預(yù)算和審核是關(guān)鍵環(huán)節(jié),其目的是要根據(jù)國家的相關(guān)政策和要求,對工程造價監(jiān)督和管理,審核工程施工編制預(yù)算的真實(shí)性和合法性,進(jìn)而控制工程的成本,對項(xiàng)目工程進(jìn)行全程管理,最大程度的保證工程質(zhì)量。建筑工程預(yù)結(jié)算的審核內(nèi)容包括:審核工程質(zhì)量、審核工程建設(shè)范圍、材料與人工機(jī)械費(fèi)用、定額套用等方面。不僅對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,明確施工的界限和范圍,對人和材料的成本控制,以及做好定額審核的換算工作。根據(jù)工程的實(shí)際審核情況,以便及時調(diào)整施工方案,做出正確的決策,盡可能避免誤差,提高工程預(yù)算的質(zhì)量。
2建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核存在的問題
目前,建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核過程中,仍然存在著一些問題。比如審核人員的工作水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用的手段不科學(xué)形成審核偏差,以及出現(xiàn)定額換算的不合理等問題。在審核造價時,審核人員對材料的價格了解不到位等。結(jié)算時,粗心導(dǎo)致高估冒算也是常見的情況。審核中的這些問題,在一定程度上都對審核工作的正常開展造成了一些影響。
3建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的工作要點(diǎn)分析
3.1確保審核前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒
在審核前,要加強(qiáng)對前期準(zhǔn)備工作的重視,特別要重點(diǎn)分析清楚建筑工程所用的的施工圖紙,切忌將施工設(shè)計(jì)圖紙與工程竣工圖紙混為一談,以免影響工程造價的準(zhǔn)確性[2]。并對相關(guān)資料進(jìn)行檢查,包括建筑工程材料的價格和定額的數(shù)量,查看其是否完整、是否真實(shí)和準(zhǔn)確,防止虛假的報價和不實(shí)的定額數(shù)量。然后,要確認(rèn)相關(guān)聯(lián)系單位是否變更,要在第一時間處理,明確必要的信息和數(shù)據(jù),保證工程造價估算過程的順利進(jìn)行。
3.2提高工作人員的審核能力
作為審核人員,必須要求熟悉和精通本職業(yè)務(wù),對計(jì)算機(jī)相關(guān)軟件、工程計(jì)量等審核必備的內(nèi)容要做到了如指掌,同時也要掌握施工的具體規(guī)范和施工的相關(guān)程序,通過自身的專業(yè)知識,根據(jù)委托方的需求及建筑工程的具體情況,對工程造價預(yù)結(jié)算中存在的問題進(jìn)行有效處理。造價審核人員要提升自我的素質(zhì),對各方關(guān)系進(jìn)行處理與協(xié)調(diào),使造價預(yù)算更有效率的執(zhí)行。此外,保證工程項(xiàng)目造價準(zhǔn)確性的同時,審核人員還應(yīng)具有較強(qiáng)的市場觀念,提升工程造價審核的效率,體現(xiàn)工程造價的客觀性、公正性。
3.3選取適宜的審核方法
建筑工程的規(guī)模和復(fù)雜程度上的不同、施工企業(yè)不同,導(dǎo)致具體的施工方法也存在很大的差異。在這種情況下,相關(guān)人員根據(jù)工程的具體特點(diǎn)以及綜合情況進(jìn)行審查,對工作量、材料設(shè)備價格、定額套用等進(jìn)行全面、深入的分析,常用的方法有全面預(yù)算審核法、對比審核法、分組計(jì)算審核法以及重點(diǎn)審核法等,為提高工程費(fèi)用計(jì)算的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)最大化經(jīng)濟(jì)效益,審核人員就必須從實(shí)際出發(fā),分析對技術(shù)性和專業(yè)性的要求,對出現(xiàn)的預(yù)算問題由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行分析和修改不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),注意選擇適當(dāng)?shù)脑靸r審核方法。
3.4做好工程量的審核
為避免一些施工單位為了提高工程造價預(yù)算,在審核中對工程量進(jìn)行虛報,在工程預(yù)算審核工作中要做好工程量的審核。在審核過程中,首先要全面分析工程圖紙,其次對工程施工需要花費(fèi)的物力、人力、時間、施工設(shè)備等進(jìn)行研究,然后全面的了解工程的造價標(biāo)準(zhǔn)[3]。根據(jù)這些因素,建筑工程造價審核時選擇不同的工程量審核方法。另外,對于建筑工程在施工建設(shè)過程的不確定的信息,要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,保證審核的準(zhǔn)確性。
3.5明確預(yù)結(jié)算范圍
建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作開展之前,明確預(yù)結(jié)算范圍,通過對工程造價預(yù)結(jié)算編制要求、施工說明以及設(shè)計(jì)特點(diǎn)等方面,將工程內(nèi)容進(jìn)行分類。在對建筑工程施工圖紙進(jìn)行審核時,一定要采取客觀、準(zhǔn)確的分析施工圖紙。要認(rèn)真的核實(shí)施工完畢的內(nèi)容與工程竣工圖紙之間是否有著一定的差異,特別要注意的是圖紙中已經(jīng)取消了的施工項(xiàng)目,以上內(nèi)容,都必須在竣工的圖紙中表現(xiàn)出來。這些核實(shí)工作,審核人員一定要認(rèn)真仔細(xì),以便更加準(zhǔn)確地確定預(yù)算范圍,以便最后得出最真實(shí)、最科學(xué)的審核結(jié)算。
3.6做好材料價格審核
材料的價格審核是工程造價預(yù)結(jié)算審核的重要內(nèi)容。施工材料的價格會受到各方面影響而上下浮動,對預(yù)算準(zhǔn)確性造成影響,提高了材料價格的審核難度[4]。一般情況下,在進(jìn)行審核預(yù)算時,主要是根據(jù)合同進(jìn)行審核的。對于合同中明確規(guī)定不能調(diào)整的條款,保持不變。按照實(shí)際預(yù)算情況,合同中允許的部分可以在施工過程中對造價內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。施工技術(shù)材料和施工日記對材料的進(jìn)度進(jìn)行確定施工時間,為了保證工程造價的真實(shí)性,要根據(jù)材料在使用過程中所使用的平均信息價來進(jìn)行審核。例如,在建筑工程項(xiàng)目不可避免地會涉及到土石方工程以及零散工程,不同的議價方式很容易產(chǎn)生工程預(yù)結(jié)算虛價,預(yù)結(jié)算審核出現(xiàn)問題,宜適當(dāng)結(jié)合定額方式。
3.7做好工程各項(xiàng)費(fèi)用的審核
在建筑工程施工過程中,費(fèi)用審核是工程造價預(yù)算的最后一關(guān),審核部門要提高取費(fèi)文件審核的重視度。首先,建筑工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r部門所的定額文件和規(guī)定來確定相關(guān)費(fèi)率,參考標(biāo)書和文件合同,對相關(guān)取費(fèi)文件費(fèi)用定額等進(jìn)行嚴(yán)格審查[5]。審核人員要多深入市場進(jìn)行調(diào)研,要結(jié)合當(dāng)前市場的情況,并結(jié)合被審核材料的執(zhí)行情況和時效性,做好施工材料與設(shè)備價格的合理控制,以便確定出更加準(zhǔn)確的設(shè)備與材料的時時價格,提升審核準(zhǔn)確率。
3.8強(qiáng)化定額套用方法
在對定額套用進(jìn)行審核時,要求定額適用范圍及時效性符合施工要求,避免施工高套錯套單價等情況的出現(xiàn),更加考驗(yàn)審核人員的專業(yè)性、技巧性。定額套用界限對每個工程項(xiàng)目套用子目時,尤其是在子目單價方面,施工單位往往選用就高不就低的方式套用子目單價。在換算定額單價時,要結(jié)合原有項(xiàng)目預(yù)算價格、工料及臺班等具體情況,按照定額規(guī)定調(diào)整定額人工、材料及機(jī)械數(shù)量。換算預(yù)算定額時,結(jié)算單價必須遵循招標(biāo)規(guī)定及合同約定的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)價原則執(zhí)行,按照規(guī)定的方式換算,確保換算的準(zhǔn)確性。審核人員應(yīng)深入學(xué)習(xí)相關(guān)知識理論,掌握工作要點(diǎn),豐富工作經(jīng)驗(yàn),找到科學(xué)合理的審核手段,從而達(dá)到控制工程造價的成本的作用。并使企業(yè)在激烈的市場競爭中提升企業(yè)以及審核人員自已的行業(yè)競爭力。
4結(jié)語
綜上所述,建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、知識性廣、技術(shù)性高的專項(xiàng)工作,審核過程中出現(xiàn)紕漏將會直接影響到建筑工程造價,以及整個審核結(jié)果,審核方式的是否合理,是提升建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵。順利開展建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核,能夠降低施工單位的工程成本,節(jié)省不必要的資金浪費(fèi),有效提高咨詢行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。對造價預(yù)結(jié)算是審核,必須加大支持力度,分析工作中存在的缺陷進(jìn)行,在實(shí)踐中提升工程造價預(yù)結(jié)算審核水平,掌握工程造價審核要點(diǎn),采用科學(xué)方法,為建筑工程造價管理工作的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
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作者:蘇蒙 單位:上海華升工程造價咨詢事務(wù)所有限公司