建筑工程竣工結算造價管理

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【摘要】建筑工程造價控制包括工程項目各個階段的造價控制，其中竣工結算階段造價控制占有十分重要的位置，是整個工程造價管理的重點內容。對此，本文首先介紹了建筑工程竣工結算階段的造價內容，然后對建筑工程竣工結算階段的工程造價管理進行了詳細探究，以期促進建筑工程竣工結算階段工程造價管理的發展進步。

【關鍵詞】建筑工程；竣工結算；工程造價管理

1引言

建筑行業發展迅速，為了獲得較高的經濟效益，提高市場競爭力，應該加強建筑工程造價管理，而竣工結算階段造價管理更是重中之重。建筑單位不斷優化造價管理各個環節，科學合理的控制竣工階段工程造價對于促進建筑施工企業可持續發展至關重要。

2建筑工程竣工結算階段的造價內容

2.1工程造價管理的內涵

所謂工程造價管理，包括建設工程投資費用的管理，也包括工程價格的管理。一般來說，通過對建設工程投資費用的管理，可以有效實現投資方投資的預期目標，并可以在制定好的計劃、方案的基礎上，實現對工程造價變動的監控、管理。而工程價格管理，指的是根據社會經濟發展的需求，政府通過經濟、法律以及行政手段等，進行價格的調控與管理，從而借助市場調控等手段實現對市場主體價格行為的管理。

2.2工程造價管理的目的

總而言之，工程造價管理的根本目的就是確保工程造價能夠在合理的范圍之內，更好的保障投資者的經濟效益。影響一個工程項目造價的因素較多，主要包含工程設計、工程管理以及物資供應等。工程造價具有非常強的技術性、階段性、政策性和經濟性，在工程項目的全過程中有所體現。正是因為這樣，在社會主義市場經濟體制不斷完善的今天，實施工程造價管理具有非常重要的意義。除此以外，在不同階段，工程造價管理目的的控制點也是不同的。

3建筑工程竣工結算階段的造價管理措施

3.1審核編制范圍

首先，就建筑工程而言，施工單位需要依照工程項目的承包合同實行竣工結算項目工程范圍的編制，使兩者保持一致的關系，這樣就可以避免結算體系中納入其他施工企業負責的工程內容的問題。另外，建筑施工單位在進行審核工作時，需要對竣工項目工程內容是否與相關合同條款要求相符進行深入審查，確保質量合格。另外，為了確保建筑工程施工中竣工結算的編制以及審核的科學合理性，需要采取工程量清單計價方式以及定額計價方式，并按照規定進行實施。就傳統的定額計價方式，在選擇工程量清單計價，就可以避免招標工作的盲目性、隨意性，這樣就能夠使評標委員會的行為得到有效的規范化，不僅可以反映建筑工程的成本，而且還可以更好的控制工程造價以及施工單位的公平競爭。無論進行哪種方式實施結算，其竣工結算費用都是通過投標報價、設計變更、工程簽證以及業主方要求新增內容共同組成的最后結算價。

3.2嚴格計算工程量

工程量是按定額約定計算規則計算所得，以物理單位或自然計量單位表示建筑物各分部分項工程或結構建構的數量，工程量包括兩方面的含義：計量單位和工程數量。由于工程量直接關系著建筑物各分部分項工程或結構構建的數量，因此編制單位若是在計算時不按定額約定的計算規則計算，則經常會出現冒算、多算等問題。在定額的計算規則上要求以中線計算的編制時卻以外邊線算，計算規則上要求以立方米計算，編制時卻以平方米計算；除此以外，有些工程有兩家施工單位交叉作業，算量時經常出現重復計算的現象。

3.3檢查索賠設計變更

嚴格按照招投標文件的相關規定執行造價管理，明確責任、風險與索賠條款，這在加強工程竣工結算階段的造價管理中可以發揮重要的作用。因為現在工程項目實行的是招投標制度，需嚴格遵照招投標相關文件的規定，另外，由于競爭機制的引入，工程造價已經逐步趨向更加合理、真實、嚴謹。除此以外，招投標文件中，還應該及時確定風險費用，并對責任、風險與索賠等一系列事宜進行規定，避免權責不清的問題。目前，很多建設單位都能夠履行工程施工招投標管理程序，但是，隨著招標標底逐漸淡出施工招標管理，各投標單位的經濟標上下浮動不大的問題日益凸顯，而這一問題的主要原因是在于，未設標底、缺乏鼓勵競爭的制約手段，一旦出現不規范投標的問題，難以控制中標價。因此，項目建設管理單位應委托具備資質的機構按社會平均價格水平編制標底，做為參照物，無論是施工單位串標、或是惡意低價中標均能做到心中有數，標底本身并不一定成為中標價的組成部分，而是可將其視為衡量的標尺，用來確定評標原則和經濟標評分辦法，從而達到客觀公正地控制投資的目的。

3.4審核材料單價

通常情況下，建筑施工材料費占到工程造價的60%左右，所以就需要嚴格把關材料單價的審核。根據實際情況對甲供與乙供的審核側重點各有不同。對于審核乙供來說，應該根據不同品種、類型、品質的材料及時做好市場調研，并且不能單方面根據乙方提供的發票進行結算。而對于甲供來說，因為其提供的大多為大型設備等，所以就需要在工程竣工結算階段結合審定結算書實際使用量進行全面核對，如果發現多提供了一定數量的設備、材料等要返退回甲方，從而避免材料、設備冗余，導致經濟損失。

3.5充分發揮監理作用

在建筑工程施工中，監理工程師的主要任務就是要對項目活動的所有工作內容的質量、工期以及造價等內容進行監督調控。建設單位必須要給予監理工作人員足夠的信任，與足夠的支持，讓監理工作人員的職能得以發揮。在建筑項目完工結算環節中，為了確保結算工作的整體質量，必須采取最佳的結算手段方法，做好調增與調減工作。施工方也應當注重材料管理工作，確保建筑項目審核工作的有效進行。另外，還應該加強對審核工作者的綜合素質的培養，提升審核工作者的專業水平以及審核工作質量。

3.6審核簽證現場

眾所周知，設計變更會導致工程造價提升，所以就必須做好現場簽證審核工作，盡量避免因為設計變更導致造價提升。因此，造價管理人員在審核經濟簽證時，應該親臨現場，通過對照施工圖紙、進行實地考察等方式，及時掌握資料。尤其是一些隱蔽施工簽證，更應該以圖紙為依據，嚴格查看變動的位置、項目、質量等，并對簽證上所填寫的時間、地點、原由以及改動數據等嚴格審核，確保現場經濟簽證的準確性、真實性，避免施工方弄虛作假。

3.7重視建筑工程量清單

工程量清單是項目投標計價和完工結算的重要參考資料。與傳統的定額計價方式相比，工程量清單計價方法的應用可以有效避免招標工作的盲目性、隨意性，使評標委員會的行為得到有效的規范化，不僅可以反映建筑工程的成本，還可以更好的控制工程造價以及施工單位的公平競爭。在編制項目工程量清單的工作中，必須要聘請專業的工作者妥善完成編制任務，在完成這項工作后，還要交給相關單位進行審核，避免出現任何漏算與錯算的問題。

4結語

綜上所述，在整個工程項目建設中，竣工結算階段是工程造價控制的最后部分，對于工程項目的建設效果起到考核作用。所以，在建筑工程竣工結算階段，相關工作人員必須謹慎對待，時刻保持清醒頭腦，客觀全面，并且根據工程各個階段的特征制定不同的工程造價控制策略，確保工程造價管理控制更加規范。

參考文獻

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作者：李寶林 單位：中國水利水電第八工程局有限公司