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[摘要]我國城市化進(jìn)程不斷加快,但建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理卻仍存在不足。本文就目前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀及建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性進(jìn)行分析,并提出行之有效的解決對策,進(jìn)而達(dá)到提高建筑工程質(zhì)量的目的。
[關(guān)鍵詞]建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督管理;方法策略
1我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀
雖然,我國在建筑施工經(jīng)驗和質(zhì)量監(jiān)督管理上的經(jīng)驗得到了豐富的積累,但并不是每一個監(jiān)理單位對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管都能有足夠的認(rèn)識,缺乏系統(tǒng)工程的質(zhì)量意識。質(zhì)量自控和質(zhì)量監(jiān)控沒有有效的配合,在很大程度上忽略了對施工質(zhì)量的監(jiān)管。同時我國目前只頒布了《中華人民共和國建筑法》等相關(guān)法律,但并沒有對工程中的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確地劃分。從而導(dǎo)致監(jiān)管松懈,造成這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因有以下幾個方面。
1.1政府部門監(jiān)督管理松懈
部分政府部門的執(zhí)法人員存在越位,缺位及監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。在利益的驅(qū)使下,有些工程方在沒有取得相關(guān)部門的批準(zhǔn)就私自開工,正是鉆了執(zhí)法人員監(jiān)管松懈的空子;還有些建筑工程方?jīng)]有嚴(yán)格履行法定程序管理,從而給建筑工程質(zhì)量埋下安全隱患。例如,錢江三橋在驗收時已發(fā)現(xiàn)橋面有裂縫,專家認(rèn)為這些裂縫是修橋時灌漿不合格造成的,但工程驗收最后是“合格”,之后卻維修不斷。
1.2施工方管理薄弱
施工人員作為影響建筑質(zhì)量的關(guān)鍵因素,更應(yīng)該對其加強監(jiān)督和管理力度。通過培訓(xùn)和教育的方式,避免施工人員由于個人因素而導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題。施工方的管理不僅僅體現(xiàn)在施工人員方面,對于建筑的原材料、配件及其他成品也應(yīng)加大監(jiān)察力度,先進(jìn)的機械設(shè)備在建筑工程中越來越不可替代,其后續(xù)的有效保養(yǎng)也是不能忽視的重要問題。
2建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的意義
建筑工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心內(nèi)容,也是決定人民生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵。在我國建筑工程質(zhì)量是由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實行統(tǒng)一監(jiān)管,縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督。建筑工程作為一種特殊商品,它必須秉承“質(zhì)量第一”的原則。早在20世紀(jì)90年代,我國建筑業(yè)就實施貫徹IS09000族標(biāo)準(zhǔn),不在一味按照TQW理論進(jìn)行質(zhì)量管理。建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管的范圍比較廣,從圖紙的設(shè)計、原材料到分部分項工程施工,每一個環(huán)節(jié)都不可以被小覷,熟悉和掌握監(jiān)管的范圍及重點,有利于工程質(zhì)量始終保持在預(yù)控狀態(tài)下,便于進(jìn)一步對施工的管理。同時也避免由于質(zhì)量問題所造成的返工。例如:2011年7月8號,有著“亞洲第一站”之稱的京滬高鐵南京站開通不到十天,其北廣場已有數(shù)千平方米地磚被施工人員全部敲碎,擬重新鋪設(shè)。該站的建設(shè)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,因為要趕在“七一”前通車,其北廣場原先鋪設(shè)的地磚是“臨時設(shè)施”,如今敲掉重做就是為了保障工程質(zhì)量。雖說這是一次主動的返工,但仍然不可避免的造成了資源的浪費,且耽誤了工程進(jìn)度,有百害而無一利。
3質(zhì)量監(jiān)督管理方法
3.1加強自身管理制度建設(shè)
施工方的自查分三部分,施工前、施工中、施工后期的自查。施工前期需要對相關(guān)的設(shè)計文件及勘查文件的管理審查,施工建設(shè)是一項綜合性極強的任務(wù),任何一個小的紕漏都會給工程質(zhì)量帶來無可挽回的損失,所以前期的準(zhǔn)備工作一定要充分完善,為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)。施工中期的問題也會層出不窮,主要還是由于施工現(xiàn)場的巡回監(jiān)管力度不大造成的。對于施工方法,要在符合要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計和施工,杜絕出現(xiàn)不按照施工步驟開展進(jìn)行,出現(xiàn)施工混亂。面對這一問題這就需要用科學(xué)化的設(shè)備進(jìn)行不定期抽查,對于主要環(huán)節(jié)更要加大監(jiān)管力度。此外施工方還應(yīng)對竣工工程的質(zhì)量驗收進(jìn)行管理及督查;對于驗收不合格的部分要及時并且認(rèn)真的予以維護(hù),這樣才能不斷促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。
3.2不斷完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系
建筑工程的監(jiān)督執(zhí)法部門要做到高度透明,發(fā)揮其質(zhì)量監(jiān)管的作用。充分調(diào)動施工方接受監(jiān)管的自覺性,做到自查自檢。另外在監(jiān)管過程中還要不斷提高自我認(rèn)識,避免出現(xiàn)執(zhí)法不明,執(zhí)法不公的現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)建筑質(zhì)量有問題就要馬上聯(lián)系施工方,作出相應(yīng)的記錄,督促施工單位盡快解決問題,把經(jīng)濟損失和安全隱患控制在最低點。目前,我國的工程質(zhì)量監(jiān)管還處于人為控制階段,人們還沒有樹立起相應(yīng)的法治觀念,“樓脆脆”的事例層出不窮,工程質(zhì)量不合格,導(dǎo)致建筑使用受阻,人民的生命財產(chǎn)安全得不到保證。不少公司在管理上不斷創(chuàng)新,提出“零誤差”、“零缺陷”的動態(tài)管理法,并在施工中得到良好效果。只有做到有法可依,有法可循,才能杜絕出現(xiàn)豆腐渣工程。
3.3業(yè)主方要提高維權(quán)意識
業(yè)主方的維權(quán)意識淡薄也是導(dǎo)致部分建筑方質(zhì)量監(jiān)管態(tài)度松懈懶怠的原因之一。業(yè)主方應(yīng)拿起法律的武器保障自己的合法權(quán)益,也是無形中對工程質(zhì)量加以檢查管理,使監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。真正保護(hù)自己的合法利益不受他人侵害,是每個業(yè)主所希望的。
4結(jié)語
總而言之,工程質(zhì)量監(jiān)管越來越開始受到人們的重視,質(zhì)量監(jiān)管不再單單只是監(jiān)管部門所要履行的職責(zé),施工方也要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。施工方首先要提高責(zé)任意識,建立符合我國國情的質(zhì)量監(jiān)管制度,提升督查方的素質(zhì),才能打造精品工程,提高工程效益。
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作者:李峰 單位:儀征市建設(shè)局