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[摘要]竣工財(cái)務(wù)決算是建筑工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下,建筑施工企業(yè)要想站穩(wěn)腳跟,必須提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,而做好工程項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算,就是提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑之一,因此,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視工程竣工財(cái)務(wù)決算工作,做好成本管理和會(huì)計(jì)核算,降低工程成本,提高工程質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)決算;竣工;建筑工程
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),我國(guó)的工程建筑行業(yè)得到了迅猛的發(fā)展,橋梁、水利、房地產(chǎn)、軌道交通等關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的建筑工程,無(wú)論是質(zhì)量還是效率都已經(jīng)處于國(guó)際先進(jìn)水平。建筑工程項(xiàng)目一般建設(shè)周期較長(zhǎng),資金投入較大,建造過(guò)程較復(fù)雜,涉及的專業(yè)較多,從而導(dǎo)致管理難度較大,工程竣工財(cái)務(wù)決算作為工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),能夠綜合反映工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支狀況、效益成果,因此建筑施工企業(yè)必須在做好項(xiàng)目成本管理和會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,完成工程竣工財(cái)務(wù)決算工作。
1工程竣工財(cái)務(wù)決算的概念和步驟
(1)概念。竣工財(cái)務(wù)決算是指在建設(shè)工程全部完成之后,以竣工結(jié)算資料為基礎(chǔ)編制的費(fèi)用文件,是建設(shè)施工企業(yè)考評(píng)業(yè)績(jī)、投資者開(kāi)展投資分析、監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行宏觀管理和微觀監(jiān)控的重要依據(jù)。(2)步驟。工程竣工財(cái)務(wù)決算主要分為以下五個(gè)步驟:第一,收集原始資料,并進(jìn)行整理和分析。這就要求工程項(xiàng)目從開(kāi)工起就應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)收集和清點(diǎn)相關(guān)資料,如合同信息、工程款支付依據(jù)等。第二,核對(duì)工程變動(dòng)情況,如有變動(dòng),需重新核實(shí)各個(gè)單位工程、單項(xiàng)工程成本。負(fù)責(zé)竣工財(cái)務(wù)決算的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員可以與相關(guān)工程部門(mén)合作,將竣工資料與原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行比對(duì),必要時(shí)可以在專業(yè)部門(mén)的陪同下進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,確認(rèn)實(shí)際變更情況。根據(jù)已審定完成的竣工結(jié)算等原始資料,按照相關(guān)規(guī)定對(duì)原有概算和預(yù)算進(jìn)行增減調(diào)整,重新核定工程成本。第三,計(jì)算建設(shè)成本。嚴(yán)格劃分和核定已審定的待攤投資、建筑工程投資、設(shè)備及安裝投資、工程建設(shè)其他投資后,分別計(jì)入相應(yīng)的建設(shè)成本中。第四,編制竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū),并填報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表,以此為依據(jù)進(jìn)行工程造價(jià)對(duì)比分析。說(shuō)明書(shū)要求簡(jiǎn)明扼要、內(nèi)容完整、文字清晰流暢。第五,整理、裝訂竣工財(cái)務(wù)決算相關(guān)材料,按照國(guó)家規(guī)定上報(bào)、審批、歸檔。
2工程竣工財(cái)務(wù)決算中存在的問(wèn)題
(1)對(duì)工程竣工財(cái)務(wù)決算的重視程度不夠。很多建筑施工企業(yè)的人員沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)工程竣工財(cái)務(wù)決算的重要性,對(duì)工程結(jié)算和工程決算的概念混淆,不清楚工程決算應(yīng)當(dāng)由哪些部門(mén)和人員負(fù)責(zé),不了解工程決算應(yīng)當(dāng)在哪個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行。同時(shí),缺乏工程竣工財(cái)務(wù)決算的相關(guān)管理制度,導(dǎo)致各部門(mén)分工不清晰,獎(jiǎng)罰不明確,無(wú)法制訂有效的工作計(jì)劃,竣工決算不能按照規(guī)定的程序步驟有序進(jìn)行,工作效率低下,最終導(dǎo)致工程竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)度受阻。(2)相關(guān)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不足。工程項(xiàng)目在開(kāi)工建設(shè)環(huán)節(jié)通常需要成立新賬,由于一些相關(guān)財(cái)務(wù)人員缺乏足夠的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),工程財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范,導(dǎo)致不能建立合理的會(huì)計(jì)科目體系,造成在工程竣工財(cái)務(wù)決算階段費(fèi)用分?jǐn)偛痪唧w,編制的竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)內(nèi)容不完整,得出的財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)不能夠真實(shí)反映工程項(xiàng)目的成本和開(kāi)支,嚴(yán)重影響建筑施工企業(yè)的管理者進(jìn)行管理分析和管理決策。(3)各部門(mén)之間缺乏必要和有效的交流與溝通。負(fù)責(zé)工程竣工財(cái)務(wù)決算的部門(mén)需要工程、設(shè)備、預(yù)算等多個(gè)部門(mén)的配合,才能取得決算所需要的重要數(shù)據(jù)和原始材料,由于企業(yè)制度的不健全、員工對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算認(rèn)識(shí)不足等,各部門(mén)不能有效配合,不能做到及時(shí)準(zhǔn)確地提供相關(guān)材料、檔案及數(shù)據(jù),從而造成竣工財(cái)務(wù)決算不能有效的開(kāi)展,難以在既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量地完成,嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目不能及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),影響后續(xù)計(jì)提折舊等稅收政策的適用。
3改進(jìn)工程竣工財(cái)務(wù)決算管理的措施
(1)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)對(duì)工程竣工財(cái)務(wù)決算的重視。只有建設(shè)施工企業(yè)的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者充分認(rèn)識(shí)到工程竣工財(cái)務(wù)決算的重要性,才能有效開(kāi)展決算工作。這就需要加強(qiáng)內(nèi)部宣傳,確保企業(yè)人員能夠區(qū)分工程結(jié)算和工程決算,把竣工財(cái)務(wù)決算放在與工程建設(shè)同等重要的位置;制定合理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ炭⒐へ?cái)務(wù)決算制度,建立健全獎(jiǎng)懲措施,完善監(jiān)督機(jī)制,將竣工財(cái)務(wù)決算的工作進(jìn)度與相關(guān)人員的利益相關(guān)聯(lián),對(duì)能夠認(rèn)真及時(shí)完成決算工作的人員給予表彰,對(duì)態(tài)度馬虎的人員進(jìn)行批評(píng)教育,保證決算工作能夠規(guī)范、有序地進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)制度化、流程化管理。(2)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)財(cái)務(wù)人員定期或不定期進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),相關(guān)財(cái)務(wù)人員也應(yīng)當(dāng)自覺(jué)、主動(dòng)學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算制度和法律法規(guī),在工程項(xiàng)目開(kāi)工階段,按照國(guó)家會(huì)計(jì)政策合理設(shè)置會(huì)計(jì)科目,在日常會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,對(duì)核算方法加以創(chuàng)新和改進(jìn),不斷完善企業(yè)總賬。要切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的前瞻性,在設(shè)置會(huì)計(jì)科目時(shí),要充分考慮工程概算等相關(guān)內(nèi)容,在日常會(huì)計(jì)核算中就要考慮到最終的工程竣工財(cái)務(wù)決算,及時(shí)盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn),及時(shí)處理賬務(wù),合理界定債權(quán)債務(wù),合理分?jǐn)偛煌?xiàng)目的管理費(fèi)用,確保賬實(shí)相符。在工程完工后,認(rèn)真做好概算回歸分析,對(duì)比分析竣工決算和工程造價(jià)、概算預(yù)算,從而反映工程項(xiàng)目的總體成效,為管理者做出管理決策提供可靠的依據(jù)和數(shù)據(jù)支持。(3)完善制度建設(shè),協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的配合。工程竣工財(cái)務(wù)決算是一項(xiàng)具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、綜合性的工作,并不是單純由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),決算所需要的數(shù)據(jù)、材料應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)提供,同時(shí)還需要施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等參建單位的配合,因此應(yīng)當(dāng)優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),完善制度建設(shè),明確各部門(mén)的職責(zé)與分工,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的交流溝通,確保整個(gè)財(cái)務(wù)決算過(guò)程能夠高效運(yùn)行。必要時(shí)還可以設(shè)立專門(mén)的指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作,引入會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方中介機(jī)構(gòu),杜絕各個(gè)環(huán)節(jié)互相推諉扯皮、決算所需的材料數(shù)據(jù)不足等情況,確保工程竣工財(cái)務(wù)決算工作及時(shí)、準(zhǔn)確地完成。(4)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)制度建設(shè)。目前,我國(guó)關(guān)于工程決算的相關(guān)法律法規(guī)制度還不夠完善,導(dǎo)致不同的施工建設(shè)單位在進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算時(shí)采用不同的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),給國(guó)家和地方的統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)造成了一定程度的困擾,同時(shí)也給參建單位的尾款支付帶來(lái)了很多麻煩。所以,國(guó)家相關(guān)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快制定統(tǒng)一、完備的工程決算法律法規(guī)制度,統(tǒng)一竣工財(cái)務(wù)決算的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
4工程竣工財(cái)務(wù)決算的重要意義
完成工程竣工財(cái)務(wù)決算,建設(shè)施工企業(yè)才能進(jìn)行固定資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn),方便后續(xù)計(jì)提折舊等稅務(wù)操作;竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表和竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)能夠清晰全面地反映竣工工程項(xiàng)目的成本開(kāi)支、效益成果,對(duì)投資者和管理者日后做出決策提供了重要依據(jù);工程竣工財(cái)務(wù)決算能夠提供更多成本管理和會(huì)計(jì)核算的經(jīng)驗(yàn),對(duì)未來(lái)進(jìn)行工程造價(jià)、工程概算、工程預(yù)算提供寶貴經(jīng)驗(yàn);對(duì)于一些屬于政府投資的基建項(xiàng)目,準(zhǔn)確的工程竣工財(cái)務(wù)決算方便政府部門(mén)對(duì)財(cái)政資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。
5結(jié)語(yǔ)
一個(gè)工程項(xiàng)目是否盈利,成本管理固然重要,但是竣工財(cái)務(wù)決算同樣具有不可忽視的作用。通過(guò)竣工財(cái)務(wù)決算,可以將項(xiàng)目最終成本與最初的概算預(yù)算進(jìn)行分析對(duì)比,如果超出最初的預(yù)算,需要總結(jié)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,在后續(xù)其他工程項(xiàng)目中吸取教訓(xùn);如果完成了預(yù)算甚至低于預(yù)算支出,可以總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)用于后續(xù)的工程建設(shè)中。只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),才能提高建設(shè)施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提升工程質(zhì)量,提高工程項(xiàng)目的科技含量,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定健康的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)建筑行業(yè)的快速發(fā)展。
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作者:史珊毓 單位:沈陽(yáng)地鐵集團(tuán)有限公司
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