紅色教育培訓產業的現狀探究

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摘要：“要把紅色資源利用好，把紅色傳統發揚好，把紅色基因傳承好”，這是2014年在視察南京軍區機關時對中國共產黨人創造的寶貴思想和文化財富的特別強調。延安紅色教育培訓產業隨著紅色旅游的迅猛發展以及國家提倡“不忘初心，牢記使命”的導向而倍增式發展，難免就出現了部分問題，文章立足于紅色教育培訓產業的發展現狀，針對培訓機構發展過快且規模小經驗少、培訓機構人才結構性供給不足以及培訓產業鏈短、形式單一等諸多市場現象，提出了四項基本對策：加強市場系統化管理，政府主動導向性參與；加大對企業圍繞紅色資源開發教育培訓附屬產業的支持；加快紅色教育培訓所需人才的培養輸出；深挖紅色資源，擴大產業鏈。

關鍵詞：延安；紅色教育；產業經濟

2015年2月回到延安，回到這熟悉的土地：“1969年1月，我邁出人生的第一步，就到了梁家河。在這里一呆就是7年。當年，我人走了，但我把心留在了這里。”延安，一本將中國共產黨茁壯成長歷程娓娓道來的書。作為中國革命的搖籃，十三年的紅色之都，這片紅色的土地留下了無數革命記憶。每一個來延安的游客，當面站在領導人的舊居、紀念館前，都留下了自己對那段艱苦歲月的思考。

1延安紅色教育培訓產業現狀

、財政部、文化部、國家文物局聯合下發《關于全國博物館、紀念館免費開放的通知》后，全國各地的博物館、紀念館相繼免費向游客開放，延安作為紅色革命圣地，積極踐行逐步向社會免費開放屬地內各博物館、紀念館，游客接待人次近些年指數式增長。以延安干部培訓學院為首的專注延安精神研究、提升干部素質的教育培訓機構近些年如同雨后春筍，遍地開花。根據延安市國民經濟和社會發展統計公報資料顯示：延安市2014年接待國內外旅游人數同比增長10.5%，實現旅游綜合收入增長13.1%；2015年接待國內外旅游人數同比增長11.3%，實現旅游綜合收入增長12.1%；2016年接待國內外旅游人數同比增長15.0%，實現旅游綜合收入增長18.4%。延安紅色旅游作為延安國民經濟中第三產業的分支，在發展時間較短的情況下，對延安國民經濟發展做出了相當可觀的貢獻。

2延安紅色教育培訓產業發展問題分析

2.1市場上機構發展過快，規模小，經驗少，缺乏系統化的管理

隨著紅色旅游市場規模的迅速擴大，延安市原有的培訓機構應接不暇，市場上閑余資本結合有關組織迅速介入，導致延安市紅色教育培訓機構一夜間遍地開花，但同時這些新開機構面臨著同樣的問題，與成熟機構比起來，資金等投資要素不充足，發展規模較小；機構內帶班老師和講課老師多數外聘，培訓經驗不足；機構初始內部管理系機制不完善，導致缺乏對學員的系統化培訓；各培訓機構各自為政，培訓課程設置互相模仿，出現內容卻參差不齊的無序現象；部分機構服務水平不高，出現餐飲住宿隨意性安排，以次充好牟取利益，損害延安紅色教育培訓整體形象。

2.2大企業受制度、政策等因素制約，發展速度緩慢

延安市目前在做紅色旅游的大企業分為兩部分，一部分是由陜西旅游集團的圣地河谷金延安項目，陜西文化投資有限公司的1938項目，香港紀元華誠投資有限公司的萬花山鄉花木蘭文化產業園項目等外來大型企業構成的延安紅色投資項目；另一部分是由延安旅游集團公司等當地企業圍繞延安旅游景點投資的項目，如萬花山游客集散中心，黃帝陵景區游客服務中心等項目。在紅色教育培訓的帶動下，這些項目都積極成立實踐基地，學習基地，同時圍繞培訓基地這個點，綜合在加快建設運營與之相關的配套設施，如酒店、會議室、餐飲、文創品等，但因政策導向支持、審批等多種因素，發展速度一直緩慢，導致諸多高品質、大手筆的項目與市場斷接，短時間不能為延安市經濟發展做出應有貢獻。

2.3培訓人才供給不足，水平參差不齊

已有培訓機構目前培訓人才主要由兩部分構成：一是延安當地知名教授學者為主的講師，由他們對培訓學員進行現場教學；二是由社會上直接招聘的工作人員，同時包括未畢業的學生的兼職人員。但隨著培訓學員的日漸增多，很多專業知識不足、照本宣科的講解人員和文化水平素質不高的工作人員應市場需要參與進來，導致整體培訓環境復雜多變，紅色文化的內耗和精髓在傳承過程中未深入挖掘，培訓學員的心理體驗感未得到滿足。故此，人才資源開發已經成為了各個培訓機構提高機構影響力和市場份額的主要因素之一。

3延安紅色教育培訓產業發展的基本對策

3.1加強市場系統化管理，政府主動導向性參與

在以市場為主導的發展原則下，政府應發揮主觀能動性，做好頂層設計規劃，即對延安市紅色教育培訓產業發展的指導思想，發展目標、方向及原則等要進行合理系統化的統籌安排，要扮演主導角色，以保證其可持續發展。對市面上的培訓機構進行系統化指導管理，明確宏觀層面的發展方向及步驟，協助制定實事求是、可實施性強的發展規劃；明確規范的市場規則，制定評比投訴等監管環節，建立培訓機構多維度評估體系，加強對培訓機構的系統化市場監管。

3.2加大對企業圍繞紅色資源開發教育培訓附屬產業的支持

基礎設施的完善是紅色教育培訓的基本要求。旅游企業集團具有整合產業資源的優勢，具體表現在：可以憑借雄厚的資金和技術實力，圍繞紅色資源進行創新性、高質量的開發，同時也進一步促進教育培訓附屬產業的發展，提升延安紅色教育培訓的形象和市場影響力；可以規范紅色旅游市場秩序，通過引進國內外先進管理經驗，不斷提升其競爭力，逐步淘汰粗放式的旅游企業，在行業中起著重要的標桿作用；可以在吸引專業人才、融資等方面具更多優勢。故此，要適度松綁以便加快企業建設速度，加大招商引資力度，加強對企業開發教育培訓附屬產業的支持。

3.3加快對紅色教育培訓所需人才的培養輸出

結合市場的發展需要，研究人才結構的變化，加強對現有從業人員的管理及專業性培訓。在管理上建立紅色教育培訓產業多級人才庫，實現紅色教育人力資源整合復用和高價值人才挖掘跟蹤，盤活整個人力市場資源；引入人才標簽體系，支持自定義標簽、個性化人才標簽等多種類型，實行精準化查詢。此外，加快推進校企共建新模式，借助企業平臺，讓即將畢業的學生通過專業平臺的自我鍛煉，建設多元化高質量的專業人才儲備隊伍；組織骨干力量編寫了各紅色教育培訓基地的講解文，注重真實性、故事性、藝術性；組織一些當地的離退休干部、教授及革命歷史研究的學者作為講解授課人員，實行多元化會議講座、課堂講座。

3.4深挖紅色資源，擴大產業鏈

隨著紅色教育培訓者前往延安的日漸增多，單一的紅色教育學習需求呈現多元化的發展趨勢。這就需要挖掘本身的資源特色，延長教育培訓產業鏈，豐富教育培訓形式，在紅色革命培訓資源的基礎上開發吃住行娛游購一站式體驗項目，爭取達到前來培訓者樂不思蜀的效果。

4結語

參加紅色教育培訓是為了更深入得了解中國共產黨在延安十三年扭轉乾坤、創造輝煌的歷史，努力學習和掌握思想的真諦，繼承和發揚偉大的延安精神。而延安紅色教育培訓產業需為廣大游客呈現最系統最全面最深入的教學和體驗，通過其發展現狀,提出了紅色教育培訓產業發展的目標及需改善的對策，站在可持續發展及產業化的高度，樹立市場觀念，政府導向性重點培養，并引導消費契入地域文化，以便于發揮整體優勢。

參考文獻：

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[4]延安市.延安市國民經濟和社會發展統計公報[N].2017.

作者:史遠征 單位:延安大學馬克思主義學院