農林工程師繼續教育培訓思考

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一、培訓取得的成果

近幾年，隨著培訓工作的發展，國家林業局管理干部學院根據繼續教育培訓機構職能，科學制定培訓規劃，組織編寫培訓大綱和教材，精心組織培訓師資，認真開展培訓實施工作，不斷提高農林工程監理隊伍的整體素質與能力，取得了一定成果。

（一）農林工程監理隊伍科學人文素養得以提高

繼續教育作為終身學習體系的重要組成部分，面向學校教育之后所有社會成員，是對專業技術人員進行知識更新、補充、拓展和能力提高的一種高層次的追加教育。知識經濟時代繼續教育又是人才資源開發的主要途徑和基本手段，著重開發人才的潛在能力，提高隊伍整體素質，是專業技術隊伍建設的重要內容，它具有高、新、尖和短、平、快的特點。基于這一點，農林工程注冊監理工程師培訓班以短期培訓為主，加大培訓密度，以較快的速度促使新理論、新知識、新技術的轉化利用。它著眼于注冊監理工程師綜合素質的提升，結合實際工作需要，廣泛開展經濟、政治、文化、社會、生態和哲學、歷史、科技、法律等方面知識的學習，尤其注重對行業所需的各種新知識、新理論的擴充，力爭將最前沿的理論、政策和專業知識在短時間內傳達給參訓學員。幫助他們及時了解國內外行業發展動態與趨勢，優化知識結構，拓寬眼界思路。通過培訓，參訓學員樹立了全球視野，其科學人文素養得以提高。

（二）農林工程監理隊伍業務能力不斷加強

培訓班高度重視注冊監理工程師農林工程專業繼續教育培訓教材編寫工作，嚴格按照中國建設監理協會公布的《注冊監理工程師農林工程專業繼續教育培訓大綱》要求，組織相關專家、教授和顧問結合行業發展需求及參訓學員自身需求設計課程內容，主要包含農林行業相關政策法規、新標準、新規范，農林工程監理行業新技術、新方法，農林工程監理實操和典型案例等，重點解決監理工程師在實際工作中遇到的問題和困難。通過政策法規的學習，使參訓學員依法辦事、依法管理的能力不斷提高；通過典型案例的剖析與討論，使參訓學員履職盡責能力、業務能力及積極預防、妥善處理緊急、突發事件能力得以加強。農林工程注冊監理工程師繼續教育培訓的組織實施，為進一步規范注冊監理工程師農林工程專業繼續教育培訓管理，準確掌握農林行業法律法規和標準規范，及時更新農林工程監理業務知識和專業技術，不斷提高農林工程監理隊伍專業素質和執業水平，進一步促進林業工程建設事業健康持續發展提供了保障。

二、存在的問題

（一）學員態度有待改變

參加培訓的個別學員，由于對繼續教育的重要性和必要性缺乏足夠的認識，存在學習態度不夠端正的問題。他們中有的同志參加培訓只是為了達到延續注冊的目的，有的對學習抱著應付差事、敷衍了事的態度，更有甚者歪曲了培訓的真正目的，將其視為旅游玩樂的途徑，出現了“去了、聽了、學了、忘了”的現象。

（二）工學矛盾突出

由于農林工程注冊監理工程師對項目工程實施過程中的質量、安全、進度等負有不可推卸的責任，其工作壓力大，工作地點、時間不確定性強，日程安排緊張。這一工作特質，導致一些工程師不能及時參加面授培訓班，為了完成任務，更多的是出于對延續注冊期限的考慮，個別工程師鋌而走險，出現了請人代學、代考等現象，使本該嚴肅認真的繼續教育培訓變成了走形式，影響了自身知識能力的提升。另外，監理工程師證書每三年需要延續注冊一次，這種周期性會導致報名人數存在大小年現象，此現象會極大影響培訓班的正常實施進度，阻礙培訓計劃的后期開展。

（三）學習激勵約束手段不足

個別企業管理層目光不夠長遠，重眼前利益輕職工培養，對職工的繼續教育問題態度冷漠，加之農林工程注冊監理工程師相對于其他專業來說存在所從事的工作與農林關聯度較少的問題，企業在選送職工參加這方面業務學習的積極性不高。另外，目前這方面的繼續教育培訓基本以“計劃性”安排為主，尚未完全落實“管、訓、學、用”相結合的激勵約束制度，鼓勵措施不夠，培訓內生動力不足。特別是尚未形成職工教育、培養、任用的一體化機制，職工的學習與個人晉升、評優尚未掛鉤，學與不學區別不大，導致其缺乏主動求學的積極性。

（四）培訓內容單一、教學質量不高

農林工程注冊監理工程師不僅要懂工程技術、成本核算、建筑法規等方面的知識，還要具備農學、園藝、園林、植保、水產、草業、森林、農業資源與環境、水土保持、林學、環境生態等方面的專業知識，但就目前的培訓情況來看，存在培訓大綱針對性不強，教材編寫內容不能及時更新，不能深入反映培訓需求等問題。在培訓手段上，“研討式”、“案例式”、“體驗式”等多種教學方法應用尚不充分，個別培訓仍是以課堂教學為主要方式，以“滿堂灌”為主要手段，以知識傳授為主要目的，開放式教學和新型教學手段運用相對缺乏，這些都影響了培訓效果。

三、完善農林工程注冊監理工程師繼續教育培訓的幾點建議

（一）加強需求調研，做好課程設計

要想使參訓者愿意聽、愿意學，首先培訓內容要新穎，要與農林工程專業、實際工作需求緊密結合，必須深化繼續教育培訓“三庫”建設，即加強對師資庫、教材庫、案例庫的建設。一是在師資建設上，建議全方位聘請在這一領域有豐富實踐經驗和扎實理論基礎的專家、學者、業務骨干為學員授課；二是在教材建設上，要認真分析行業發展需求及農林工程監理隊伍的培訓需求，以此為出發點，結合工作實際，科學設計培訓內容，提供與受訓者身份、職位、層次和工作經歷相適應的培訓方案，逐步建立適應現代林業建設和發展的繼續教育培訓課程體系；三是在案例庫建設上，建議成立工作小組，每年完成對案例資料的調研、收集、整理和撰寫工作，使案例設計與教學內容緊密結合，提高培訓質量。

（二）分析學員特點，做到因材施教

成人學習的特點：一是對新事物、新知識的接受、理解受其自身經歷、工作經驗等因素影響；二是更愿意參加與現實工作緊密結合、對日后工作有啟發的課程學習，而不愿意參加純理論、純學術的學習交流；三是更愿意接受積極引導和自我啟發式的教學方式；四是更傾向于接受“自主選學”、“網絡課堂”等豐富多樣的人性化學習模式。基于這些特點，建議加強對全國農林工程監理工程師信息庫的建設，充分利用協會會員單位資源以及已有學員信息，不斷豐富信息庫內容。通過對全國學員信息的收集、管理，設計好培訓需求調查問卷表，通過走訪調查，以及對問卷數據整理，了解農林工程監理隊伍整體水平以及培訓需求。根據行業發展需求及學員自身需求，結合培訓大綱，制定教學方案。對于那些沒有從事過相關工作的監理工程師，可以在課程設計方面增加實地考察環節，增強他們對所學內容的感性認識，更好地將理論知識與實際操作相結合，拓展視野。

（三）加強溝通協調，密切多方合作

培訓機構要與主管林業協會積極溝通，科學制定每年的培訓計劃。各監理單位要提前做好培訓計劃，對參加培訓人員的工作做提前安排，以確保每位職工都能準時參加培訓，對于不能及時參加培訓的職工，監理單位要及時報培訓機構備案，以方便培訓機構根據每年的培訓計劃及時調整。

（四）完善網絡培訓課程體系

現代遠程培訓是推進終身教育、繼續教育和成人學習的新手段，是今后成人繼續教育的必然趨勢，也是注冊監理工程師農林工程參加專業培訓的重要途徑。建議充分利用協會和中國林業教育培訓網，通過開設繼續教育網絡培訓專欄及相關子欄目，逐步建立注冊監理工程師繼續教育管理、培訓、咨詢和服務網絡平臺，提高培訓效率。

作者：田佳 梁超 單位：國家林業局管理干部學院