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(一)
黨員的流動,使以前傳統模式下的黨組織和黨員的行之有效的管理關系發生了變化,這也使得對流動黨員的教育培訓出現了一些問題,主要情況如下:
1.對于流動黨員的基本情況較難掌握。
由于流動黨員的跨地區、跨行業的活動,使得流動黨員的情況變化較大,加上流動次數的頻繁以及流動黨員的構成結構比較復雜,讓基層黨組織很難進行有效的管理和統計。流動黨員的這種不穩定性的特征,不僅使黨組織對流動黨員的人數統計不清,對流動黨員的去向掌握不明,而且使黨員和黨組織失去聯系。黨組織如果不能清楚地掌握流動黨員的情況,那么對流動黨員的教育培訓問題也就更是無從談起了。
2.對流動黨員的教育培訓活動很難有效開展。
一方面,由于流動黨員的流動性大,構成情況也較為復雜,加上流動黨員的分布廣泛、流動頻繁,一些流動黨員因為生存和生活的壓力,以及工作缺乏穩定性,因而很難按時參加當地黨組織所開展的黨員教育活動,以至于一些黨組織所開展的活動雖然在舉行卻很難收到效果,而淪為了形式;另一方面,基層黨組織開展黨員的教育活動也面臨著一系列的問題,如資金問題、組織形式問題、教育內容問題等等,許多教育活動,由于內容本身的僵化單板,缺少時代感,以及活動本身的規范、制度上不夠嚴格,使得流動黨員的教育活動很難有效開展或形同虛設。
3.流動黨員教育培訓的實效性不明顯。
一些黨組織的對黨員教育培訓的方式簡單單一,在組織教育活動時并沒有把流動黨員和當地的黨員區分開來,沒有針對流動黨員自身的特征,以及去分清流動黨員的類別,缺乏針對性,更談不上因人而異,一概采取與當地黨員相同的教育模式;在教育時間上,有時并未考慮流動黨員的生活和工作的實際,時間僵化,趨于形式;在教育的內容上,并沒有根據流動黨員具體情況和其實際出發,忽視了流動黨員的需求,不僅使教育培訓的目的沒有達到,而且也使得所組織的教育活動缺少對流動黨員的吸引力。另外,由于流動黨員受工作、生活等各方面因素所影響,一些流動黨員的意志薄弱,不對自己做嚴格要求,使黨性意識減退,組織紀律性的觀念越來越減弱,其自身在實際上與黨組織的關系開始疏遠,在外出前不和黨組織說明,流入后也不與當地的黨組織主動聯系,甚至有的流動黨員不但談不上起模范帶頭作用,而且怕被管束不愿亮出自己黨員身份,并對黨抱怨抵觸,給周圍的群眾造成很不好的影響。而這樣的情況久而久之,教育培訓又缺乏實效性,使流動黨員成為了目前新形勢下的需要解決的問題。
二、流動黨員教育培訓的對策和途徑
目前,隨著我國流動黨員數量的不斷增多,我們應該切實加強對流動黨員的教育培訓工作,具體來說,應該從以下幾個方面來著手。
1.明確目前加強流動黨員教育培訓工作的重要性
我們國家的黨建工作中,最重要的一點就是黨員隊伍的建設。無論在什么時候,我們都必須發揮我們黨員干部的帶頭作用。在過去艱苦的戰爭中如此,在如今全面建設我們的小康社會時也必須如此,黨員干部更是我們政黨執政的根基。那么,作為我國黨員干部重要組成部分的流動黨員的重要性就更加凸顯了。但是,目前對流動黨員的教育培訓工作顯然是不夠的,很多的流動黨員現在越來越邊緣化,這樣不僅影響到我們整個黨員隊伍的形象,還會帶壞整個黨員隊伍的風氣,進而對我國的社會主義建設也是十分不利的。所以,我們要明確一點,流動黨員是我們黨員隊伍的一部分,我們要始終堅持不懈抓好流動黨員的教育培訓工作。
2.用現代傳媒手段來加強對流動黨員的管理
流動黨員管理的一個難點問題就是對其“流動性“的管理。一方面,是由于我們流動黨員自身的問題,出于各種原因,流動黨員沒有及時告訴流出地的黨組織自己的去向,也不愿向流入地的黨組織及時匯報;另一方面,黨支部的工作十分的被動,沒有積極性。只是單純等待黨員自覺向黨支部說明自己的去向,并未積極走入到我們黨員中去實際了解支部黨員的情況。針對這種情況,在對流動黨員的管理過程中,我們應該積極利用現代傳媒的手段,建立一個所在黨支部黨員的詳細網絡檔案,全部實現網絡登記,建立詳細的黨員流入、流出制度,這樣一來,對流動黨員的管理工作就更加的細致了。
3.建立健全的黨的基層組織
一個健全的黨組織,不僅是我們黨在工作中的執政基礎,更能為我們廣大的流動黨員提供一種歸屬感,使我們的流動黨員無論身處哪里,總能盡快地找到自己的組織。所以建立健全的黨的基層組織,是我們流動黨員教育工作的一個重要手段。具體來說,首先要加強農村的黨組織建設。目前隨著大量農村務工黨員的外出,加強農村的黨組織建設是十分迫切的,一方面,有利于農村外出務工黨員平時的生活、學習,另一方面,還可以為一些流動黨員的流出提供指導和幫助;其次,應該加強城市社區的黨建工作。越來越多的農村黨員到城市打工、生活,那么城市社區對流動黨員的管理自然是不容推辭的。所以,我們的社區應該完善黨支部的建設,爭取統一社區流動黨員的人數,對其進行統一管理。除此之外,我們還應該積極探索新型的黨組織建設。流動黨員的流動性是非常強的,除了在農村、社區,他們可能在我們社會的各個不容易被發現的角落。這樣,我們應該探索一種新型的黨組織形式,也就是做到處處有黨組織,比如可以在各個公司、各個公司大樓、各個地方都建立黨組織,這樣,就十分有利于對我們流動黨員的管理。
4.注意教育培訓方法的靈活性和內容的針對性
我們知道,流動黨員難以管理的一個重要原因就在于其的“流動性”,所以我們在對其進行管理時應該特別注意方法的靈活性。在教育方法上,我們不必拘泥于傳統的黨員大會,可以采用一些靈活的方法。比如采取網絡教育、一對一的黨員互幫互助教育、老黨員的經驗介紹會等各種各樣的形式。這樣的教育形式比傳統的大會教育在時間上更為靈活,在方法上也更能為人們接受。在培訓的內容上,也應該具備針對性。隨著社會節奏的不斷加快,人們往往更加習慣對自己有用的東西,而自動忽略掉對自己沒用的信息。那么,在對我們的流動黨員培訓教育的內容上,一定要注意具有針對性。培訓教育的內容應該和流動黨員的實際情況密切相關,多安排他們感興趣的信息和知識,這樣可以提高流動黨員教育培訓的動力,有利于流動黨員的教育培訓。
三、結語
綜上所述,在我國目前流動黨員越來越多的情況下,對流動黨員的培訓工作可以說是刻不容緩,其重要性也在日益凸現。在培訓工作中,我們可能會面臨著各種問題,我們要具體問題具體分析,找出具體的對策。只有進行針對性的分析,進而選取切實有效的方法,我們才能有效地處理好流動黨員培訓的這個問題。
(二)
一、新時期高校學生黨員教育培訓存在的問題
(一)學生黨員教育培訓進程缺乏持續性
目前,高校普遍存在“重發展前教育,輕發展后教育”的現象,學生黨員教育培訓進程缺乏持續性。學生黨支部組織發展前十分重視對發展對象的教育培訓,要求發展對象參加黨校培訓、馬列主義理論學習小組、黨章學習小組等,并通過征求同學意見、遞交思想匯報、定期考察、專人談話等對其進行持續不斷的培養教育。但當開完組織發展大會、黨委審批接收為預備黨員后,教育培訓工作似乎就停滯了,往往以管理代替培養教育。至于發展對象入黨后是否履行黨員義務,是否發揮了先鋒模范作用,黨組織很少像發展前那樣關注了。預備黨員的轉正也常常是走形式,幾乎都能按期轉正。這使得有些學生黨員入黨后思想上放松了對自己的要求,入黨前后判若兩人,在同學中造成不好的影響。
(二)學生黨員教育培訓方法缺乏創新性
調查顯示,關于“你喜歡參加的黨支部組織生活形式”,學生黨員對于“看電影受教育”、“團體素質拓展訓練”、“社會實踐”等貼近大學生特點的方式比較感興趣,分別在第一、第二、第三選擇中位居第一,而對于“政治理論學習”、“民主生活會”、“對學院建設提意見和建議”等傳統的組織生活方式則興趣不大。學生黨員更希望深入社會,用生動形象的教育培訓方式,貼近生活實際,更好地鍛煉提升自己。長期以來,一些高校學生黨員教育培訓的內容、形式、方法陳舊滯后,仍習慣于集體讀報、學習文件、組織討論等,缺乏創新性。學生黨員教育培訓的內容原本十分豐富,但在實際中往往只是空洞的理論闡述,很少與社會實踐相結合、與黨的自身發展相結合、與時事形勢相結合、與學生黨員的思想實際相結合,從而使一些學生黨員無法深入理解黨的基本理論、路線、方針和政策,影響了學生黨員教育培訓的效果。一些高校黨組織忽視互聯網豐富、快捷的特點,沒有充分利用網絡陣地對學生黨員進行教育培訓。
(三)學生黨員教育培訓內容缺乏系統性
學生黨員作為大學生中的優秀分子,客觀上要求他們在學習、工作、生活等各方面充分發揮模范帶頭作用,因此,全面系統地加強對學生黨員的教育培訓十分重要。但現實中一些高校的學生黨員教育只是為了完成培訓任務,內容缺乏系統性。一是有些高校的黨校僅培訓入黨積極分子和預備黨員,無法滿足學生黨員思想、學習、工作各方面的成長需要。二是有些高校學生黨員教育培訓的內容往往僅限于黨的基本理論知識,還常常一知半解,不能保證培訓質量。三是有些高校以各學院黨總支為主開展學生黨員教育培訓工作,黨委黨校負責宏觀管理、指導、協調和服務。由于各學院師資力量不均衡、整體規劃不統一等原因,使學生黨員教育培訓常常演變為形勢政策報告。
二、加強新時期高校學生黨員教育培訓的思考
(一)注重學生黨員教育培訓的連續性和層次性
學生黨員在政治思想、道德品質、專業學習方面,應當起模范帶頭作用;在學生活動、日常工作中,應當起表率作用;在學校、教師和學生的聯系上,應當起橋梁紐帶作用。如果高校黨組織的工作重心只放在發展黨員上,忽視學生黨員入黨后的繼續教育培訓,大學生入黨后思想上如果放松對自己的要求,勢必影響學生黨員隊伍的質量。因此,入黨后的繼續教育培訓是學生黨員健康成長的必由之路。要進一步加強學生黨員的理想信念和黨的性質、宗旨、黨員義務、黨性修養的教育培訓,開展國際國內形勢和黨的路線、方針、政策等的教育培訓。通過反復學習,深入討論,使學生黨員時刻以一名黨員的標準嚴格要求自己,以身作則,率先垂范,增強為同學服務的意識,真正認識到“組織上入黨,一生一次;思想上入黨,一生一世”。為提高學生黨員教育培訓的質量,應注意實施分層教育。高校學生黨員的年齡、專業、家庭背景、思維能力等存在差別,對不同層次學生黨員應進行分類指導,對學生黨員的要求也應當堅持最低綱領與最高綱領的統一。對不同專業的學生黨員,結合所學專業把黨的基本知識和基本理論學習與成才報國結合起來,激發不同專業學生黨員積極參與、自覺學習的熱情;對預備黨員與正式黨員分開培訓;對擔任學生干部的學生黨員與普通學生黨員分開培訓;按照學生黨員的不同年級提出不同要求,對低年級學生黨員要求他們刻苦學習,各方面起模范帶頭作用,對高年級學生黨員應要求他們把自己的專業學習與國家經濟和社會發展緊密結合起來,主動提高服務社會的能力,高質量地為現代化建設貢獻力量。學生黨員教育培訓班可以分為一期、二期、三期,或內容由淺入深、從易到難,或形式分為專題報告班、演講辯論班、參觀考察班等。
(二)注重學生黨員教育培訓的針對性和實效性
為提升學生黨員教育培訓的實效性,必須注重教育培訓的針對性。首先,注重內容的針對性。按照理論與實踐相結合的原則,將學生黨員教育培訓同大學生成長成才和自我管理結合起來;將學生黨員綜合素質的提高同培育優良校風學風結合起來;將學生黨員先進性意識的培養同日常生活中的表率作用體現結合起來。其次,注重形式的針對性。一是充分利用現代網絡為學生黨員教育培訓服務,通過建立網站、主頁、網上論壇等及時教育培訓信息、傳播黨的優良傳統和作風,讓學生黨員通過網絡學習黨的相關知識,并圍繞熱點、焦點問題直接進行網上交流和探討;二是改變教育培訓以報告為主的形式,采取視頻音頻、討論辯論、知識競賽、報告講座、現場采訪、座談交流、主題研討、走訪觀摩、參觀考察等多種形式相結合,努力提高學生黨員的參與性、互動性,使學生黨員充分了解國情,了解改革開放和現代化建設的巨大成就,從而親身感受黨的路線、方針、政策的正確性,進一步堅定社會主義信念;三是在發揮黨校教師、組工干部、輔導員三支常規隊伍作用的同時,注重發揮優秀黨員、學生黨員及關工委老黨員在教育培訓中的優勢。讓他們用自己的奮斗經歷、成長經歷、人生經歷與學生黨員進行談心交流,引導學生黨員樹立堅定正確的世界觀、人生觀、價值觀。最后,把黨性教育貫穿始終。學生黨員的教育培訓必須把黨性教育放在首位,并貫穿于整個教育培訓過程中。一是開設黨性教育的專題培訓課程;二是把黨性教育的內容穿插在相關的專題報告中;三是把黨性教育的內容落實在各項實踐活動中。要求每名學生黨員從接受培訓開始,就自覺把增強黨性觀念、磨練黨性意志、提高黨性修養作為一門必修課。
(三)注重學生黨員的集中培訓與日常教育管理相結合
高校學生黨員培訓是集中的、階段性的,但學生黨員教育卻是長期的、持續性的,因此,要注重學生黨員的集中培訓與日常教育管理相結合。
第一,加強學生黨員的組織生活管理。通過學生黨員組織生活會,定期開展民主評議活動,堅持實事求是原則,自我總結、民主評議、自我教育〔5〕;學生黨員要按期交納黨費,不能無故不參加組織活動,嚴格遵守組織紀律;把學生黨支部活動與校園文化建設、志愿者服務、社會實踐、創業就業、心理健康教育等結合起來,與幫助同學解決實際困難結合起來,提高學生黨組織生活的質量,擴大學生黨支部活動的影響力和感染力。
第二,以創先爭優等活動為載體,開展主題實踐教育活動。讓每名學生黨員在班級、在宿舍、在學生活動中發揮先鋒模范作用,樹立學生黨員的良好形象;推薦學生黨員擔任校級、院級、班級、社團等的干部,幫助他們增強為同學服務的意識和能力,培養集體主義精神和奉獻精神;落實黨員責任制,發揮傳幫帶作用,幫助困難同學解決學習、生活、心理問題。
第三,要建立黨總支委員及學生黨支部成員與學生黨員談心制度,了解學生黨員的思想、學習、生活和工作情況,對學生黨員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。學生黨員的先進性不僅體現在思想上,更體現在優異的學業和一流的工作水平、快速適應社會需要的能力上。要求學生黨員不斷提高思想政治素質的同時,更好地學習專業知識等科學文化知識,努力提高自身能力和綜合素質。
第四,建立學生黨員行為考評機制。制定學生黨支部工作條例、學生黨員行為規范、學生黨員考評指標體系,落實黨員掛牌制度、公示制度、工作匯報制度、民主評議制度等。學生黨員思想上要用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察分析問題,政治上要自覺與黨中央保持一致;學習上要刻苦努力,掌握扎實過硬的專業文化知識;工作生活上要模范遵守黨的組織紀律,切實履行黨員義務,發揚黨的優良作風。
作者:陳曉暉 龐丹 單位:大連理工大學