教育培訓(xùn)的問題與對策3篇

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（一）

一、我國高等學(xué)校承辦社會(huì)教育培訓(xùn)存在的問題

高等學(xué)校有完整的教學(xué)設(shè)施、充沛的師資資源、良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。因此，高等學(xué)校成為各級政府落實(shí)教育培訓(xùn)工作的首選。

（一）教育培訓(xùn)對高校的誘惑

大學(xué)除了承擔(dān)普通高等學(xué)歷教育之外，將大學(xué)的資源向社會(huì)延伸，為社會(huì)服務(wù)也是大學(xué)職能之一。大學(xué)承辦教育培訓(xùn)工作可以給大學(xué)帶來許多積極影響：第一，可以提升大學(xué)在社會(huì)的影響；第二，可以將大學(xué)與社會(huì)緊密聯(lián)系，讓教師更緊密地接觸社會(huì)；第三，為學(xué)校開展多種形式辦學(xué)提供契機(jī)；第四，為大學(xué)提供資金支持。社會(huì)培訓(xùn)帶來的利益誘惑給高等教育學(xué)校帶來很大沖擊，同時(shí)也給高等教育學(xué)校帶來許多消極影響，比如：部分動(dòng)搖了高等教育學(xué)校應(yīng)有的教育責(zé)任，如有些學(xué)校從收益角度拋棄傳統(tǒng)教育責(zé)任，放棄承辦成人學(xué)歷教育；有些學(xué)院辦培訓(xùn)，從某種程度上也影響了教學(xué)；大學(xué)內(nèi)部多個(gè)部門辦培訓(xùn)不利于校內(nèi)優(yōu)勢資源的整合，不能形成教育培訓(xùn)的品牌；培訓(xùn)單位相互惡性競爭，不利于培訓(xùn)市場的良好運(yùn)行，對受訓(xùn)單位、對學(xué)員和承辦學(xué)校來說都有不良影響。

（二）學(xué)校承辦，業(yè)務(wù)外包

在承辦培訓(xùn)單位的選擇上，受訓(xùn)單位分管項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人要考慮很多因素，但考慮到無論是單位還是個(gè)人都存在著名校情結(jié)，在全國高校中，也很容易選擇如清華大學(xué)和北京大學(xué)這類名校，因?yàn)檫@個(gè)選擇無論對誰都是可以接受的。但2009年“培訓(xùn)門”事件給名校情結(jié)的受訓(xùn)單位當(dāng)頭一棒，這個(gè)事件顯露出國內(nèi)名校在干部教育培訓(xùn)中產(chǎn)生的一些問題：一是承諾的授課師資嚴(yán)重不符，所謂大牌教授全部被更換成了普通教師；二是部分課程由多個(gè)培訓(xùn)班拼班上課，最高達(dá)到500人一起聽課；三是課程安排重復(fù)嚴(yán)重，授課教師未備課，一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)課不同教師反復(fù)講了好幾遍；四是將一次所謂“金融年會(huì)”算作培訓(xùn)過程中的一次授課；五是隨意更改課程、調(diào)整教室、管理不規(guī)范。這種問題多次發(fā)生，歸根結(jié)底，是由于名校逐利心理的驅(qū)使。一些名校在教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)量急劇增長的情況下，將自己作為承包商，轉(zhuǎn)身將業(yè)務(wù)打包交給一些培訓(xùn)公司。

（三）高等學(xué)校對教育培訓(xùn)的功利態(tài)度

在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，一些高等學(xué)校對于教育培訓(xùn)的態(tài)度就是盈利，許多高校無論是對本校的培訓(xùn)單位，還是校外合作機(jī)構(gòu)，都采取利潤分成的模式。學(xué)校不管培訓(xùn)情況如何，只要不出問題，拿走培訓(xùn)總額中的一定比例，其它的費(fèi)用支出以及相關(guān)事務(wù)都不是學(xué)校關(guān)心的內(nèi)容；同時(shí)，在培訓(xùn)資源的使用上往往給予很多限制，這些限制在實(shí)際培訓(xùn)過程中，使培訓(xùn)實(shí)施者難以施展教學(xué)才能，實(shí)現(xiàn)教學(xué)計(jì)劃。高校這種功利態(tài)度不利于高校社會(huì)功能的發(fā)揮，也不利于高校自身教育培訓(xùn)品牌的樹立。

（四）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)渾水摸魚

正是由于高校教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不明確，使校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有機(jī)可乘。他們打著高校“校友會(huì)、培訓(xùn)中心、研究中心”等名稱，舉辦各類培訓(xùn)。在各大平面媒體及網(wǎng)絡(luò)媒體上，總會(huì)看到很多招生廣告“某某大學(xué)總裁研修班”、“某某大學(xué)公司治理與創(chuàng)新經(jīng)營研修班”。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)渾水摸魚嚴(yán)重?fù)p害了大學(xué)聲譽(yù)，同時(shí)也損害了受訓(xùn)單位的利益，破壞了教育培訓(xùn)市場的秩序。

（五）教育培訓(xùn)需求引發(fā)的問題

對于培訓(xùn)學(xué)員，特別是外地學(xué)員來說，一方面希望通過培訓(xùn)更新觀念，拓寬思維，另一方面也希望能夠在不同的培訓(xùn)點(diǎn)體驗(yàn)不同的生活，考察了解不同地域的文化，但由于受訓(xùn)單位的經(jīng)費(fèi)限制，這種需求就難以滿足。高校考慮到安全問題，對這種需求原則上也是反對的，在實(shí)際培訓(xùn)舉辦過程中，外出考察可能出現(xiàn)的問題常常落在舉辦單位身上。另外，很多學(xué)員期盼培訓(xùn)內(nèi)容中出現(xiàn)好玩、有趣、輕松等話題，導(dǎo)致知識(shí)含量高的教授不受歡迎，而對于投其所好的話題反而給予很高的評價(jià)，教育培訓(xùn)有低俗化的傾向。

二、對規(guī)范教育培訓(xùn)市場的建議

（一）國家盡快推出《繼續(xù)教育法》

我國是一個(gè)擁有十三多億人口的大國，公務(wù)員人數(shù)近700萬，加上事業(yè)單位編制以及企業(yè)在內(nèi)，每年教育培訓(xùn)人數(shù)近千萬，隨著各級政府對于教育培訓(xùn)的重視，教育培訓(xùn)已經(jīng)形成巨大的市場。為使這個(gè)市場規(guī)范有序地進(jìn)行，有必要通過《繼續(xù)教育法》來保障干部繼續(xù)學(xué)習(xí)的權(quán)利以及他們在培訓(xùn)過程中的合法利益，也保障培訓(xùn)學(xué)校的合法利益，避免社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造的“山寨”版培訓(xùn)項(xiàng)目，確保在培訓(xùn)過程中處理一些問題時(shí)有法可依。

（二）培訓(xùn)學(xué)校要重視社會(huì)教育培訓(xùn)工作

對于教育培訓(xùn)工作，高校在機(jī)構(gòu)設(shè)置上應(yīng)規(guī)范管理，用一個(gè)聲音說話，根據(jù)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工，由一個(gè)培訓(xùn)單位專門負(fù)責(zé)對外培訓(xùn)工作，使得對外銜接順暢，有利于建立學(xué)校品牌。另外，高校應(yīng)給予教育培訓(xùn)工作一定空間，特別是在培訓(xùn)起步過程中，在分配學(xué)校資源、比例分成等方面，給予更多的自由度。

（三）高校承辦社會(huì)教育培訓(xùn)核心是課程設(shè)計(jì)

1.根據(jù)國家有關(guān)政策部署，研發(fā)前沿形式課程將政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、外交等諸多方面發(fā)展的最新情況納入干部教育培訓(xùn)課堂，確保學(xué)員能夠及時(shí)把握社會(huì)發(fā)展脈搏、了解最新發(fā)展動(dòng)態(tài)、促進(jìn)知識(shí)更新，有利于工作，有利于個(gè)人的職業(yè)發(fā)展。

2.根據(jù)學(xué)校學(xué)科特點(diǎn)并結(jié)合教師的科研成果，研發(fā)特色課程培訓(xùn)單位應(yīng)熟悉學(xué)校的特色課程，了解一些教授精品課程和研究方向，結(jié)合學(xué)校的特色、精品課程和研究前沿設(shè)置培訓(xùn)課程，從而實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的引領(lǐng)作用。

3.根據(jù)受訓(xùn)單位的需求，研發(fā)個(gè)性課程每個(gè)培訓(xùn)班培訓(xùn)的目的不一樣，培訓(xùn)的要求和內(nèi)容不一樣。干部培訓(xùn)工作不僅僅要?jiǎng)?chuàng)新，要多元化發(fā)展，更要順應(yīng)時(shí)代潮流，做到干部干什么學(xué)什么、缺什么學(xué)什么，以高校優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源充分調(diào)動(dòng)干部的學(xué)習(xí)積極性。

4.增加通識(shí)教育課程通識(shí)教育的目標(biāo)不是某一專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)，而是使學(xué)員具備遠(yuǎn)大眼光、通融識(shí)見、博雅精神和優(yōu)美情操的必要途徑，使人在身體、道德、智慧上得到和諧自由的發(fā)展。

5.與政府、企業(yè)以及當(dāng)?shù)氐奈幕瘑挝坏冉⒑献鳈C(jī)制通過與政府和企業(yè)合作，傳遞和交流不同的經(jīng)驗(yàn)和信息，與當(dāng)?shù)匚幕瘑挝缓献鳎幸嬗趯W(xué)員了解不同的地域文化，達(dá)到培訓(xùn)的調(diào)節(jié)和輕松效果，讓學(xué)員學(xué)得輕松，學(xué)有所獲。

作者：季傳武 單位：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院

（二）

一、旅游標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)工作存在的主要問題

（一）對旅游標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)工作的意義認(rèn)識(shí)存在偏差。長期以來，我們旅游行業(yè)管理部門對待旅游標(biāo)準(zhǔn)是“重制定，輕落實(shí)”。30年來，中國旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，逐步形成了一系列的法規(guī)、條例及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))等多個(gè)縱向?qū)哟谓M成的標(biāo)準(zhǔn)體系，內(nèi)容覆蓋了基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)橫向類別，涉及食、住、行、游、購、娛、綜合類等基本包容旅游業(yè)主要要素的立體化標(biāo)準(zhǔn)體系框架。但是，由于長期忽視對旅游標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范化專業(yè)培訓(xùn)和嚴(yán)格監(jiān)管，造成了旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不夠，整體質(zhì)量不高，服務(wù)水平提升有限。

（二）對旅游標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)的理解有誤區(qū)。有些旅游企業(yè)經(jīng)營者覺得，標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)不能真正有效提高企業(yè)效益、服務(wù)和管理水平。真要達(dá)到上述目的，還必須通過企業(yè)的直接管理者加以運(yùn)用“手段”進(jìn)行管理，例如“罰款”和“扣獎(jiǎng)金”等手段。還有人認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)就是開開會(huì)，讀一下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，屬于可有可無。實(shí)際上，旅游標(biāo)準(zhǔn)化不但具有行業(yè)規(guī)范的作用，更具有通過旅游行業(yè)服務(wù)、操作規(guī)范等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)，達(dá)到提升企業(yè)市場競爭力的目的。

（三）對旅游標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性需求分析。從標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)系統(tǒng)本身環(huán)節(jié)來看，大多數(shù)旅游標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)單位對培訓(xùn)的實(shí)施很關(guān)注，卻很少關(guān)注培訓(xùn)需求分析。正因如此，這使得大多培訓(xùn)預(yù)期目標(biāo)的制定具有盲目性，直接影響了實(shí)施過程和培訓(xùn)效果。一個(gè)沒有經(jīng)過認(rèn)真分析而做出的培訓(xùn)決策，很可能在一開始就決定了它的失敗，再好的培訓(xùn)者，再好的培訓(xùn)內(nèi)容也達(dá)不到較好的效果。

（四）對旅游標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)的教學(xué)方式單一。旅游標(biāo)準(zhǔn)化的教育培訓(xùn)是旅游行業(yè)中一項(xiàng)十分重要的工作。通過旅游標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)，旅游企業(yè)員工不但能了解更多專業(yè)知識(shí)，更能掌握旅游企業(yè)所需要的各種服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)只有采取理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方式，才能達(dá)到上述培訓(xùn)目的。而現(xiàn)在大多標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，多是理論教學(xué)，老師對著標(biāo)準(zhǔn)讀一讀，念一念，十分枯燥。受訓(xùn)者認(rèn)為，這種純理論的教學(xué)方式與其具體實(shí)踐相脫節(jié)，對他們標(biāo)準(zhǔn)體系的建立工作，沒有任何指導(dǎo)意義。

（五）旅游標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)的師資隊(duì)伍良莠不齊。“師者，傳道授業(yè)解惑也。”教學(xué)過程中，教師自身的素質(zhì)、知識(shí)程度和技能技巧，很大程度上決定著標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)的質(zhì)量。一個(gè)好的教師能在教學(xué)中引經(jīng)據(jù)典，觸類旁通，給受訓(xùn)員工以知識(shí)的啟迪，實(shí)踐的指導(dǎo)。而多年來，旅游標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)沒有一支穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。有的教師精通部門業(yè)務(wù)，但缺乏專業(yè)的培訓(xùn)技術(shù)和技巧。而請來的教師又常常不了解旅游企業(yè)和學(xué)員的真正需求，甚至不了解旅游標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)體系的真正含義，培訓(xùn)內(nèi)容有很大的主觀性、隨意性。

（六）對旅游標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)缺乏評估反饋機(jī)制。旅游標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)是手段而不是目的，如何能將學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到工作實(shí)際才是關(guān)鍵。一個(gè)完整的培訓(xùn)效果評估應(yīng)該有四個(gè)層次：反應(yīng)層次、學(xué)習(xí)層次、行為層次、結(jié)果層次。而目前大多數(shù)旅游標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)評估僅停留在一、二層面上，就是考試加課程評估。行為層面和結(jié)果層面的評估操作則被認(rèn)為是勞師動(dòng)眾，不但浪費(fèi)人力、財(cái)力、物力，而且很難量化培訓(xùn)的效益。在標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)效果評估中，跟進(jìn)評估雖屬培訓(xùn)過程之外的內(nèi)容，但它比培訓(xùn)過程本身更有意義。但由于培訓(xùn)組織者對學(xué)員的跟蹤管理，缺乏有效、持續(xù)性的評估體系，對培訓(xùn)的實(shí)際效果很難有準(zhǔn)確的考察依據(jù)，因而無法收集到反饋的有用信息，這為下一步再培訓(xùn)的決策帶來不利影響。

二、提升旅游標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)工作水平的對策

（一）重視教育培訓(xùn)，激勵(lì)員工不斷提高其旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)水平。“學(xué)習(xí)型組織”和“終身教育”的概念表明，教育培訓(xùn)已經(jīng)成為旅游企業(yè)增強(qiáng)自身競爭力的重要途徑。通過旅游標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)可以增強(qiáng)員工對旅游標(biāo)準(zhǔn)的理解力和執(zhí)行力，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。加強(qiáng)對員工的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，可以提高員工的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技能與素養(yǎng)，極大地開發(fā)員工的潛能，還可以為企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化的人員保障和人才儲(chǔ)備，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。旅游標(biāo)準(zhǔn)化的人才培訓(xùn)是一項(xiàng)重要的人力資源投資，同時(shí)也是一種有效的激勵(lì)方式，例如：選送優(yōu)秀員工去參加帶有旅游性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班，組織業(yè)績突出的員工去外地參觀著名的標(biāo)準(zhǔn)化旅游企業(yè)，定期選拔優(yōu)秀員工出國考察等等，都對員工有巨大的激勵(lì)作用。

（二）全面分析需求，精心制定旅游標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)工作計(jì)劃。培訓(xùn)需求分析既是制定標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)計(jì)劃的前提，又是評估標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)效果的基礎(chǔ)。旅游標(biāo)準(zhǔn)化的需求分析應(yīng)從以下幾方面著手：一是組織分析，從每個(gè)職能部門的組織結(jié)構(gòu)和組織目標(biāo)入手，確定其標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)范圍及重點(diǎn)。二是崗位分析，從每個(gè)工作崗位的素質(zhì)要求和績效要求，確定其標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)目標(biāo)及內(nèi)容。三是員工分析，從每個(gè)員工的工作過程和工作結(jié)果，確定其標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)方向及要求。四是績效分析，從每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)員工的實(shí)際績效與目標(biāo)績效之間的差距，確定其標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)需求。另外，還需對標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)進(jìn)行需求評審。首先，與發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)程度大的培訓(xùn)需求，應(yīng)優(yōu)先滿足；其次，對涉及員工人數(shù)多的培訓(xùn)需求，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足；第三，對可預(yù)期的績效提升幅度越大的培訓(xùn)需求，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足。因此，旅游標(biāo)準(zhǔn)化的教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，應(yīng)結(jié)合企業(yè)資源優(yōu)勢、員工特點(diǎn)及培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)行科學(xué)合理制定。

（三）科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)的課程。標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)內(nèi)容和課程設(shè)計(jì)要有務(wù)實(shí)性和針對性。要有的放矢，把握好標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)的主題方向和目標(biāo)，不能硬生生地將所有項(xiàng)目加在一起培訓(xùn)。在一定時(shí)期內(nèi)，還需要主題明確、中心突出。培訓(xùn)形式上，要靈活、生動(dòng)、活潑，易于為員工所接受，切忌形式主義、走過場；培訓(xùn)內(nèi)容上，要緊密聯(lián)系實(shí)際，形成雙方的良性互動(dòng)，避免單向的灌輸。大多數(shù)上規(guī)模的旅游企業(yè)，在崗位說明書中都會(huì)列出該崗位所需要的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求。所以，旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的教育培訓(xùn)，就要結(jié)合崗位進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)課程。

（四）制度保障，健全優(yōu)化旅游標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)工作的運(yùn)行體系。要想高質(zhì)量地抓好標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)工作，就必須建立完善的培訓(xùn)運(yùn)行系統(tǒng)，嚴(yán)格按制度開展培訓(xùn)。主要三個(gè)系統(tǒng)：一是標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)保證系統(tǒng)，主要由組織機(jī)構(gòu)、人員、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)政策和制度等幾大要素組成，它是標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)運(yùn)行系統(tǒng)的組織和政策保證。二是標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)支持系統(tǒng)，它是標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)運(yùn)行系統(tǒng)的必要條件，主要由管理者和教師兩個(gè)要素組成。標(biāo)準(zhǔn)化的教育培訓(xùn)工作必須與旅游企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和管理目標(biāo)緊密結(jié)合，并干出績效，這樣決策管理層才會(huì)重視培訓(xùn)。教師是保證培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)健，要加強(qiáng)與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，以便了解最新的培訓(xùn)動(dòng)態(tài)和掌握最好的師資力量，并有效利用標(biāo)準(zhǔn)化的教育培訓(xùn)資源。三是標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基礎(chǔ)系統(tǒng)，主要包括管理規(guī)范、培訓(xùn)手冊、培訓(xùn)計(jì)劃與大綱、培訓(xùn)流程等等，這些是開展標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)工作最基本的要素。

（五）建立考核機(jī)制，深入評估旅游標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)工作的效果。一般培訓(xùn)效果可分為“反應(yīng)、知識(shí)、行為、成效”四個(gè)遞進(jìn)的層次。旅游標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)工作的效果評估也應(yīng)遵循上述四個(gè)方面。一是關(guān)注受訓(xùn)人員的反應(yīng)，主要評估受訓(xùn)人員對標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)的主題、內(nèi)容、教材、教師、形式、進(jìn)度、環(huán)境和設(shè)施等是否滿意，評估方法有觀察、面談、意見征詢、抽樣調(diào)查等。二是測試受訓(xùn)人員的知識(shí)，主要評估受訓(xùn)人員是否掌握了標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識(shí)等內(nèi)容，評估方法有卷面考試、實(shí)地操作、寫心得和談體會(huì)等。三是考察受訓(xùn)人員的行為，主要評估受訓(xùn)員工返崗后服務(wù)質(zhì)量是否有所變化、工作績效是否有所提高，評估方法有行為觀察、績效考評、實(shí)測和訪談等。四是衡量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)項(xiàng)目的成效，主要評估培訓(xùn)項(xiàng)目是否有助于旅游企業(yè)業(yè)績的提高，評估方法依旅游企業(yè)業(yè)績評定、績效考評的方法而定，但需注意定性評價(jià)與定量分析的有效結(jié)合。

三、小結(jié)

旅游標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)是旅游企業(yè)人力資源再生和增值的一條重要路徑，在現(xiàn)代旅游企業(yè)的經(jīng)營管理中具有獨(dú)特的戰(zhàn)略意義。它也是旅游企業(yè)提升自身影響力和競爭力極其有效的方式，不僅可以極大地調(diào)動(dòng)和培養(yǎng)員工的工作能力，而且還能使部門的隊(duì)伍素質(zhì)整體提高，產(chǎn)生凝聚力，并為旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)提供持久的推動(dòng)力。

作者：黃偉 馬百彥 單位：武漢市標(biāo)準(zhǔn)化研究院

（三）

一、電力企業(yè)教育培訓(xùn)工作存在的問題

1）部分領(lǐng)導(dǎo)和被培訓(xùn)者對教育培訓(xùn)工作重要性缺乏認(rèn)識(shí)。電力企業(yè)教育培訓(xùn)工作能否順利開展、最終結(jié)果是否理想，完全取決于領(lǐng)導(dǎo)是否重視、員工是否配合。某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根本不重視教育培訓(xùn)工作的開展，認(rèn)為培訓(xùn)只會(huì)浪費(fèi)企業(yè)人力、物力、財(cái)力，上行下效，再加上資金嚴(yán)重缺乏，教育培訓(xùn)工作難以繼續(xù)。員工處于教育培訓(xùn)工作過程的末端，也是其中最重要的環(huán)節(jié)，光有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的支持和充足的資金保證這些外部條件還不夠，員工一旦抵觸接受培訓(xùn)，前期所進(jìn)行的一切努力將化為泡影。

2）缺乏切實(shí)有效的教育培訓(xùn)制度。一般說來，完整的電力企業(yè)教育培訓(xùn)制度應(yīng)該包括崗前培訓(xùn)制度、培訓(xùn)服務(wù)制度、評估考核制度、獎(jiǎng)懲制度這四方面的內(nèi)容。但是，大部分電力企業(yè)培訓(xùn)制度缺失獎(jiǎng)懲制度，評估考核制度也不科學(xué)，以至于在實(shí)際操作進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，無標(biāo)準(zhǔn)參照，無章程可遵循，給企業(yè)培訓(xùn)教育無用論者以可乘之機(jī)。缺乏有效的獎(jiǎng)懲制度，表現(xiàn)好的員工得不到獎(jiǎng)勵(lì)，表現(xiàn)差的員工也得不到處罰，久而久之，員工的積極性便會(huì)受挫，不利于教育工作的繼續(xù)、高效運(yùn)行。

3）培訓(xùn)師資素質(zhì)良莠不齊。正所謂“名師出高徒”。電力企業(yè)員工之所以需要參加培訓(xùn)，最主要的原因就是要學(xué)習(xí)專家的各種能力，彌補(bǔ)自身的不足。電力企業(yè)培訓(xùn)專家的水平越高、技能越全，員工整體素質(zhì)提升的空間也就越大，反之亦然。培訓(xùn)師資良莠不齊，一方面，某些所謂的專家在培訓(xùn)過程中，將時(shí)間三七分，三成用于專業(yè)知識(shí)、技能傳授，七成用于“拉家常”，培訓(xùn)實(shí)際效果不明顯；另一方面，某些培訓(xùn)專家業(yè)務(wù)水平高，給員工灌輸一種為達(dá)目的不擇手段的錯(cuò)誤思想，不利于員工之間共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步。

4）培訓(xùn)內(nèi)容、方法陳舊，適應(yīng)性差。縱觀電力企業(yè)教育培訓(xùn)歷史，不難發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)內(nèi)容變化甚小，主要培訓(xùn)內(nèi)容上文也有所提及，在培訓(xùn)效果收效甚小的情況下，電力企業(yè)并沒有及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，脫離實(shí)際。培訓(xùn)方法方面，多采用的是短期引進(jìn)專家進(jìn)企業(yè)講授自身經(jīng)歷、工作原理、示范操作的方法，員工參與性差，培訓(xùn)效果不明顯。

二、做好電力企業(yè)教育培訓(xùn)工作的建設(shè)性措施

1）加強(qiáng)員工與領(lǐng)導(dǎo)對教育培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)是整個(gè)企業(yè)的“帶頭人”、“方向標(biāo)”，具有領(lǐng)導(dǎo)、示范作用，具有教育者和受教育者雙重角色的特點(diǎn)，很多員工都是一切向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)看齊。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)身體力行，積極配合參與教育培訓(xùn)活動(dòng)，接受后期成果考核與驗(yàn)收，并樂于扮演教育者的角色，將自己的領(lǐng)導(dǎo)能力、管理藝術(shù)、工作技巧傳遞給員工。除此之外，領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)看到教育培訓(xùn)對于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)凝聚力的重要作用，切實(shí)為教育培訓(xùn)工作的開展保駕護(hù)航。最后，企業(yè)要多通過文件、會(huì)議形式加大教育培訓(xùn)宣傳力度，只有員工真正發(fā)自內(nèi)心的接受教育培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)果才能事半功倍。

2）建立完善的教育培訓(xùn)制度。合理完善的教育培訓(xùn)制度是培訓(xùn)工作高效運(yùn)行的重要依據(jù)，也是創(chuàng)設(shè)企業(yè)良好工作風(fēng)氣，調(diào)動(dòng)員工積極性的可靠保證。因此，教育培訓(xùn)制度的制定工作要做到與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是，積極借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，取其精華，取其糟粕，建立一整套積培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)于一體的科學(xué)化、規(guī)范化的教育制度，不僅是其運(yùn)行有章程，更要使其評估有標(biāo)準(zhǔn)。

3）夯實(shí)培訓(xùn)師資隊(duì)伍素質(zhì)。夯實(shí)培訓(xùn)師資隊(duì)伍素質(zhì)，確保電力企業(yè)教育培訓(xùn)工作站在時(shí)代前沿，充分發(fā)揮教育培訓(xùn)工作針對性、先進(jìn)性、實(shí)用性特點(diǎn)，要從以下三方面著手：首先，聘請理論素質(zhì)高又有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)企業(yè)培訓(xùn)，最好是挖掘電力系統(tǒng)內(nèi)部工作人員，因?yàn)樗麄儾坏煜て髽I(yè)業(yè)務(wù)，員工工作特點(diǎn)，而且在員工中比較有威信和說服力，更可避免外來“冒牌專家”、“空談專家”。其次，要恰當(dāng)處理好理論講授與實(shí)際操作比例關(guān)系，尤其是要注意避免出現(xiàn)“只會(huì)動(dòng)口不會(huì)動(dòng)手”的現(xiàn)象。相比較理論而言，電力企業(yè)對員工實(shí)際操作能力的要求要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于理論知識(shí)，所以要恰當(dāng)提高實(shí)際能力培養(yǎng)在教育培訓(xùn)中的比例。最后，采用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控手段實(shí)時(shí)監(jiān)控專家培訓(xùn)過程，一旦發(fā)現(xiàn)專家有違師德的舉動(dòng)，立馬將其辭退。另外，將專家薪酬與其受員工歡迎程度掛鉤，保證其動(dòng)態(tài)性發(fā)展。

4）創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容與方法，不斷與時(shí)俱進(jìn)。電力企業(yè)教育培訓(xùn)的內(nèi)容要根據(jù)不同部門責(zé)任要求、企業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)，員工基本情況，因地因時(shí)科學(xué)治療定相應(yīng)培訓(xùn)內(nèi)容，并以培訓(xùn)結(jié)果和后期在企業(yè)中的運(yùn)行情況為依據(jù)，不斷進(jìn)行刪減與補(bǔ)充，免得做無用功。培訓(xùn)內(nèi)容不能單單服務(wù)于經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)高與提高，更要涉及安全保障，如果企業(yè)安全事故頻發(fā)，其他一切全是空談。企業(yè)培訓(xùn)的主體是員工而非專家，應(yīng)多讓員工參與主導(dǎo)，專家為其糾錯(cuò)、引導(dǎo)。除引進(jìn)專家進(jìn)企業(yè)授訓(xùn)這一方法外，還可以采用選取優(yōu)秀人才進(jìn)學(xué)校繼續(xù)培訓(xùn)、員工在工作中摸索創(chuàng)新的方法，力求將培訓(xùn)工作做到完美。

作者：鄢學(xué)文 單位：國網(wǎng)重慶開縣供電有限責(zé)任公司