發電企業安全教育培訓芻議

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1當前發電企業安全教育培訓存在的問題

1.1培訓組織上重形式，輕實效

一些發電企業尤對安全教育的認識不高，一般都是念通報、講套話、走過場，沒有檢驗安全教育是否真正起到實效。對現場違章行為，多采取經濟處罰手段，很少針對違章現象即時開展思想教育，結果員工沒有認識到違章的嚴重危害，沒有養成自覺遵守規章制度的良好習慣，甚至產生逆反情緒，在工作中我行我素或者產生僥幸心理，認為違章只要沒有被抓到不被考核就行。

1.2培訓時機上重事后反思，輕事前預防教育

每當重大安全事故發生后，各企業一般都會召開緊急會議，組織安全大檢查，開展事故反思等，開展這些工作固然重要，能夠敲響警鐘，避免類似事故重復發生，但事故已造成無法挽回的損失。在安全生產局面穩定時，很容易產生麻痹情緒，安全培訓也沒有跟上，很少開展危機教育，忽視事故前的預防教育。

1.3培訓內容上重意識教育，輕技能教育

確定安全教育培訓內容時，重點大多放在安全法規的宣傳、案例分析上，注重提高員工的安全意識，忽視安全技能的培養，培訓內容很空洞。如關于高處作業，只強調要“工作中注意安全”，但工作中具體應該采取哪些措施來保證安全，像要安全帶應并高掛低用、高處作業下方區域要設圍欄、物件工具等不能上下拋擲等具體的安全知識則未提到，往往造成員工雖然意識到要注意安全，但由于安全技能知識的匱乏，不能分析工作中存在的潛在危險，更談不上采取有效的預防措施，導致無知性違章和重復性違章頻繁發生，安全僅僅停留在口頭上，而沒有落實到行動上。

1.4培訓對象上重一線員工，輕管理人員

一般提到加強安全教育培訓，往往想到的是加強對一線員工的培訓。一線作業人員每天要直接從事各種生產作業，其安全素質的高低固然重要，但管理人員的安全素養同樣不可忽視。一個對安全非常重視的領導肯定對下屬關于安全的要求也會很高，相反，若一個領導只追求經濟效益，而忽視安全，必然會對其下屬產生不利的導向，整個隊伍將不會把安全擺在首要位置，其所帶團隊必然安全基礎不牢。

2發電企業安全教育培訓工作要點

2.1制定針對性強的安全教育培訓計劃

做好安全教育培訓，首先必須制定完善的安全教育培訓計劃，應分公司、部門、班組等不同層次需要實現的培訓目標，針對特定的對象，制定差異化的培訓計劃，明確安全教育培訓目標、內容、形式、參加人員、完成時間、責任人等，便于有的放矢地開展培訓，取得實效。培訓計劃還應注重從下至上方式，即從班組、部門根據自身情況分別向上級提出培訓需求，上級再來統籌安排好全年的安全教育培訓計劃，有利于調動各級人員執行培訓計劃的主動性和積極性。

2.2確立豐富的安全教育培訓內容

安全教育培訓的內容應針對不同的培訓對象，如新入職員工、特種作業人員、生產管理人員等，結合不同的培訓需求，如全能值班、技能提升、新設備新技術使用等來確定，保證安全教育培訓內容的實用性和針對性。一般包括以下幾方面內容：

2.2.1通用安全知識培訓

主要包括法律法規、電業安全工作規程、安全生產規章制度、操作規程的培訓、事故案例等，旨在使企業員工具備基本的安全基礎知識。2.2.2安全文化的教育每個企業都有自身的安全文化，要積極發揮安全文化的教育功能，樹立積極的安全文化理念，貫穿于安全教育和日常安全生產過程，提高員工的安全意識。2.2.3崗位的安全操作技能培訓主要是使作業人員熟練掌握本崗位的安全操作規程，提高操作技能，降低崗位事故發生率。如受限空間安全作業培訓、臨時用電安全培訓，運行人員防誤操作培訓、電氣作業人員觸電急救培訓等。

2.2.4現場危險因素及控制措施的培訓

主要針對作業人員需從事的具體工作，從場地、環境、工具設備、操作工藝流程等進行危險點分析，并制定針對性的控制措施，使作業人員清楚工作中存在的危險點及控制措施和應急處理要點，并掌握這種分析方法用于工作實踐，有效防控現場作業風險。

2.2.5新崗位、新操作方法的安全教育培訓

使用新技術、新工藝、新設備、新材料的員工，或調到新的生產崗位，必須進行新操作方法和新崗位的安全教育培訓，并經考試合格后，方可上崗操作。如現在火力發電企業應環保要求均在上馬脫硝工程，脫硝工程正式投運前，相關運行、檢修人員必須通過培訓合格后方可對脫硝設備進行相應的運行和檢修維護工作。

2.3采取形式多樣的安全教育培訓方式

為取得較好的培訓效果，安全教育培訓方式應多樣化，提高大家的學習興趣。培訓方式一般可采用以下幾種方式：

2.3.1理論灌輸法

這種方法一般采用傳統安全講課的形式，主要是向員工講述安全法律法規、安全規章制度等。可以通過一定形式的考試，強化記憶內容，使之明確基本要求和應努力的方向1]。2.3.2多媒體教學法通過放映具有安全生產教育意義的視頻和電影、各種標準化作業電視和事故現場錄像等，或把講課內容制作成圖文并茂的PPT，把聲、像、畫同時作用于受教育者的感性器官，有利于提高受教育者對安全知識的理解和記憶。

2.3.3情感溝通法

對待現場違章作業人員，指出違章行為的同時，耐心告知違章行為可能產生的危害及正確的做法；對待事故的責任者和受害者，心平氣和地幫助他們總結吸取教訓，通過加強溝通和情感交流，使之懂得錯在何處，如何規范作業行為，以達到啟發和教育的目的。

2.3.4案例解剖法

選擇具有典型意義的事故案例，分析其事故產生的根源、危害，使員工不僅知其然，而且知其所以然[1]。如在講述安規條款時，結合未遵守此規定所造成的真實案例，可以讓學員對條款記憶更加深刻，在實際工作中也能更好地遵守。

2.3.5活動熏陶法

通過開展各種形式的活動，如“黨員創先爭優示范崗”、“青年文明號”等活動，將安全教育培訓作為一項硬性評比指標；大力開展“三講一落實”活動，即每項作業開工前講任務、講風險、講措施，工作中再抓好措施的落實，通過“人人講”的方式，在一定時段內要求作業人員輪流講解，促進全員安全水平的提高；組織開展安全生產知識競賽、安全生產規章制度調考以及技術比武等，通過以考促學的方式，不斷提高員工技術水平和安全意識；組織安全征文、安全演講、安全漫畫等，寓教育于活動之中，讓員更樂于接受，提高員工參與的積極性，取得較好的培訓效果。

2.4實施安全教育培訓考評

為確保安全教育培訓達到預期目標，應對安全教育培訓工作進行考評，使培訓計劃項目實現閉環管理，做到有效實施、持續改進、穩步提高。考評應實施全員安全教育培訓考評，即包含對培訓學員和培訓老師的考評。對于具體的每次教育培訓來說，對學員的考評可通過考試、現場問答等形式，對老師的考評可通過學員對老師的測評、學員經過培訓后技能提升的效果等；對于一定時段的培訓工作來說，可采用教育培訓積分制，即規定不同崗位的人員在某一段時間內必須完成一定的培訓積分。如筆者所在單位的教育培訓積分制度，對參加不同的培訓制定出不同的積分細則，要求每位普通員工每月至少完成5分的培訓積分，分月度和年度進行考評。實施全員考評，一方面可以調動員工參與安全教育的熱情，保障安全教育工作順利開展。另一方面可以激發全體安全教育培訓師積極創新，提高安全教育培訓工作效能。

3結束語

發電企業只有高度重視安全教育培訓工作，把安全教育培訓落到實處，結合現場實際因地制宜、因人而異開展安全教育培訓，強化安全意識，提高安全技能，養成良好安全習慣，才能有效控制人的不安全行為，為企業安全生產保駕護航。

作者：胡吉 單位：大唐湘潭發電有限責任公司