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農(nóng)村實用人才教育培訓(xùn)在大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)前,顯得尤為重要。農(nóng)村實用人才,指能夠起到示范帶頭作用,有一定知識或技能,得到當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)作出積極貢獻(xiàn)的勞動者。他們對農(nóng)民的帶動作用最具體、直接,是離農(nóng)民最近的致富能人,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作用顯著,同時是推動農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)、現(xiàn)代、社會化轉(zhuǎn)變的生力軍。所以,要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,人才是關(guān)鍵,科技是支撐,特別需要懂技術(shù)、有文化等高素質(zhì)農(nóng)村實用人才。但是,當(dāng)前各地農(nóng)村實用人才存在地區(qū)間分布不均衡、總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)歷層次和文化素質(zhì)偏低等問題。
所以,農(nóng)村實用人才教育培訓(xùn)具有重要意義?!度瞬耪衽d:構(gòu)建滿足鄉(xiāng)村振興需要的人才體系》一書指出,在鄉(xiāng)村振興中,人才振興是關(guān)鍵性的因素,人才支撐極為重要。該書緊緊圍繞《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,指引思想是新時代中國特色社會主義理論思想,提供給強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍以具體化的指導(dǎo),成為推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的關(guān)鍵性參考讀物。此書共劃分為十個章節(jié)。第一章節(jié)主要講述的是準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興中的人才振興,包含人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素,準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興對鄉(xiāng)村人才提出的新要求,創(chuàng)造有利于各類人才成長、發(fā)揮作用的良好環(huán)境等內(nèi)容。第二章節(jié)主要講述的是加強“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè),注重“三農(nóng)”干部培養(yǎng)配備,包含新時代對“三農(nóng)”工作隊伍的新要求、制訂并實施培訓(xùn)計劃,全面提升“三農(nóng)”干部隊伍能力和水平、拓寬“三農(nóng)”干部來源渠道。第三章節(jié)主要講述的是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,包含全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,完善配套政策體系、實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)新培訓(xùn)形式、鼓勵各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點。第四章節(jié)主要講述的是加強鄉(xiāng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè),如加大“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)嵱脤I(yè)人才培育力度,提高農(nóng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力,加強農(nóng)技推廣人才隊伍建設(shè),探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機制,加強涉農(nóng)院校和學(xué)科專業(yè)建設(shè),大力培育農(nóng)業(yè)科技科普人才等。第五章節(jié)主要講述的是發(fā)揮科技人才支撐作用,包含構(gòu)建鄉(xiāng)村振興科技人才體系、創(chuàng)新科技人才服務(wù)形式,完善政策體系、構(gòu)建鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新體系。第六章節(jié)主要講述的是挖掘鄉(xiāng)土文化本土人才,包含文化助力鄉(xiāng)村振興、健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系、支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)、發(fā)揮鄉(xiāng)土文化人才作用,推進(jìn)鄉(xiāng)土文化建設(shè)。第七章節(jié)主要講述的是建立健全各類人才投身鄉(xiāng)村的激勵機制,加快制定鼓勵引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策,建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機制。第八章節(jié)主要講述的是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),包含優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)的基本原則、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)的實施路徑、重點推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育建設(shè)、著力建好建強鄉(xiāng)村教師隊伍。第九章節(jié)主要講述的是創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機制,包含鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用的類型,以及創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育、引進(jìn)和使用機制。最后一個章節(jié)主要是人才振興經(jīng)典案例解讀,包含招來“歸鄉(xiāng)雁”育出“田秀才”、鄉(xiāng)村人才振興的山東實踐、浙江發(fā)展的最大優(yōu)勢在人才、鄉(xiāng)村人才振興的浙江經(jīng)驗等。
通過通讀《人才振興:構(gòu)建滿足鄉(xiāng)村振興需要的人才體系》一書,筆者將主要從農(nóng)村實用人才教育培訓(xùn)研究的角度出發(fā),提出有效途徑。其一,要增強農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費投入,多渠道籌集資金。市、縣兩級財政在基礎(chǔ)教育方面加大投入,優(yōu)先安排農(nóng)村教師工資經(jīng)費。多層次、渠道及多元化等方式,動員社會各界力量籌集資金;上級政府支持縣級農(nóng)村人才資源開發(fā)工作;在安排資金投入、農(nóng)業(yè)發(fā)展項目時,有關(guān)部門劃出一定比例經(jīng)費,實現(xiàn)資源開發(fā)。其二,區(qū)別對待,著眼于農(nóng)村勞動者。針對于農(nóng)村實用人才而言,學(xué)生是其中的關(guān)鍵性群體。職業(yè)技術(shù)院校和各職業(yè)中學(xué),應(yīng)當(dāng)按照市場需求開設(shè)專業(yè),積極立足實際,培養(yǎng)復(fù)合型農(nóng)村實用人才;積極加強農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站等能力,抓好農(nóng)村成人技術(shù)學(xué)校教育,提供農(nóng)民群眾需要的農(nóng)技服務(wù),增強他們的輻射帶動和指導(dǎo)能力。其三,實現(xiàn)多元農(nóng)村實用人才引進(jìn)和培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)科技帶頭人引路示范,組織農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng);通過制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵各類人才到農(nóng)村發(fā)展。
作者:劉艷婷 單位:遼寧師范大學(xué)副教授
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榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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