檔案職業教育培訓的調查

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摘要：檔案職業教育培訓在我國檔案隊伍專業化建設中發揮著重要作用。本文以廣東省基層檔案人員調查情況為切入點，針對職業教育培訓中存在的問題，提出應從崗位培訓的機制、培訓形式、培訓內容、師資隊伍等方面加以解決。

關鍵詞：檔案教育培訓；調查；檔案人員

一、檔案職業教育培訓調查的基本情況

為了深入了解基層檔案工作者職業教育培訓情況,筆者于2017年6月至8月間，依托省、市檔案局，對廣東省參加檔案職業教育培訓班的機關、企業、事業單位的一線檔案館（室）工作人員發放了調查問卷，問卷分為兩個部分：一是調查對象個人信息，包括專業、學歷、職稱、年齡、性別；二是調查對象參加檔案職業教育培訓情況及需求。通過對調查問卷進行篩選整理，最終數據基本完整齊全、回答屬實的有118份問卷，視為有效問卷。從調查基本情況可以看到，目前基層檔案管理隊伍的專業化程度較低，72.9%的人所學專業與檔案專業及計算機專業無關；一些單位不太重視檔案工作，檔案干部中兼職檔案管理人員偏多，占調查者的59.3%；檔案管理隊伍流動性較大，隊伍不太穩定，調查中有64.3%的檔案管理隊伍從事檔案工作不足10年。

二、檔案職業教育培訓中存在的主要問題

（一）沒有規范的培訓機制

基層單位的實際情況是檔案管理人員以兼職為主，一人兼多崗的情況較為普遍。由于沒有一定的培訓機制作保障，有些單位領導以工作較忙為理由不支持檔案管理人員離崗培訓，導致有些檔案管理人員參加培訓教育的機會偏少，一般一年或幾年才參加一次教育培訓。

（二）檔案培訓方式比較單一

目前的培訓方式以大培訓班、大型會議培訓為主。這種短時間內不分層次的上大課的培訓形式，學習效果不明顯。

（三）培訓內容針對性不強

一般以公共“通識”理論教育為主，與檔案工作的具體實際有一定的距離。缺乏針對不同行業特點、業務水平等情況進行的培訓，特別是缺乏檔案現代化管理方面的培訓。

（四）沒有專職的培訓教師

培訓教師一般是在培訓前臨時抽調的，主要是由檔案行政管理部門的業務指導人員兼任，這些兼職老師的教育技術水平和授課藝術與專職老師相比有所欠缺，講課吸引力不足[2]。此外，師資來源比較單一，缺少優秀的一線檔案工作者參與教學。

三、加強檔案職業教育培訓的主要措施

“事業的發展需要人才的支撐”，“檔案專業人員是推動檔案事業發展的基本依靠”[3]。在目前檔案從業人員素質參差不齊，流動也比較頻繁的情況下，檔案職業教育培訓尤顯重要。因此，進一步強化教育培訓機制、改革培訓形式、增強培訓效果是檔案行政機關面臨的任務。

（一）建立全員化的檔案教育培訓的機制[4]

首先是規范化崗前培訓，崗前培訓能為新聘檔案管理人員在正式上崗后開展工作奠定一定的基礎，同時也是檔案管理人員從零開始并逐步適應本崗位要求而接受檔案教育的一個過程。因此，新聘檔案管理人員無論學歷高低、專業背景如何都應該接受崗前培訓。其次是強化業務提高培訓，檔案行政機關和檔案協會、學會組織應根據檔案管理人員的構成狀況和崗位工作的實際需要舉辦各種短期培訓班，通過不斷的知識更新，使檔案管理人員可以適應不斷變化的工作要求。除了上述崗位培訓外，有關單位還應重視檔案管理人員的職業發展，支持檔案管理人員參加在職教育，如專業證書班、學歷教育班、繼續教育班的學習，為檔案管理人員的職業發展提供助力。

（二）拓展多元化的培訓形式

基層檔案管理人員很多是兼職人員，工作較多，很難抽出時間脫產參加學習培訓。針對這種情況，檔案行政機關和檔案培訓機構應改變單一的課堂講授培訓形式，提供一些人性化、多樣化的培訓方式，例如在線培訓課程、面對面培訓、案例研討會、工作實習等培訓方式，以滿足不同的需求，解決“工學”矛盾。

（三）創新培訓內容

在信息社會和網絡時代，檔案管理工作已從傳統管理向現代管理轉型升級，檔案管理的對象也已發生了根本變化，逐步由實體檔案向電子化乃至數字化發展。這些“非實體”的信息載體形式，在收集、保管、利用過程中涉及大量計算機及其網絡專業知識，這就倒逼著檔案工作者由實體檔案管理者逐步向信息管理者轉變。因此，崗位培訓的內容除了傳統的文件與檔案管理技能外，還應注重新技術的學習，增加現代管理知識的培訓，提高檔案管理人員計算機及網絡方面的技能水平。（四）優化師資隊伍結構良好的師資力量是教育培訓的質量保障，各地檔案局館應進一步整合師資力量，構建系統的檔案職業教育培訓師資庫，按照《干部教育培訓工作條例》的相關要求，為教育培訓提供專兼職相結合的師資隊伍。檔案工作是一門實用性很強的工作，檔案教育培訓應緊密貼合實際工作，注重實踐教學，除了聘請檔案行政管理部門的領導干部和檔案業務部門負責人為檔案培訓教師外，還應邀請一些具有豐富實踐經驗的一線檔案工作者參與實踐教學，將教學與實踐有機結合，提高培訓效果。檔案工作橫跨百業，面臨的工作任務日益繁重，若沒有一支適應社會發展的檔案干部隊伍，是很難實現檔案事業持續發展的。檔案職業教育培訓是檔案干部隊伍專業化建設的重要手段，也是培養、擴大檔案專業技術人員規模的重要途徑。只有通過專業、系統和有針對性的教育培訓，才能不斷提升檔案管理人員的專業知識和技能水平，才能“造就一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的高素質檔案干部隊伍”[5]，為檔案事業的可持續發展提供人才保障。

作者：夏慧 單位：肇慶學院檔案館