檢察官教育培訓問題再思考

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摘要在信息技術飛速發展的情形下，人工智能被廣泛使用，司法改革勢在必行，我國檢察官教育培訓問題也突顯出來。隨著檢察官隊伍不斷擴大，我國對于檢察官的需求量也日益增加，案件數量越來越大，案件越來越復雜，應用信息技術犯罪的案件數量越來越多，隨著近幾年司法改革不斷進行，我國對于檢察官的要求也越來越高。本文主要針對大數據時代司法改革背景下檢察官教育培訓何去何從展開探討，文章中首先介紹了檢察官教育培訓的必要性，然后介紹了當前司法改革背景下檢察官教育培訓工作存在的問題以及原因分析，最后介紹了大數據時代司法改革背景下如何完善我國檢察官教育培訓機制。

關鍵詞司法改革檢察官教育培訓

一、大數據背景下檢察官教育培訓的必要性

當前，隨著社會快速發現，人類不斷向信息化邁進腳步，信息化時代的到來使得很多行業都面臨轉型，檢察官教育培訓工作也不例外。法律作為一種為公民制定行為規章的制度，對于約束公民行為以及體現社會公平、民主發揮著非常重要的意義，而檢察官作為法律制度的執行者，其專業性以及職業素養直接對法律的公信力和公平執法產生影響，因此針對檢察官展開培訓是非常重要的。檢察官在執法過程中存在的問題相當明顯，冤案、假案等時有發生，通過與大數據技術結合，對于解決這些問題起到非常大的幫助。因此，為了讓檢察官在辦案時將當前大數據技術充分利用起來以提高自身辦案能力，有必要對檢察官展開相關培訓。

二、檢察官教育培訓的必要性

（一）司法改革對于檢察官提出更高的要求

司法改革過程中案件責任終身制將會成為必然的發展趨勢，這對檢察官個人素質以及專業性提出了更高的要求。過錯追究責任制、案例辦理責任制、檢察官責任清單等都將成為司法部門重要的責任機制。近幾年，越來越多的冤假錯案被曝光出來，雖然這與案件本身的復雜性有關，但是作為司法訴訟和司法監督集為己任的檢察部門也需要承擔相應的責任。我國司法機關正式提出：“針對一些冤案、假案，一定要對自身的把關不嚴進行反省”，針對檢察官實施錯案責任終身責任制，因此作為檢察官在以后的工作中一定要有高度責任心和專業水平。針對這一情形，一定要加強對檢察官教育工作的開展，這對推動司法改革有著很重要的意義。

（二）現階段我國檢察官學歷水平仍然需要提高

我國的司法改革的力度要不斷加大，尤其是在矛盾激發的時期。隨著檢察官隊伍不斷壯大，我國對于檢察官的需求量也越來越大，因此在錄用機制方面適當放低了標準。筆者經過對某市調研之后發現：該市基層的在編檢察官人數一共有80人左右，學歷是碩士以上的不到14人，博士學歷僅僅有1人，其余的都是本科和專科學歷。而在很多發達國家則對檢察官的學歷要求非常嚴格，比如在美國檢察官必須要有碩士以上的文憑，在德國檢察官必須要通過兩次司法考試，在法國檢察官需要經過長達2年的培訓。總體上而言，當前我國檢察官不論在學歷方面還是整體素質方面與西方發達國家之間都有著非常明顯的差距。雖然我國為了提高檢察官整體素養采取了不少措施：開展全國檢察官人才隊伍建設活動、加大對檢察官教育培訓、建立全國檢察官人才庫等。但是當前檢察官人才質量問題仍然無法滿足實際工作的需求，因此必須要加大檢察官教育培訓工作的力度。

三、司法改革背景下檢察官培訓工作存在的問題以及原因分析

（一）重使用鍛煉，輕教育培訓

目前，檢察官教育培訓工作還沒有得到普遍的重視，同時該項工作也沒有被當做一項重要的教育培訓工作來對待。很多人都認為要想提升檢察官的個人素質，僅僅通過開展培訓工作還是達不到的，與其將時間浪費在不必要的聽課上面，倒還不如將這些時間用來辦案，因此平時開展培訓的機會并不多。即便是為檢察官舉辦培訓活動但也往往因為資金不足而不得不縮小培訓的規模。另外，還有的檢察業務人員認為教育培訓工作與自己的業務無關，自己即使去參加也是浪費時間，并且對于如何提高自身職業素養并無清晰規劃，他們認為只有在實踐中鍛煉才能真正提高自己的綜合能力，因此很少真正參與到培訓活動中。

（二）培訓內容設計上缺乏系統性和科學性

雖然經過多年的發展，檢察官教育培訓工作取得了一定的進展并且也積累的不少經驗，但是在各類檢察人員素質調研工作還有待提高，并沒有針對個人實施不同的政策。尤其在當前檢察官分類管理情況之下，檢察輔助人員、檢察官以及行政執法人員等并沒有嚴格區分開，這類人的培訓內容也比較極端化：有的檢察官培訓工作偏向于理論，實踐環節過少，并且不同層次不同類別的檢察人員培訓內容基本一樣，培訓工作針對性比較差；而有的則主要以業務工作培訓為重點，或者主要傾向于經驗交流，而對于理論環節的培訓予以忽視。尤其是在檢察官的個人素養、道德、職業思維等培養方面都涉及得非常少，這種培訓方式顯然有點急功近利。

（三）培訓運作模式落后

有的培訓工作得不到相關人員的重視，檢察官以一種“走過場”的心態來參加培訓活動。組織培訓活動的人員在組織培訓活動時缺乏思考，并且對于培訓活動也缺乏相應的創新意識，仍然以一種非常傳統的灌輸方式來為學生授課，培訓師和學員之間并沒有展開良好的互動，進而導致教學效果較差。就師資力量方面來看，雖然培訓師一般都有著較高的學歷和業務水平，但是正真全職的培訓教師很少，多數教師都是一些兼職教師，因此在授課之前缺乏必要的授課準備和調研時間，從而導致教學效果不佳。另外，很多培訓師并沒有經過專業化培訓，導致這些培訓師不論在授課技巧方面還是授課經驗方面都嚴重不足，課堂效率也就比較低。

（四）培訓管理寬松，缺乏機制束縛

尤其是最后的培訓考核這一環節中，并沒有制定相對嚴格的操以及管理方面的規定，雖然教育部門也明確提出了凡培必考的要求，但是在實際落實方面就被打了折扣。即便對他們開展考核，卻在實際考核環節中嚴謹性和規范性明顯不足，結業標志基本上是以他們的出勤次數來作為判斷的標準，只要是出勤次數夠就基本上不會不通過。制度對于學員而言基本上帶不來任何約束性作用，學員參與培訓全憑自身的約束性。培訓工作對于檢察官任職、晉升等方面企起不到明顯幫助。檢察官任職情況也并未與培訓效果之間掛鉤，進而導致培訓在檢察官眼中成為一種可有可無的活動，從而嚴重影響了培訓的效果。

四、大數據時代司法改革背景下完善我國檢察官教育改革

（一）理論與實踐結合對檢察官展開培養

要想提高檢察官的執行能力，在教育培訓過程中一定要采取“理論+實踐”的培養方式。理論合實踐結合最能提高檢察官的實際能力，如果光理論培養而脫離實踐的話，就會形成一種“本本主義”的形式，對檢察官實際工作帶不來多的幫助，而如果只開展實踐培訓缺乏理論教育的話，也會使得對檢察官的教育工作過于膚淺。因此，一方面，在需要加強對檢察官展開大數據知識教育，尤其是關于如何將大數據技術應用與實踐方面的教育。另一方面，努力引進大數據技術，并盡量安排檢察官在工作實踐中嘗試應用，進而可以將所學的知識及時應用到實踐，提高自身綜合水平。

（二）優化課程設置

針對檢察官教育培訓工作建立嚴格、完善的培訓體系，在建立培訓體系過程中應該要和檢察官信息化相互結合到一起，通過借用網絡技術來展開網絡教學，網絡授課教師由專家來擔任，全國各地的學員都可以通過網絡來收視培訓視頻。鑒于考慮到打造一支檢察官精英化隊伍，根據檢察官的職位以及專業等對其劃分，對不同類型的檢察官開展不同的課程培訓。在培訓方面不但要顧及到對檢察官思想道德的培養，而且還要顧及到對檢察官業務能力的培養，從而保證培訓工作能夠滿足不同崗位的需求。

（三）加強檢察官職業化培養

檢察官教育培訓的目的主要是為了提升檢察官的素質進而加強檢察官的職業化，增強檢察官教育培訓工作的前瞻性以及實用性。做好檢察官教育培訓工作并提高檢察官隊伍整體素質主要表現在這幾個方面：第一，一定要保證檢察官具備深厚的法學理論修養。第二，作為檢察官必須要具備深厚的法學理論知識以及嫻熟的辦案能力，針對所面臨的事物需要學會靈活應用法律知識，并對法律變化情況充分掌握。第三，檢察官需要法律思維。在對檢察官展開教育培訓時通過邏輯實證會使得檢察官形成一種法律思維習慣，而這種法律思維習慣能夠很好的體現出檢察官的法學素養。第四，通過教育培訓使檢察官具備良好的法律職業道德，從而促進檢察官專業化發展。對于這四點基本素質的提高離不開對檢察官展開教育培訓。檢察官教育培訓工作的開展與其他教育形式之間還存在著差別，檢察官教育注重于技能培養和職業化教育，并且在加強法律知識教育工作的同時，注重對檢察官展開人文素質教育。

（四）從注釋教學向案例討論方向轉變

檢察官專業素質教育方面很多教育內容都是與法律條文學習相關的，有的教師就采用一條一條進行注釋的方法進行講解，雖然這種講解方法易于學生明白，但是由于缺乏案例輔佐，導致學生只能非常機械式的學習法律條文，為了避免這種現象發生在日常講解過程中應該加大案例教學討論力度。在實際教學過程中，教師應該通過對學生展開引導進而讓學生通過分析具體的案例來學會正確應用法律知識，同時還能夠有效的將法律實際與自身所學的知識結合到一起。檢察官教育所針對的教育對象是檢察官，通過對他們采用案例教學方法有助于他們解決實際工作中所遇到的問題。另外，在案例教學過程中通過讓檢察官之間進行分析和討論，不僅能加強他們對所學的知識的理解力，而且還能夠培養他們解決問題的能力。

五、結語

我國在大數據時代，司法改革的步伐穩步推進，隨著檢察官隊伍不斷擴大，我國對于檢察官的需求量也日益增加，對于社會轉型期的特殊需求，需要適應時代的檢察官來從事檢察事業。隨著這幾年我國司法改革不斷進行，我國對于檢察官的要求越來越高，而當前檢察官人才力量又遠遠不能滿足實際需求，因此必須要加大對檢察官教育培訓工作。當前，我國在關于檢察官教育培訓方面存在不少問題，進而導致教育培訓質量低，檢察官辦案能力得不到提升，因此當前一定要對檢察官教育培訓方面存在的問題有著清晰明確的認識，并采取相應的措施來解決檢察官培訓方面存在的問題，進而提高培訓效果，提升檢察官隊伍整體水平。

參考文獻：

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作者：薛小花 單位：甘肅政法學院