民辦教育培訓行業師資隊伍建設思考

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［摘要］當前我國民辦教育培訓行業蓬勃發展，但也存在諸多問題，尤其是師資隊伍存在管理混亂、專職教師來源龐雜、專職教師的專業水平有待提高、教師發展后勁不足等。為此，建議制定培訓機構教師準入標準，加強對專職教師的教師教育，建立教師職稱體系，拓寬培訓機構與公辦學校教師之間的流動渠道，從而促進民辦教育培訓行業的師資隊伍建設。

［關鍵詞］民辦教育；培訓；師資隊伍

近年來，我國民辦教育培訓行業蓬勃發展，規模不斷擴大。民辦教育機構滿足了廣大學生和社會公眾對個性化教育的需求，增加了多樣化的教育供給，為構建靈活開放的教育體系做出了重要貢獻。然而，民辦培訓機構在發展過程中也出現了種種問題，其中，師資建設問題不容忽視。文章分析了民辦教育培訓行業師資建設存在的突出問題，并提出相應的建議，以期對民辦教育培訓行業的健康發展有所裨益。

一、民辦教育培訓行業師資建設存在的突出問題

1.教師隊伍管理混亂，影響教育生態平衡。雖然我國教育行政部門明文禁止公辦學校教師到民辦培訓機構兼職，但由于種種原因，這種現象仍頻頻出現，屢禁不止。有些教師以匿名的方式到民辦培訓機構兼職，提供的銀行賬號是其親屬而非本人的賬號，造成一種“民不舉，官不究”的政策默認現狀，對公辦學校的教學秩序造成不小的沖擊。2.專職教師來源龐雜，部分教師缺少從教資質。培訓機構專職教師主要來自社會招聘，由應屆畢業生和偏遠地區公辦學校的教師以及部分從公立學校退休的老教師組成。由于培訓機構對于入讀學生的培養質量不設標準或標準限制較低，因此招聘教師的標準也往往會降低，有時甚至對教師資格證書也沒有硬性規定，導致教師結構不合理，部分教師缺少從教資質。3.專職教師缺少高水平的專業發展活動，停留在經驗發展層面。雖然民辦教育機構也會對專職教師進行一定的“培訓”，但由于這些民辦教育機構大多將職能定位在對學生在校學習內容的課外填缺補漏上，故他們開展的教師培訓往往只是一種針對專職教師教學能力的培訓，很少涉及教師的專業素養，也很少開展教師專業發展培訓及相關活動，使得專職教師的水平和能力長期滯留在經驗層面。4.專職教師缺少專業晉升階梯，發展后勁不足。民辦教育機構教師在職稱評定、評先評優等方面與公辦學校教師相比存在很大差距，難以享受到公辦學校為教師提供的專業成長環境。同時，社會對民辦培訓機構專職教師的水平能力評價不具備社會公信力，缺乏統一的專業考核標準，導致教師能力水平參差不齊。

二、關于加強民辦教育培訓行業師資隊伍建設的建議

1.制定培訓機構教師準入標準。教師資格證書是教師聘用的底線，我國公辦學校對教師資格證書有明確的要求，但對民辦教育培訓體系的教師沒有嚴格的要求。因此，建議從源頭上把握和提高受聘教師的基本素質，不僅對受聘教師的教學能力和教育實踐經驗提出明確的要求，還應對受聘教師的專業理論知識和教育學、心理學知識有一定的要求。同時，新入職教師還必須接受職前培訓，考核合格后方可進入培訓機構教學。2.加強對培訓機構專職教師的教師教育。應結合所教科目和學生的學習特點，開發針對專職教師的相對系統的教師教育課程，以加強對教師的職前培訓。應多方創造條件，讓培訓機構專職教師同公辦學校教師一樣參與教育科研和課程改革，從而能夠不斷了解教育發展的新趨勢，更新知識結構和知識體系，提高教育理論水平和教學實踐能力。3.建立培訓機構教師職稱體系。可以仿照公辦學校職稱體系來建立培訓機構專職教師職稱體系，并取得培訓行業公立教育系統的認可。同時，還要以建立職稱體系為契機，將民辦培訓機構專職教師發展納入規范化的軌道，為其職業生涯發展提供上升通道。4.拓寬培訓機構與公辦學校教師之間的流動渠道。要提升民辦培訓機構的社會認可度，可以嘗試讓培訓機構教師參與公立學校的教研活動。通過經驗交流，使培訓機構教師獲得最新的教育理念和教育動向，及時更新教學內容和方式方法。還可以嘗試通過考核、舉薦等方式，讓在民辦培訓機構表現優異的教師有機會到公辦學校去掛職或進行短期學習交流，以此作為民辦教育培訓機構培養和鍛煉人才以及與公辦學校交流互助的重要渠道。

作者:朱曉進 單位:江蘇省社會主義學院 南京師范大學