高教與經(jīng)濟發(fā)展的理論基礎探索

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教育發(fā)展受所在時代的政治、經(jīng)濟和文化的制約，離開了社會環(huán)境教育就無從談發(fā)展。因而教育要與社會的發(fā)展相適應。經(jīng)濟條件、文化基礎是高等教育發(fā)展的基礎，高等教育自身也有為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供服務的責任和義務。高校遵循教育外部關系規(guī)律，就是主動地適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，要義不容辭地為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務。河南的經(jīng)濟發(fā)展取得了可喜的成績，相應的高等教育就要隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展不斷調(diào)整規(guī)模、結構，使之與經(jīng)濟的發(fā)展速度相適應。文化是一個民族生存發(fā)展的根基，發(fā)展高等教育要致力于弘揚民族文化，傳承地區(qū)文化精髓，提升區(qū)域文化軟實力。

科學研究表明，內(nèi)部創(chuàng)新的三大要素主要是政府、企業(yè)和大學，它們以市場需求為導向，相互聯(lián)系、相互配合，三種力量交叉影響。大學是三螺旋關系中的重要一環(huán)，通過專家教授與科研院所的配合，研發(fā)高新技術，在區(qū)域內(nèi)將高新技術運用到生產(chǎn)和流通領域，促進了勞動生產(chǎn)率的提高和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，進而推動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。把河南省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展看作一個完整的系統(tǒng)，強調(diào)大學、企業(yè)和政府的協(xié)作與配合，只有這樣才能在第一時間將科學技術轉化為生產(chǎn)力，以技術更新提高勞動生產(chǎn)率，促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，提高高校的產(chǎn)學研水平。

高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的相互關系

美國加州大學卡斯特斯教授在1992年把“大學”稱為促進知識經(jīng)濟發(fā)展的“動力源”，可見高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的關系尤為密切。經(jīng)濟發(fā)展決定高等教育的發(fā)展，高等教育的發(fā)展對其具有反作用，二者相輔相成，密切配合。經(jīng)濟發(fā)展是高等教育發(fā)展的基礎并制約其發(fā)展。教育的發(fā)展要在一定的社會環(huán)境中進行，離不開物質(zhì)資料的供應，經(jīng)濟的發(fā)展為其提供了物質(zhì)保障。從高等教育的產(chǎn)業(yè)特性來看，高等教育也是一個投入和產(chǎn)出的過程，但是其投資回收期長，要想獲得持續(xù)發(fā)展，就需要政府和社會的長期穩(wěn)定投入。同時，經(jīng)濟發(fā)展制約高等教育的發(fā)展。由于經(jīng)濟發(fā)展是一個持續(xù)變化的過程，高等教育要想與之相適應就必須在結構、規(guī)模和內(nèi)容上不斷調(diào)整和變化。對于那些落后的和過時的專業(yè)就要及時淘汰，以市場發(fā)展為導向，培養(yǎng)社會需要的人才，避免教育資源和社會資源的浪費。對于新興的技術和專業(yè)，要多研發(fā)、多運用，使其在生產(chǎn)和流通領域內(nèi)快速發(fā)展，替代落后的生產(chǎn)方式，加快經(jīng)濟的發(fā)展步伐。高等教育對經(jīng)濟的發(fā)展具有促進作用。能源是工業(yè)時代的重要推動力，信息是信息時代的推動力，而教育卻在智力型經(jīng)濟時揮著比體力型經(jīng)濟時代大得多的作用。教育作為一種精神上的產(chǎn)出，對勞動生產(chǎn)率的提高具有直接的推動作用。科教興國和人才強國戰(zhàn)略的實施，發(fā)展高等教育是必然選擇。高等教育源源不斷的投入直接刺激經(jīng)濟的增長，其主要表現(xiàn)在短期內(nèi)居民的教育投資直接促進經(jīng)濟增長，教育消費在經(jīng)濟增長中發(fā)揮長效作用。高等教育通過對新生勞動力的培養(yǎng)和教育緩解了就業(yè)壓力，有利于人類資本存量的累積，提高了勞動者的技能和效率。同時，高校作為傳播知識、傳承文化的重要場所，為世界文明的發(fā)展奠定了基礎。大批的科研專家聚集在高校中，促進了高新技術的孕育和發(fā)展，為技術進步提供了動力和保障。值得注意的是，當高等教育的發(fā)展不適應經(jīng)濟的發(fā)展需求時就會阻礙經(jīng)濟的發(fā)展步伐，造成教育資源和其他物質(zhì)資源的浪費。高等教育對河南中原經(jīng)濟區(qū)建設的順利實施具有促進作用。高等教育通過對不同專業(yè)人才的培養(yǎng)滿足了中原經(jīng)濟區(qū)建設對高科技人才的需求。高校研發(fā)的新技術有利于提高勞動生產(chǎn)率，推動產(chǎn)品的更新?lián)Q代，進而帶動了河南的高新技術水平的提高。高等教育培養(yǎng)的各類人才進入到不同產(chǎn)業(yè)促進了河南省產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。除此以外，高校對其周邊區(qū)域具有輻射力，在解決就業(yè)和拉動消費方面促進了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

河南高等教育與中原經(jīng)濟區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的問題

推行中原經(jīng)濟區(qū)建設以來，河南省經(jīng)濟和高等教育的發(fā)展都取得了較大成就。2011年河南省地區(qū)生產(chǎn)總值達26931．03億元，同比增長11．9%。第一產(chǎn)業(yè)增長3．7%，第二產(chǎn)業(yè)增長13．2%，第三產(chǎn)業(yè)增長13．4%。高等教育總規(guī)模236．49萬人，高等教育毛入學率24．63%。鄭州大學“211工程”三期建設進展順利，啟動了河南大學百年名校振興計劃，河南省省部共建高校達到8所。國家重點實驗室1個，國家工程實驗室2個，國家工程研究中心1個，國家工程技術研究中心1個。從以上數(shù)據(jù)來看，三大產(chǎn)業(yè)的增加值雖然都有增長，但是產(chǎn)業(yè)結構依然不合理，以工業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)和以高新技術為代表的第三產(chǎn)業(yè)的比重依然較低。高等教育毛入學率不能滿足教育需求，國家重點實驗室嚴重缺乏，高等教育在對高新技術和經(jīng)濟貢獻率方面還處于落后水平。特別是高等教育在適應中原經(jīng)濟區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展方面還存在一些問題。

1．河南高等教育發(fā)展規(guī)模滯后于經(jīng)濟發(fā)展，內(nèi)涵建設不足河南省高校數(shù)量由2009年的99所增加到2010年的107所，雖然增幅較大，但是與同為中部地區(qū)的湖北省的120所相比，差距依然較大。2011河南省每十萬人口擁有大學生1901人，湖北省為2991人，僅占湖北省的64%，高等教育規(guī)模嚴重落后于當前的經(jīng)濟發(fā)展需求。從整體來看，河南省高等教育教學質(zhì)量不高，師資力量不強，缺乏國際交流與合作，沒有發(fā)揮文化建設的重要作用。

2．河南高等教育學科設置與中原經(jīng)濟區(qū)建設不相適應當前河南省高校的專業(yè)設置傳統(tǒng)學科居多，沒有根據(jù)省情和經(jīng)濟發(fā)展實情不斷改革和調(diào)整。河南省是農(nóng)業(yè)大省和能源大省，沒有發(fā)揮“靠山吃山，靠水吃水”的資源優(yōu)勢，正是專業(yè)設置上的落后性和滯后性，導致了像周口市這樣的“糧倉”和平頂山市這樣的“煤都”沒有足夠的專業(yè)人才對產(chǎn)品進行深加工，進而增加產(chǎn)品的附加值，助推中原經(jīng)濟區(qū)建設。其次，中原經(jīng)濟區(qū)建設需要開放的、新型的人才，而河南省高校當前與中原經(jīng)濟區(qū)建設相關的專業(yè)設置較少。

3．河南高等教育層次較低，研究生培養(yǎng)能力不足河南省沒有一所985高校，僅有鄭州大學一所211高校，由于缺乏國家的財政扶持和高素質(zhì)的師資隊伍，河南省的研究生培養(yǎng)能力不強。研究生教育，尤其是博士生教育的水平往往反映著一個地區(qū)的教育實力和教育潛力，研究生教育和博士生教育成為了一個地區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。河南老牌名校少，招收博士生的名額就更少，尖端人才培養(yǎng)的缺失不利于地區(qū)科技的研發(fā)和推廣。同時，在校碩士研究生和博士研究生科研經(jīng)費不足，與市場結合不緊，對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻也受到局限。

4．河南高等教育籌資渠道單一，辦學經(jīng)費不足當前河南省高校辦學經(jīng)費主要依靠政府投入，社會捐助比重不高，高校自身產(chǎn)學研收益較低。許多高校由于缺乏足夠的辦學經(jīng)費，對科研創(chuàng)新的投入不足，進而導致高校本身的自主創(chuàng)新能力減弱，降低了對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。河南高校的國家級重點學科少，不利于形成學科群，提升高校的影響力和社會貢獻率。推行中原經(jīng)濟區(qū)建設，高校就要尋求新機遇、新發(fā)展，開拓創(chuàng)新，肩負起人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的使命，發(fā)揮高等教育的功能。

河南高等教育與中原經(jīng)濟區(qū)建設協(xié)調(diào)發(fā)展對策建議

中原經(jīng)濟區(qū)建設為河南高等教育的發(fā)展帶來了新的機遇。隨著國家投資力度的不斷加大，高等教育的辦學經(jīng)費也隨之增長。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展為高校的科研創(chuàng)新提供了廣闊的市場，有利于推動高校自身產(chǎn)學研的發(fā)展。區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟結構和專業(yè)需求的變化為高等教育的發(fā)展指明了方向，這在一定程度上增強了高校學生的社會適應性，為以后的就業(yè)提供了更廣闊的舞臺。因此，高等教育與中原經(jīng)濟區(qū)建設協(xié)調(diào)發(fā)展就要做到:

1．注重規(guī)模與質(zhì)量的同步提升，深化高校內(nèi)涵建設為適應中原經(jīng)濟區(qū)建設的需求，河南省要加大教育投入，通過對現(xiàn)有教育資源的整合增加本科院校的辦學數(shù)量，大力發(fā)展職業(yè)教育，完善職業(yè)教育體系，提高勞動者整體受教育水平，使之與中原經(jīng)濟區(qū)建設的步伐相適應。同時，在內(nèi)涵建設方面，高校要保證教育質(zhì)量，不能以教育質(zhì)量的下降換取教育規(guī)模的擴大，加強國際交流與合作，提高教師素質(zhì)，注重文化建設，通過文化創(chuàng)新推動國家文化軟實力建設。

2．增強專業(yè)設置的靈活性，使之與中原經(jīng)濟區(qū)建設協(xié)調(diào)發(fā)展在當前形勢下，河南省高等教育要適應社會發(fā)展的潮流，以市場為導向，針對中原經(jīng)濟區(qū)建設的需要設立培養(yǎng)目標。另一方面，要杜絕盲目跟風。隨著富士康、東風日產(chǎn)和海馬汽車等企業(yè)的入駐，許多高校紛紛開設了機電一體化和汽車制造專業(yè)，雖然針對性強，但是也要考慮到自身教育質(zhì)量是否達標，市場需求是否飽和等因素，避免教育資源的浪費。高校自身要調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結構，加大對師資的培養(yǎng)力度，引進新技術，加強與其他學校的溝通和交流，提高自身的科研能力。

3．提高辦學層次，開展梯度培養(yǎng)和特色教育研究型大學要注重高層次人才的培養(yǎng)，增加科研經(jīng)費的投入，提高科技創(chuàng)新的水平，通過與企業(yè)合作，將科學技術運用到生產(chǎn)和流通領域，走產(chǎn)學研相結合之路;教學型大學應注重教育質(zhì)量的提高，注重人才的全面發(fā)展。以培養(yǎng)應用型人才為主的高職高專，要明確自身定位，貼近市場，融入社會，發(fā)展特色專業(yè)，建設特色學校，增強學生的動手能力和實踐能力，擴大就業(yè)，縮短教育的投資回報周期，為經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)人才。作為河南省唯一的211院校，鄭州大學要發(fā)揮綜合優(yōu)勢，對其他地市學校進行積極的引導和幫扶，縮小地區(qū)間教育發(fā)展的差距，促進河南省整體教育水平的提升。

4．建立多元的投資機制，將高等教育的發(fā)展納入河南省中原經(jīng)濟區(qū)建設的整體規(guī)劃之中中原崛起看河南，河南崛起的關鍵在人才。將高等教育納入整體規(guī)劃建設之中，就要加大政府對高校的投入，保障高校和經(jīng)濟的同步發(fā)展。同時，從整體上進行規(guī)劃，避免教育的滯后性和盲目性。經(jīng)濟保障教育的發(fā)展，教育反過來促進經(jīng)濟的發(fā)展。同時，完善稅收制度，鼓勵企業(yè)和個人捐資助學，發(fā)揮私人投資在學校建設中的作用，使高校的籌資渠道更加多元化。建設中原經(jīng)濟區(qū)對河南是機遇也是挑戰(zhàn)，更是河南高等教育發(fā)展的關鍵期。中原經(jīng)濟區(qū)建設核心在人才，動力在科技。高等教育是人才培養(yǎng)的關鍵，是經(jīng)濟發(fā)展的源動力。我們要促進高等教育與中原經(jīng)濟區(qū)建設的協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮二者合力，推動經(jīng)濟和高等教育的發(fā)展邁上一個新的臺階。

作者：趙江濤 師雪麗 單位：鄭州大學 教育系