職業(yè)教育產(chǎn)教融合現(xiàn)狀及對(duì)策探討

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[摘要]“雙高計(jì)劃”提出要堅(jiān)持產(chǎn)教融合，創(chuàng)新高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的運(yùn)行模式。從產(chǎn)教融合外部支持力度，過(guò)程監(jiān)督評(píng)價(jià)，產(chǎn)教融合內(nèi)部運(yùn)行平臺(tái)等方面分析當(dāng)前職業(yè)教育產(chǎn)教融合的問(wèn)題。以杭職院精細(xì)化工專業(yè)群為例，構(gòu)建“園-企-?！鄙疃热诤系捏w制，實(shí)訓(xùn)基地融合機(jī)制和產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)體系，進(jìn)一步提升精細(xì)化工專業(yè)群的產(chǎn)教融合質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)教融合；雙高計(jì)劃；精細(xì)化工；專業(yè)群

1引言

2017年10月黨的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，2017年12月《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接”。2019年4月1日教育部《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》提出堅(jiān)持產(chǎn)教融合，創(chuàng)新高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的運(yùn)行模式，精準(zhǔn)對(duì)接區(qū)域人才需求，提升高職學(xué)校服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力，推動(dòng)高職學(xué)校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體，為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐。這一連串的制度政策組合拳，一方面彰顯了產(chǎn)教融合校企合作的重要意義，另一方面也突顯了政府破解深化產(chǎn)教融合的制度性瓶頸的決心[1]。以上政策文本中對(duì)精準(zhǔn)定位了產(chǎn)教融合概念，更加清晰的明確了產(chǎn)教融合的目標(biāo)，職業(yè)教育產(chǎn)教融合向高等教育產(chǎn)教融合延伸。從決策層看來(lái)，產(chǎn)教融合是高等教育、職業(yè)教育融入國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的關(guān)鍵步驟，是提升高等教育、職業(yè)教育內(nèi)涵的關(guān)鍵機(jī)制，是高等教育、職業(yè)教育應(yīng)對(duì)科技革命加速的關(guān)鍵手段，也是推動(dòng)教育形態(tài)和學(xué)校形態(tài)變革的發(fā)動(dòng)、傳動(dòng)機(jī)制[2]。作為國(guó)家戰(zhàn)略重要組成部分的產(chǎn)教融合，充分體現(xiàn)出其在國(guó)家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展中的全局性地位。

2職業(yè)教育產(chǎn)教融合的存在問(wèn)題

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展必經(jīng)的一條道路，是校企合作的深化或者是全新的形式。產(chǎn)教融合的校企合作必然是多方主體，與以往的學(xué)校主體或企業(yè)主體完全不同，在這種形式下，產(chǎn)教融合時(shí)企業(yè)，學(xué)校，政府和行業(yè)的多主體的一種結(jié)合體，設(shè)計(jì)政府部門，產(chǎn)業(yè)部門和教育部門以及相關(guān)的制度建設(shè)，管理建設(shè)和政策研究等。

2.1產(chǎn)教融合外部支持力度較小

產(chǎn)教融合的多方主體在經(jīng)濟(jì)學(xué)中是利益相關(guān)者，從各自利益出發(fā)考慮產(chǎn)教融合的必要性，各主體的產(chǎn)教融合動(dòng)力也不一樣。目前由于政府優(yōu)惠政策力度還不夠，企業(yè)對(duì)產(chǎn)教融合還不夠了解，學(xué)校與企業(yè)和政府的對(duì)接還不充分等原因，企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性和力度往往不足，出現(xiàn)了政府和學(xué)校兩頭熱，企業(yè)冷的現(xiàn)象。即使校企雙方有一定的校企合作行為，也往往停留在較低層次，合作的企業(yè)規(guī)模和實(shí)力都比較小，合作的方式也僅僅是學(xué)生實(shí)習(xí)，教師頂崗普通的合作等，與雙高計(jì)劃要求的高質(zhì)量產(chǎn)教融合還有很大差距，學(xué)校和企業(yè)還極少能成為命運(yùn)共同體。

2.2過(guò)程監(jiān)督評(píng)價(jià)不到位

要提升產(chǎn)教融合的質(zhì)量和層次，必須出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策，約束監(jiān)督政策和質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》和《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》頂層設(shè)計(jì)了若干激勵(lì)政策，如稅收，用地和金融支持等。但大部分地方政府還未出臺(tái)相應(yīng)的細(xì)則，企業(yè)對(duì)這些政策的了解程度也還不夠，政策的制定和宣傳還需進(jìn)一步加強(qiáng)。另一方面，產(chǎn)教融合的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)還處于空白狀態(tài)，各級(jí)組織缺乏有效的手段監(jiān)控學(xué)校和企業(yè)的產(chǎn)教融合行為，產(chǎn)教融合質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還需各方進(jìn)行研究制定。

2.3產(chǎn)教融合內(nèi)部運(yùn)行平臺(tái)不完善

產(chǎn)教融合內(nèi)部運(yùn)行平臺(tái)主要有校企共建實(shí)訓(xùn)基地和職教集團(tuán)。校企共建實(shí)訓(xùn)基地在全國(guó)已有多地進(jìn)行探索實(shí)驗(yàn)。實(shí)訓(xùn)基地可分為“校中廠”“廠中?！钡?，可整合校企雙方辦學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)雙方利益最大化。目前普遍存在規(guī)劃定位不清晰、多重管理效率不高和創(chuàng)新力度不夠等問(wèn)題。職業(yè)教育集團(tuán)是職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等組織為實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作發(fā)展而組織的教育團(tuán)體，職教集團(tuán)對(duì)促進(jìn)校企合作起到了積極的作用，但也存在聚合度不高、成員自身利益不清、“集而不團(tuán)”等問(wèn)題[3]。

3產(chǎn)教融合的對(duì)策研究-以杭職院精細(xì)化工專業(yè)群為例

3.1基于“園-企-?！鄙疃热诤系捏w制機(jī)制

精細(xì)化工技術(shù)專業(yè)群包括精細(xì)化工技術(shù)專業(yè)，藥品生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境工程技術(shù)專業(yè)，“產(chǎn)教融合特色明顯、行業(yè)資源集聚度高”，“園-企-?！焙献鳈C(jī)制構(gòu)建了理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等一系列校企協(xié)同育人機(jī)制，運(yùn)行已經(jīng)超過(guò)10年，效果顯著。地方政府將產(chǎn)教融合的基本目標(biāo)通過(guò)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接，為本地企業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)技能人才支撐，構(gòu)建多方參與的組織架構(gòu)，努力形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈與精細(xì)化工專業(yè)群之間的對(duì)接合作平臺(tái)，促進(jìn)教學(xué)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。專業(yè)群與園區(qū)內(nèi)產(chǎn)教融合企業(yè)有杭州電化集團(tuán)有限公司、浙江百合花集團(tuán)、浙江傳化股份有限公司、華東醫(yī)藥股份有限公司等骨干企業(yè)。3.2產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)專業(yè)群所在臨江學(xué)院是杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與原蕭山臨江工業(yè)園區(qū)本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享、共融共進(jìn)的原則共建的二級(jí)學(xué)院，建成了“園-企-校”合作平臺(tái)。與園區(qū)企業(yè)合作建設(shè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室(場(chǎng))30個(gè)，與行業(yè)企業(yè)共建校外實(shí)訓(xùn)基地40個(gè)?！盎凇畧@-企-校’合作背景下的化工技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新與實(shí)踐”獲中國(guó)化工教育科學(xué)研究成果三等獎(jiǎng)。

3.3產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)體系

校企雙方共同探討教學(xué)內(nèi)容、共同制訂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、共同實(shí)施教學(xué)過(guò)程，真正實(shí)現(xiàn)了學(xué)生與企業(yè)崗位的零距離對(duì)接，校企聯(lián)動(dòng)，教學(xué)改革穩(wěn)步推進(jìn)。精細(xì)化工技術(shù)專業(yè)群實(shí)施了“導(dǎo)師制”、“小班化”、“雙師合作授課”、“現(xiàn)代學(xué)徒制”、“雙創(chuàng)教育融入專業(yè)課程”等一系列教學(xué)改革，改革成效明顯。學(xué)生在化工類競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)17項(xiàng)，其中，獲得全國(guó)高職高專院校技能大賽團(tuán)體一等獎(jiǎng)2項(xiàng)；省級(jí)“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。浙江省大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃(新苗人才計(jì)劃)5項(xiàng)。專業(yè)就業(yè)率97%以上，就業(yè)對(duì)口率達(dá)90%以上?！熬?xì)化工技術(shù)專業(yè)‘四真三融’人才培養(yǎng)模式改革與實(shí)踐”獲中國(guó)化工教育科學(xué)研究成果二等獎(jiǎng)。項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，專業(yè)教學(xué)資源日漸豐富。專業(yè)緊密依托企業(yè)，開發(fā)了緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和以產(chǎn)品小試、中試放大和工藝執(zhí)行能力為核心內(nèi)容的項(xiàng)目化專業(yè)課程18門，出版項(xiàng)目化教材13本，其中“十二五”國(guó)家規(guī)劃教材1本。建有省級(jí)在線開放課程3門，市級(jí)精品課程2門。開發(fā)微課資源500個(gè)。

3.4產(chǎn)學(xué)研深度融合

校企緊密合作，開展技能鑒定、職工培訓(xùn)、雙元制教學(xué)、訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)等多形式合作，為園區(qū)企業(yè)開展培訓(xùn)累計(jì)達(dá)5000人次，向園區(qū)輸送高技能人才300余人，社會(huì)關(guān)注度逐年提高。專業(yè)群與浙江力膜高分子材料有限公司、浙江大學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合成立高分子材料工程創(chuàng)新中心，實(shí)踐能力超強(qiáng)的一線技師隊(duì)伍常駐學(xué)校，源自典型崗位的教學(xué)資源全面融入，企業(yè)在原料、工藝、師資等全方位融入專業(yè)教學(xué)改革。

4結(jié)語(yǔ)

杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院精細(xì)化工專業(yè)群，構(gòu)建了“園-企-校”深度融合的體制，實(shí)訓(xùn)基地融合機(jī)制和產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)體系，進(jìn)一步提升精細(xì)化工專業(yè)群的產(chǎn)教融合質(zhì)量，體現(xiàn)“雙高計(jì)劃”關(guān)于專業(yè)群高質(zhì)量建設(shè)的要求，提高緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈的高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]錢聞明．“深化產(chǎn)教融合”政策的理論、文本及機(jī)制研究[J]．職教論壇，2018，11：147-150．

[2]陳鋒．深化產(chǎn)教融合的文件釋放了什么信號(hào)[N]．中國(guó)青年報(bào)，2018-01-29(10)．

[3]黃云林．職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合思考：價(jià)值取向、問(wèn)題缺失及路徑優(yōu)化[J]．職業(yè)教育，2019，1：72-76．

作者：呂路平 單位：杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院