制造企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理會(huì)計(jì)預(yù)算研究

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摘要:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，制造企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境日益復(fù)雜化，影響企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的不確定因素逐步增多，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提出了更高的要求。而會(huì)計(jì)預(yù)算具備成本控制、資源配置、約束激勵(lì)等功能，有利于提高制造企業(yè)內(nèi)部管理水平和戰(zhàn)略管理能力，增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。本文從分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的會(huì)計(jì)預(yù)算功能定位入手，闡述會(huì)計(jì)預(yù)算功能的有效發(fā)揮路徑，并揭示會(huì)計(jì)預(yù)算對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要性，期望對(duì)提高制造企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效益有所幫助。

關(guān)鍵詞:制造企業(yè)；經(jīng)營(yíng)管理；會(huì)計(jì)預(yù)算

一、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中會(huì)計(jì)預(yù)算功能定位

會(huì)計(jì)預(yù)算是對(duì)企業(yè)預(yù)算期內(nèi)財(cái)務(wù)狀況的綜合反映。在制造企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，應(yīng)進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)預(yù)算的功能，使其符合制造企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，滿足制造企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展需要。

(一)成本控制功能

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，成本是制造企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在，所以在制造企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，成本控制是重中之重。由于會(huì)計(jì)預(yù)算能夠全面覆蓋到制造企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和整個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)，對(duì)作業(yè)成本費(fèi)用控制有著積極作用，為此制造企業(yè)要明確會(huì)計(jì)預(yù)算在經(jīng)營(yíng)管理中的成本控制功能。

(二)資源配置功能

在制造企業(yè)預(yù)算控制系統(tǒng)中，需要以保證生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)順利完成為前提，對(duì)企業(yè)的存貨、固定資產(chǎn)、貨幣資金、應(yīng)收賬款進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，使資源在企業(yè)各經(jīng)營(yíng)單元之間獲得合理的優(yōu)化配置，盤活閑置資產(chǎn)降低庫(kù)存，從而提高企業(yè)資源利用效率。

(三)約束激勵(lì)功能

在制造企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，會(huì)計(jì)預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)相一致，涉及到制造企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這在一定程度上對(duì)企業(yè)各級(jí)組織和員工行為起到了約束和激勵(lì)作用。通過會(huì)計(jì)預(yù)算的編制、監(jiān)控，促使企業(yè)內(nèi)部上下級(jí)之間和各部門之間的廣泛交流和協(xié)作。而會(huì)計(jì)預(yù)算的考核、評(píng)價(jià)，落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，則激勵(lì)員工不斷提高工作績(jī)效。

(四)識(shí)別與規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)功能

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，主要面臨兩個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)。外部風(fēng)險(xiǎn)，主要是經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。通過會(huì)計(jì)預(yù)算，判斷經(jīng)濟(jì)行業(yè)走勢(shì)，預(yù)測(cè)原料和產(chǎn)成品的價(jià)格波動(dòng)并制定相應(yīng)策略。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，通過預(yù)算量化企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，各項(xiàng)成本費(fèi)用及研發(fā)投入，從而有效避免了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，人為主觀決策隨意性變動(dòng)帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

(五)開拓新領(lǐng)域的發(fā)現(xiàn)功能

一個(gè)有抱負(fù)的企業(yè)不會(huì)甘于在行業(yè)內(nèi)的追隨者地位。要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)先對(duì)手，就必須要有高技術(shù)含量高附加值的產(chǎn)品，因此，在制造企業(yè)中，研發(fā)投入必不可少。研發(fā)預(yù)算，通過對(duì)新產(chǎn)品新項(xiàng)目的市場(chǎng)預(yù)期、各項(xiàng)資源的預(yù)算投入，為企業(yè)擺脫現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)困境，開拓新市場(chǎng)乃至轉(zhuǎn)型提供了可靠的理論依據(jù)和數(shù)據(jù)支持。

二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中會(huì)計(jì)預(yù)算功能的發(fā)揮路徑

(一)明確會(huì)計(jì)預(yù)算體系的指導(dǎo)思想

制造企業(yè)以實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化作為經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，所以制造企業(yè)要將這一目標(biāo)融入到會(huì)計(jì)預(yù)算體系中，使會(huì)計(jì)預(yù)算體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理思想和理念。首先，會(huì)計(jì)預(yù)算體系要以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略制定、執(zhí)行、控制、考評(píng)會(huì)計(jì)預(yù)算，使會(huì)計(jì)預(yù)算體系運(yùn)行具備長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的特點(diǎn)。其次，會(huì)計(jì)預(yù)算體系要以市場(chǎng)為著眼點(diǎn)，事先預(yù)估市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)和政策變化，通過調(diào)整預(yù)算、加大預(yù)算執(zhí)行力度等方式增強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化的應(yīng)對(duì)能力，使預(yù)算更加符合企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的發(fā)展規(guī)律，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。再次，會(huì)計(jì)預(yù)算體系要以提高經(jīng)濟(jì)效益為核心，將制造企業(yè)的市場(chǎng)占有率、利潤(rùn)最優(yōu)化等效益目標(biāo)融入到預(yù)算管理中，明確各部門在實(shí)現(xiàn)效益目標(biāo)中的具體任務(wù)和責(zé)任，形成統(tǒng)一的責(zé)任目標(biāo)體系。

(二)構(gòu)建會(huì)計(jì)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)

制造企業(yè)要設(shè)立獨(dú)立的會(huì)計(jì)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，確保會(huì)計(jì)預(yù)算功能得以充分發(fā)揮，具體如下：一是，設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì)。預(yù)算管理委員會(huì)直接對(duì)企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，成員包括財(cái)務(wù)部門、供銷部門、生產(chǎn)部門、人事部門、技術(shù)部門、審計(jì)部門等各部門的負(fù)責(zé)人。預(yù)算管理委員會(huì)的職責(zé)如下：審定預(yù)算管理制度，提出預(yù)算管理發(fā)展方向；審查年度會(huì)計(jì)預(yù)算草案，并將預(yù)算草案上報(bào)到董事會(huì)審閱；批準(zhǔn)各部門合理的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)；跟蹤審查預(yù)算執(zhí)行情況等。二是，設(shè)立預(yù)算管理辦公室。預(yù)算管理辦公室主任由制造企業(yè)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，配備專業(yè)的預(yù)算管理人員，其職責(zé)如下：擬定預(yù)算管理相關(guān)文件；編制企業(yè)會(huì)計(jì)預(yù)算，組織各部門執(zhí)行會(huì)計(jì)預(yù)算；協(xié)調(diào)各部門在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的矛盾，監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行過程；提出糾正預(yù)算偏差的方案等。三是，設(shè)立預(yù)算專員崗位。在企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)單位和職能部門中配備預(yù)算專員，負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行、分析、調(diào)整本部門預(yù)算，將預(yù)算管理落實(shí)到位。

(三)強(qiáng)化會(huì)計(jì)預(yù)算編制控制

預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)保證會(huì)計(jì)預(yù)算功能發(fā)揮的有效性有著至關(guān)重要的作用，所以制造企業(yè)必須加強(qiáng)預(yù)算編制管理，防止因預(yù)算編制粗制濫造而弱化預(yù)算管理在經(jīng)營(yíng)管理中的功能。

1.健全預(yù)算編制程序。制造企業(yè)要結(jié)合自身組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，采取上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總的原則規(guī)范預(yù)算編制流程，具體實(shí)施程序如下：第一步，預(yù)算目標(biāo)下達(dá)。董事會(huì)提出下年度企業(yè)總體預(yù)算目標(biāo)，具體包括銷售目標(biāo)、成本費(fèi)用目標(biāo)、現(xiàn)金流量目標(biāo)、利潤(rùn)目標(biāo)等，制定有關(guān)預(yù)算編制的相關(guān)政策，并由預(yù)算管理委員會(huì)下達(dá)預(yù)算目標(biāo)；第二步，預(yù)算編制上報(bào)。各預(yù)算執(zhí)行部門按照下達(dá)的預(yù)算目標(biāo)，結(jié)合本部門實(shí)際情況，編制預(yù)算方案并上報(bào)至財(cái)務(wù)管理部門；第三步，預(yù)算審查。財(cái)務(wù)管理部門審查、匯總各部門預(yù)算，針對(duì)預(yù)算方案中存在的問題提出調(diào)整意見，將意見及時(shí)反饋給預(yù)算編制部門；第四步，預(yù)算審批。預(yù)算執(zhí)行部門重新修正預(yù)算方案，上報(bào)到財(cái)務(wù)管理部門，財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)修正后的預(yù)算方案編制企業(yè)總體會(huì)計(jì)預(yù)算，將其上報(bào)至預(yù)算管理委員會(huì)審批。預(yù)算管理委員會(huì)結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)對(duì)預(yù)算方案的可行性進(jìn)行討論，可要求相關(guān)部門剔除不符合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的事項(xiàng)，在此基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)管理部門編制年度總預(yù)算。第五步，預(yù)算執(zhí)行。待年度總預(yù)算審批通過后，財(cái)務(wù)管理部門將年度總預(yù)算分解成一系列指標(biāo)，下達(dá)到各預(yù)算執(zhí)行部門予以執(zhí)行。

2.提高預(yù)算編制質(zhì)量。在制造企業(yè)總預(yù)算中，經(jīng)營(yíng)預(yù)算是全面預(yù)算編制的重點(diǎn)，包括銷售、生產(chǎn)、采購(gòu)、管理費(fèi)用等方面的預(yù)算。銷售預(yù)算乃全面預(yù)算之起點(diǎn)，有牽一發(fā)而動(dòng)全身之功效，因此編制者在編制過程中，需認(rèn)真調(diào)研市場(chǎng)，總結(jié)前期銷售狀況，預(yù)測(cè)預(yù)算年度的銷量及價(jià)格。應(yīng)極力避免拍腦門式的決定，將整體銷售目標(biāo)分?jǐn)傊凉靖餍彤a(chǎn)品，結(jié)合對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的判斷，制定出最為有理有據(jù)的全年銷售預(yù)算。生產(chǎn)預(yù)算緊貼銷售預(yù)算，在確定各型產(chǎn)品銷量后，即可根據(jù)以往生產(chǎn)數(shù)據(jù)推算出直接材料、直接人工、外協(xié)加工等制造費(fèi)用消耗，從中探尋可以挖掘的節(jié)能降耗環(huán)節(jié)，并由此分析出各類型產(chǎn)品的不同毛利率水平，為企業(yè)集中資源生產(chǎn)高利潤(rùn)高附加值產(chǎn)品提供數(shù)據(jù)支持。研發(fā)預(yù)算編制，制造企業(yè)為避免陷入同質(zhì)產(chǎn)品惡性競(jìng)爭(zhēng)下的價(jià)格泥潭，當(dāng)需開發(fā)出具有業(yè)內(nèi)先進(jìn)水平的產(chǎn)品。新產(chǎn)品的研發(fā)不僅能使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，更能開辟出新的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)點(diǎn)。因此，通過嚴(yán)謹(jǐn)有據(jù)的全面預(yù)算的編制，不僅能對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行有效約束，提高企業(yè)利潤(rùn)空間，甚至更能為企業(yè)探索出新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

(四)完善預(yù)算執(zhí)行過程控制體系

企業(yè)預(yù)算控制目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，預(yù)算執(zhí)行控制是關(guān)鍵。在制造企業(yè)中，從資源投入到實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)是一個(gè)過程，這一過程是否符合企業(yè)預(yù)期，資源投入是否合理，就需要嚴(yán)格的預(yù)算控制體系進(jìn)行檢查糾正。生產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算控制可以分為事前、事中和事后的控制，

1、事前控制。主要體現(xiàn)在企業(yè)將全年銷售目標(biāo)分?jǐn)傊粮鱾€(gè)時(shí)期(月度)。當(dāng)上一月度后，企業(yè)對(duì)未達(dá)到銷售目標(biāo)的產(chǎn)品深入分析，及時(shí)修正營(yíng)銷策略以確保下一期的預(yù)算目標(biāo)達(dá)成。通過事前控制，能夠使企業(yè)的月度預(yù)算更加合理，更加便于執(zhí)行，有助于確保年度預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、事中控制。這是預(yù)算控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)在該環(huán)節(jié)中，可重點(diǎn)對(duì)事前控制形成的月度預(yù)算加以執(zhí)行，在具體的執(zhí)行過程中，可細(xì)分為剛性、半柔性和柔性三種執(zhí)行類型。剛性執(zhí)行適用于期間費(fèi)用、投資研發(fā)預(yù)算；半柔性執(zhí)行適用于物料消耗、庫(kù)存、采購(gòu)的預(yù)算；柔性執(zhí)行適用于產(chǎn)量、銷量、利潤(rùn)的預(yù)算。在實(shí)際控制中，三種執(zhí)行類型相互配合，促使企業(yè)提高資源利用效率，達(dá)到預(yù)算控制目標(biāo)。

3、事后控制。對(duì)月度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行全面分析，由此形成企業(yè)月度預(yù)算合理性的分析結(jié)果。當(dāng)該結(jié)果得出后，可據(jù)此對(duì)半柔性執(zhí)行中超出范圍的預(yù)算及柔性執(zhí)行中不合理的預(yù)算進(jìn)行差異分析，運(yùn)用對(duì)比、對(duì)標(biāo)分析方法，找出引起差異的內(nèi)外部原因，發(fā)現(xiàn)問題和控制風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而對(duì)下個(gè)月的預(yù)算進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，保證預(yù)算更加合理。

(五)實(shí)施預(yù)算考核評(píng)價(jià)

定量與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)是傳統(tǒng)預(yù)算考核中的主要兩大主要指標(biāo)，一般很少涉及非財(cái)務(wù)性因素的考核，如員工的個(gè)人素質(zhì)及創(chuàng)新能力等等，由此導(dǎo)致了考核結(jié)果的客觀性和科學(xué)性不足。鑒于此，制造企業(yè)可在預(yù)算考核中引入平衡計(jì)分卡，從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)四個(gè)角度構(gòu)建起一套更加完善的預(yù)算考核體系，對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。制造企業(yè)通過設(shè)立責(zé)任中心進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，成本中心僅對(duì)企業(yè)的責(zé)任成本負(fù)責(zé)，以成本指標(biāo)為考核重點(diǎn)；利潤(rùn)中心既要對(duì)成本進(jìn)行控制，還要對(duì)收入進(jìn)行控制，其重點(diǎn)考核指標(biāo)包括銷售利潤(rùn)率、凈利潤(rùn)和收益率；投資中心除了要對(duì)成本、收入及利潤(rùn)負(fù)責(zé)外，還要對(duì)投入的資金使用效果負(fù)責(zé)，可將投資報(bào)酬率及剩余收益等作為考核重點(diǎn)。

三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中會(huì)計(jì)預(yù)算的重要性體現(xiàn)

(一)提升企業(yè)戰(zhàn)略管理能力

在制造企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，通過實(shí)施會(huì)計(jì)預(yù)算管理，能夠充分體現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)策略，明確企業(yè)各部門在經(jīng)營(yíng)管理中的責(zé)任，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在會(huì)計(jì)預(yù)算管理實(shí)施過程中，可以根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境變化對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，使其符合戰(zhàn)略規(guī)劃需要，從而有利于提升制造企業(yè)戰(zhàn)略管理能力。

(二)整合企業(yè)各項(xiàng)資源

制造企業(yè)內(nèi)部的資源較多，通過會(huì)計(jì)預(yù)算管理的實(shí)施，可以將全部資源納入到統(tǒng)一的計(jì)劃當(dāng)中，由此能夠使資源在企業(yè)內(nèi)部各經(jīng)營(yíng)單元之間獲得合理的優(yōu)化配置，資源的利用效率得到了進(jìn)一步提升，有助于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(三)提高企業(yè)內(nèi)部管理水平

內(nèi)部管理水平的高低是評(píng)價(jià)制造企業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過會(huì)計(jì)預(yù)算管理的實(shí)施，可以使管理的事前、事中和事后得到有效的控制，能夠在一定程度上提高制造企業(yè)的內(nèi)部管理水平，可以使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，對(duì)于推動(dòng)企業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(四)有效開展企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)

對(duì)于制造企業(yè)而言，會(huì)計(jì)預(yù)算管理是其經(jīng)營(yíng)計(jì)劃指標(biāo)化、貨幣化、數(shù)量化的具體體現(xiàn)，由此為企業(yè)對(duì)各部門及員工工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)提供了客觀依據(jù)。通過會(huì)計(jì)預(yù)算管理的有效實(shí)施，企業(yè)不但能夠?qū)Ω鹘?jīng)營(yíng)單位進(jìn)行量化的業(yè)績(jī)考核，而且還可以開展適當(dāng)?shù)膯T工激勵(lì)與控制，從而為企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的有序開展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

(五)增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的不斷加快，給制造企業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)，為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、謀發(fā)展，企業(yè)必須逐步增強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過會(huì)計(jì)預(yù)算管理的實(shí)施，能夠使企業(yè)全體員工對(duì)制造業(yè)未來的發(fā)展方向更加明確，各經(jīng)營(yíng)單元的責(zé)任也更加清晰。同時(shí)會(huì)計(jì)預(yù)算管理的實(shí)施對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制還具有一定的改進(jìn)作用，這樣可以幫助企業(yè)增收節(jié)支，并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別和規(guī)避，由此，不但進(jìn)一步提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而且還有助于企業(yè)搶占更多的市場(chǎng)先機(jī)。

四、結(jié)論

總而言之，會(huì)計(jì)預(yù)算管理是制造企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要手段，在優(yōu)化企業(yè)資源配置、創(chuàng)造最大化價(jià)值中發(fā)揮著積極的作用。制造企業(yè)要將企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與會(huì)計(jì)預(yù)算目標(biāo)結(jié)合起來，以戰(zhàn)略管理為導(dǎo)向，以提升經(jīng)濟(jì)效益為核心，遵循市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建起完善的會(huì)計(jì)預(yù)算管理體系，不斷鞏固會(huì)計(jì)預(yù)算在經(jīng)營(yíng)管理中的功能與地位，從而促進(jìn)制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

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作者：趙晨羽 單位：西部鈦業(yè)有限責(zé)任公司