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【摘要】
現階段,我國正在深入推進西部大開發,政治經濟體育文化也在進行深入改革,大型體育場館的建設往往能夠體現出國家的綜合實力。在此背景下本文對西北地區大型體育場館的經營管理現狀進行了深入調研。通過實證和規范研究相結合的方式對我國西北地區大型體育場館經營管理狀況和存在的額一些問題進行了研究,并根據存在的問題提出了解決相應的解決對策。
【關鍵詞】西北地區;經營;大型體育館
體育場館在我國的體育發展中起到了非常重要的作用,運動員的訓練、體育比賽的舉辦和民眾的健身都離不開體育場館。隨著我國加快在政治經體育文化方面的改革和西部大開發的深入推進,財政部門對西北地區大型體育場館方面的投資建設也越來越大。體育場館在經營管理方面積累了經驗,也取得了一定的經濟效益,但總體上,體育場館的經營管理模式與現階段我國體育事業的改革發展仍有很大不適應。對體育場館的經營管理模式現狀進行分析,研究和解決其中存在的問題,對推進體育事業的改革合法和發展具有很大的必要性。
2.我國西北地區大型體育場館所面臨的問題
2.1在思想觀念上存在問題
大型體育場館體制改革和思想觀念的改革是密不可分的,深刻的思想變革都會催生出一次大的體制性變革,更加深入地解放思想,清除思想障礙,對大型體育場館體制性障礙的清除有很大作用。傳統觀念上,大型體育場館的投資發展和對公共利益的維護僅僅是需要依靠政府和國有企業,并沒有樹立政府、公共機構和多種經濟體共同參與公共服務的新觀念。而對于大型體育場館的管理,受到主要是靠政府的陳舊思想嚴重阻礙。管理實際上就是服務,是對存在問題的解決,大型體育場館的管理是與要市場來完成的,過去在計劃經濟時代形成的陳舊觀念已經落后了。
2.2體育場館的利用率較低
我國在深入推進西部大開發的同時,西北地區的體育館建設數量很多,但設計質量和功能還存在很大問題。很多的大型體育館功能比較單一,主要是為體育比賽和運動員的訓練來設計。很多服務設施匱乏,在建成后很難適應群眾實際的正常需求,普通群眾可以用來體育鍛煉的場地面積還不足總面積的10%,不僅如此,很多的服務設施也十分匱乏。以西安為例,大大小小共有46個賽事體育場館,其中真正辦過大型賽事的僅有4個,其他的體育館僅僅進行過不多的體育比賽。
2.3體育場館的融資方式資金來源相對單一
很多體育場館是沿用前蘇聯的模式來建設的,本身就具有很大的公益性,是在過去計劃經濟體制下主要由國家財政統一撥款建設起來的。體育場館的經濟來源有很大限制,對后面經濟收益有很大影響。現階段,我國的財政能力不足,這種融資方式會加重國家的財政負擔,同時隨著我國的政治經濟體育文化的不斷發展,國民經濟水平的不斷提高,對大型體育場館的需求量也在不斷提高,并逐漸有急迫的趨勢。對這種單一融資方式的變革很有必要。
3.結論與建議
3.1對體育場館的管理體制進行改革,運用企業化管理
在現階段市場經濟體制下,體育事業需要樹立由過去的國家辦變成大家辦觀念,對于體育的管理應該積極地向社會型轉變,改變建設資金來源國家的單一性,減輕國家財政的壓力,使體育場館的管理向企業化管理過渡。體育場館的發展要體現“以人為本”的原則,加強場館自身獨立性,減少政府對其的影響,加強培育和引進經營管理性人才的力度,充分為自身的發展“造血”,加快速度向經營型去轉變,大力推進體育場館的企業化程度。
3.2引進和開發賽事,把體育場館面向大眾
現如今,人民文化生活水平不斷提高和發展,業余時間更加充裕,對于健康和體育鍛煉的需求也日漸增多。目前西北地區乃至全國許多體育場館的利用率并不高,場館應該更大范圍的向民眾開放,積極舉辦各種體育賽事,把單純的競技體育賽場變為能向社會大眾人民提供健身娛樂場所的體育場館。在服務方面也要面向全社會,不能僅僅是比賽運動員,要樹立經濟收益的觀念,努力提高場館自身的發展能力。例如文化古都西安,可以把自身的歷史文化底蘊和體育場館相融合,積極開展體育賽事,增強服務效力,使體育場館的使用效率得到提高發展。
3.3實現功能的多元化
體育場館不能僅僅是一個用來比賽的場館,更是一種特別的城市建筑設施,需要進行長遠的規劃設計,新型的體育場館應該具有競賽、休閑、健身等多方面于一體的場所,受眾群體應更大眾化一些,不但使普通群眾能夠在場館中得到鍛煉和娛樂,又能夠使運動員能夠在場館中享受比賽的樂趣。在提高體育場館經營理念的同時,更需要引進多種專業人才,完善相關的用人制度,用來滿足場館多元化發展對人才的需要,同時大力發展與體育相關的多種項目,進行多功能的開發。對于人才方面,要積極改變由上級勞動部門決定的現狀,同時提高人才儲備的戰略意識。
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作者:肖后應