國(guó)企黨建與經(jīng)營(yíng)管理深度融合實(shí)踐

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摘要：文章基于對(duì)國(guó)企黨建與經(jīng)營(yíng)管理深度融合的實(shí)踐探索，從明確二者深度融合的重要性、必要性和緊迫性入手，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)二者深度融合進(jìn)行價(jià)值闡釋，文章認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)二者深度融合，彰顯新時(shí)代國(guó)企黨建在經(jīng)營(yíng)管理中的“根”與“魂”作用，必須著力解決效果評(píng)估、支撐平臺(tái)、可復(fù)制性和結(jié)構(gòu)模型等問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：企業(yè)黨建；企業(yè)管理；內(nèi)部管理

黨建工作在國(guó)企中起著政治引領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理深度融合是保持國(guó)企穩(wěn)定并推動(dòng)其蓬勃發(fā)展的根本保證。近年來(lái)，中交四航局第五工程有限公司結(jié)合市政、軌道、水工等行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，聚焦新時(shí)代國(guó)企黨建工作的新要求、新目標(biāo)，在堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為導(dǎo)向的前提下，從經(jīng)營(yíng)管理層的深度融合入手，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)黨建根基、實(shí)現(xiàn)企業(yè)永續(xù)發(fā)展等方面進(jìn)行了卓有成效的實(shí)踐與探索，并取得了初步成效。

1深度融合的價(jià)值闡釋

對(duì)于國(guó)企黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理深度融合的實(shí)踐與探索，應(yīng)該說(shuō)從無(wú)間斷，它始終貫穿于國(guó)企的每一個(gè)發(fā)展階段。進(jìn)入新時(shí)代，特別是2016年10月全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議召開(kāi)以后，中央明確把加強(qiáng)黨建工作上升到國(guó)企的“根”與“魂”的戰(zhàn)略高度，并從六個(gè)層面對(duì)二者的深度融合做出了系統(tǒng)闡述和提出了具體要求。在此背景下，促進(jìn)國(guó)企黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理深度融合顯得更為重要、必要與緊迫。

1.1充分發(fā)揮國(guó)企黨組織政治核心作用的重要前提

國(guó)企發(fā)展實(shí)踐充分證明黨組織的政治核心作用不是自然形成或從天上掉下來(lái)的，只有在與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行融合之后，借助現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制這一有效載體，才能為企業(yè)的蓬勃發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。近年來(lái)，公司黨委堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)植入現(xiàn)代企業(yè)章程，把黨組織決策程序嵌入現(xiàn)代企業(yè)治理，把黨管干部融入現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行，充分凸顯了黨組織在國(guó)企的地位，從而有效地保證了黨的方針政策在公司的落實(shí)落地，有力促進(jìn)了公司上下共同扛起深化改革的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

1.2有效解決影響國(guó)企黨建深層次問(wèn)題的重要途徑

公司經(jīng)過(guò)多年的努力，黨建工作雖然已基本走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的軌道，但由于慣性思維的影響，當(dāng)前仍不同程度地存在著對(duì)新時(shí)代國(guó)企黨建工作思路、工作模式、工作內(nèi)容、工作方法、工作手段不適應(yīng)或難以適應(yīng)的問(wèn)題。根據(jù)訪談式調(diào)查，發(fā)現(xiàn)公司下屬黨組織普遍存在為迎合考評(píng)、上交材料而開(kāi)展黨建工作，缺乏與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，致使企業(yè)黨建工作成為一項(xiàng)應(yīng)付差事的特殊工作。這一看似是平常的問(wèn)題，如果不及時(shí)解決，將成為影響國(guó)企黨建工作的深層次問(wèn)題，而要解決這一問(wèn)題，最根本的途徑是將黨建工作完全融入經(jīng)營(yíng)管理、全面植入制度流程。

1.3確保國(guó)企黨建沿著正確方向推進(jìn)的重要手段

國(guó)企黨建與經(jīng)營(yíng)管理深度融合，既是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的中心工作，又是一個(gè)永無(wú)完結(jié)的重要課題。在本研究過(guò)程中，通過(guò)360瀏覽器搜索了近百個(gè)同類課題的研究樣本，發(fā)現(xiàn)在這方面的許多做法和經(jīng)驗(yàn)非常值得借鑒。但是，也有些研究樣本不僅分析不夠到位、研究不夠深入，而且還出現(xiàn)一些內(nèi)容上偏差、方向性失誤。例如，有些樣本對(duì)于融合問(wèn)題，只是對(duì)人員有無(wú)配置到位、有無(wú)簽訂黨建工作責(zé)任狀，而責(zé)任狀有無(wú)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、與現(xiàn)代企業(yè)治理、與企業(yè)內(nèi)部群眾的實(shí)際需求有機(jī)融合，有無(wú)對(duì)黨建責(zé)任狀進(jìn)行考核等，卻沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的深研與細(xì)究。尤其是國(guó)企高管人員和黨務(wù)工作者，沒(méi)有從新時(shí)代視角來(lái)精準(zhǔn)理解和準(zhǔn)確把握深度融合的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。公司黨委曾對(duì)下屬企業(yè)開(kāi)展專題訪談，絕大多數(shù)被訪談人員都認(rèn)為深度融合就是“四同步”“四對(duì)接”，雖然這樣理解沒(méi)有錯(cuò)，但也缺乏系統(tǒng)性與全面性。

2深度融合的方向與思路

既然國(guó)企黨建與經(jīng)營(yíng)管理深度融合具有重大的理論價(jià)值與實(shí)踐意義，那么如何把這項(xiàng)工作做夠、做深、做透，進(jìn)而做出新的更大的成效？經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考、探究和反復(fù)實(shí)踐，認(rèn)為最為核心的問(wèn)題是要以黨的和黨的五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以中央關(guān)于國(guó)企黨建工作的總體要求、基本原則為主線，以中交四航局第五工程有限公司工作實(shí)踐為依托，努力探索出深度融合整體工作框架、主要內(nèi)容、基本方式和結(jié)構(gòu)模型，不斷提升新時(shí)代國(guó)企黨建與經(jīng)營(yíng)管理深度融合的生命力和活力。為此，重點(diǎn)要解決4個(gè)問(wèn)題：

2.1解決深度融合的效果評(píng)估問(wèn)題

國(guó)企黨建與經(jīng)營(yíng)管理是否實(shí)現(xiàn)深度融合，融合程度及效果如何，就需要建立一套行之有效的融合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系。通過(guò)這一套標(biāo)準(zhǔn)體系，才能夠有效地對(duì)黨建工作在推動(dòng)國(guó)企又好又快發(fā)展、推進(jìn)國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效開(kāi)展的整體效果做出客觀性、系統(tǒng)性的評(píng)估。基于此，這個(gè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系有別于黨建工作考核標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核標(biāo)準(zhǔn)，它是建立在這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之上，檢驗(yàn)黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理是否互為助力，其考核結(jié)果是否互為一致。比如，同是一家國(guó)有企業(yè)，用黨建考核標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估其黨建工作成效較為顯著，而用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核標(biāo)準(zhǔn)衡量其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)則成效很差，或者反之。對(duì)此，運(yùn)用融合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)其進(jìn)行把脈與檢驗(yàn)，就可以發(fā)現(xiàn)并梳理出它們不一致的原因所在，并及時(shí)啟動(dòng)糾偏程序，促使它們同步推進(jìn)、相向而行、和諧融入，從而使國(guó)企黨建工作在做大、做優(yōu)、做強(qiáng)國(guó)有資本中扮演“大角色”，在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中挑大梁、擔(dān)大任。

2.2解決深度融合的支撐平臺(tái)問(wèn)題

國(guó)企黨建與經(jīng)營(yíng)管理的深度融合是國(guó)有企業(yè)全方位深化改革的一項(xiàng)重大舉措，而這項(xiàng)重大舉措如果沒(méi)有技術(shù)平臺(tái)的強(qiáng)力支撐，要獲得成功是根本不可能的。要使國(guó)企黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)深層次、高質(zhì)量、有溫度地融合，需要在技術(shù)平臺(tái)構(gòu)建上下足功夫、需要在提升融合技術(shù)含量上做足文章，需要在建立一套前瞻性、可操作性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上花足力氣。基于這一認(rèn)識(shí)和思路，中交四航局第五工程有限公司以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、智能手機(jī)等新興媒體為載體，先后上線了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班、中交黨建系統(tǒng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)，全方位突破開(kāi)展黨建工作的時(shí)空限制，全面實(shí)現(xiàn)在線繳納黨費(fèi)、傳播黨建思想、收集民意輿情、解決工作難題、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、與黨員群眾良性互動(dòng)等，全力為夯實(shí)黨建工作根基和讓黨建工作全面“活”起來(lái)提供新的機(jī)遇和新的手段，從而有效地?fù)纹鹆藝?guó)企黨建與經(jīng)營(yíng)管理深度融合的一片藍(lán)天。

2.3解決深度融合的可復(fù)制性問(wèn)題

探索和研究國(guó)企黨建與經(jīng)營(yíng)管理深度融合是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的工作，但是工作越是紛繁復(fù)雜越是不能眉毛胡子一把抓，越是要將重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)一個(gè)一個(gè)地梳理出來(lái)，研究相對(duì)應(yīng)的解決辦法。國(guó)企黨建與經(jīng)營(yíng)管理深度融合就是要將融合的關(guān)鍵點(diǎn)一個(gè)一個(gè)地梳理出來(lái)，研究選擇哪些關(guān)鍵點(diǎn)作為融合的突破口，重點(diǎn)解決融合什么、從哪里融合和怎么融合等問(wèn)題。例如，從思想層面的深度融合，要選擇將經(jīng)營(yíng)管理者的思想意識(shí)作為融合的切入點(diǎn)，解決將黨建思想融入其經(jīng)營(yíng)管理理念之中這一根本性的問(wèn)題，從而提高深度融合的自覺(jué)性、主動(dòng)性。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)構(gòu)建深度融合框架，形成易操作、可量化、能考核的深度融合流程圖，尤其要將關(guān)鍵點(diǎn)的深度融合清單化、表格化、流程化，從而有效地展現(xiàn)深度融合的總體思路、結(jié)構(gòu)層次、主體內(nèi)容、工作流程、工作模塊和關(guān)鍵步驟，使融合模型一目了然，使想學(xué)習(xí)與了解的人一看便知、一學(xué)就會(huì)。

2.4解決深度融合的結(jié)構(gòu)模型問(wèn)題

國(guó)企黨建與經(jīng)營(yíng)管理深度融合涉及到企業(yè)中心工作、領(lǐng)導(dǎo)體制、使命責(zé)任、人心凝聚等方面，融合不僅只是工作層面上的融合，還需要在思想層面、體制層面、制度層面、機(jī)制層面上的融合。每個(gè)層面的融合需要建立若干個(gè)工作模塊，需要把控關(guān)鍵點(diǎn)的融合，需要解決若干個(gè)工作子項(xiàng)問(wèn)題。從內(nèi)容看，深度融合要覆蓋到企業(yè)科研、生產(chǎn)、規(guī)劃、改革、創(chuàng)新、管理、安全、環(huán)保、人才等各個(gè)領(lǐng)域，是全方位的；從過(guò)程看，黨建工作要貫穿于國(guó)有企業(yè)治理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，是全過(guò)程的；從方向看，構(gòu)建的是一個(gè)“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的‘網(wǎng)狀’黨建工作新格局”[2]，是一個(gè)全面的體系。中交四航局第五工程有限公司正是基于黨建工作的基本框架與國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理良性互動(dòng)、一體發(fā)展這樣一種思路，對(duì)國(guó)企黨建與經(jīng)營(yíng)管理的深度融合進(jìn)行了有針對(duì)性探索、前瞻性研究和系統(tǒng)性推進(jìn)。

3結(jié)語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)國(guó)企黨建與經(jīng)營(yíng)管理深度融合，既是黨和政府對(duì)國(guó)企的新要求、新期待，也是國(guó)企發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇，更是國(guó)企應(yīng)有的新?lián)?dāng)新作為。把國(guó)企黨建工作有效融入經(jīng)營(yíng)管理并有機(jī)鏈接到法人治理結(jié)構(gòu)中去，不會(huì)一帆風(fēng)順，不容易取得立竿見(jiàn)影的效果。但是，不管在推進(jìn)深度融合的道路上有多么的艱難，只要堅(jiān)持沿著黨建思想指引的道路前行，就一定能夠把握住黨建工作與和經(jīng)營(yíng)管理的最佳結(jié)合點(diǎn)、最佳鏈接點(diǎn)、最佳切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高深度融合、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展，使深度融合所迸發(fā)出來(lái)的活力與智慧源源不斷地注入國(guó)企的肢體，為企業(yè)的成功成長(zhǎng)作出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓杰.堅(jiān)持新時(shí)代國(guó)有企業(yè)正確選人用人導(dǎo)向[J].經(jīng)營(yíng)者,2019,33(05):100.

[2]王彪.在深度融合中煥發(fā)國(guó)企黨建生機(jī)與活力[J].思想政治工作研究,2017(09):41-42.

作者：鄭冰婕 單位：中交四航局第五工程有限公司