學前教育改革論文

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一、我國學前教育改革存在的問題

1.1學前教育改革中的經(jīng)費問題

學前教育的經(jīng)費總投入比重較小，在教育改革啟動之后，各方面對學前教育的重視度關(guān)注度都有所上升，但是，在投入經(jīng)費上，學前教育所占的投入比重是非常微小的，遠不夠高速發(fā)展的需要，學前教育所能夠占有的社會資源以及社會資源總體來說還是比較稀少發(fā)展較為薄弱，當然，這一問題也是由于我們國家處在經(jīng)濟發(fā)展的高速時期，許多方面的基礎根基都還不夠穩(wěn)固，但是，任何一項改革如果要求得長遠的動力，就必須要有強大的經(jīng)濟基礎作為支撐，學前教育改革也是如此。縱觀各個發(fā)達國家，無一不是加大了對教育的投入，每年的財政支出中教育都是一大頭，我國與之相比則要落后很大一截，遠遠達不到應有的投入比例。國家經(jīng)費的分配模式單一，在我國，國家財政性學前教育經(jīng)費集中投向處于城市和縣鎮(zhèn)的部分公辦幼兒園，這一分配模式導致了地區(qū)之間發(fā)展的不均衡，經(jīng)費分配偏向傾斜，偏遠地區(qū)出現(xiàn)國家財政性學前教育經(jīng)費投入的結(jié)構(gòu)性缺失。這樣一來，就導致國家學前教育的公平性受到極大破壞，地區(qū)學前教育發(fā)展不平衡，與我們所要構(gòu)建和諧社會的目標背道而馳。

1.2學前教育發(fā)展中的結(jié)構(gòu)問題

私立幼兒園與公立幼兒園發(fā)展不平衡，近些年來，私立幼兒園數(shù)量逐年上升，同時，公立幼兒園卻在減少，私立幼兒園一般規(guī)模較小，但是各個地差異很大，發(fā)展不協(xié)調(diào)，同一地區(qū)私立與公立幼兒園之間的發(fā)展也不平衡。偏遠地區(qū)地區(qū)的學前教育普及率比較低，東中西部入學率差異明顯，貧困地區(qū)的學前教育發(fā)展收效甚微，較少有專設機構(gòu)管理學前教育，重視度不夠。學前教育的管理與運行受多個部門管理，體系未建立建全，導致學前教育的日常監(jiān)督檢查相當復雜，參與部門多，實際效率低，責任不明確。當前學前教育改革缺乏有效的法律保障，出臺的《幼兒園管理條例》大都是指導性條款，本身就缺乏強制執(zhí)行力，處罰規(guī)定不明確，不適合現(xiàn)階段改革初期的需要。

1.3學前教育的師資力量薄弱

學前教育教師從業(yè)資格相對較低，學前教育師資隊伍穩(wěn)定性差，教師的整體專業(yè)素養(yǎng)不高，師資隊伍良莠不齊，有些教師雖然學歷較高，但是教學水平卻不高，實踐能力較弱。地區(qū)發(fā)展不均衡，導致農(nóng)村地區(qū)的學前教育教師的待遇沒有保障，福利待遇較少，群體處于弱勢地位，積極性受到壓制，也很難吸引和留住優(yōu)秀的從業(yè)人員。

1.4學前教育行政管理的問題

我國中央及省級政府目前缺乏宏觀統(tǒng)籌管理，學前教育發(fā)展速度過快，中央及省級部門的宏觀管理相對滯后，私立幼兒園逐年上升，各審批部門把關(guān)不嚴，缺乏有效地宏觀管理制度，各種體制不健全，導致幼兒園質(zhì)量不一，發(fā)展不協(xié)調(diào)。

二、我國學前教育改革存在問題的相應對策

2.1加大學前教育改革的經(jīng)費投入

在政府方面，財政支出中設立專項的學前教育經(jīng)費，增加財政對學前教育的投入與支持，改善幼兒園的建設，建設好配套設施，增加可用資源，培養(yǎng)幼兒園教師隊伍，平衡地區(qū)差異，讓教育部門掌管教育經(jīng)費的分配及管理，實現(xiàn)學前教育事權(quán)和財權(quán)的統(tǒng)一。逐步實現(xiàn)學前教育資源的合理配置及均衡配置。

2.2建立健全學前教育管理與質(zhì)量提高的保障機制

明確學前教育各級政府的責任，劃分到位，以保障學前教育的公平性及合理性，將各級政府在學前教育改革中各方面的具體責任歸入政府教育工作考核指標體系，避免當前的責任不明確、管理混亂的現(xiàn)狀，以謀求學前教育事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.3建立健全學前教育的人事管理制度

出臺相關(guān)政策建立健全合理的人事制度，保障幼兒園教師的利益，提高師資隊伍的力量。給予公立幼兒園專業(yè)教師同等的待遇與福利，完善這一群體的養(yǎng)老制度，解決他們的后顧之憂。將學前教育的幼兒教師納入社會保障體系之中，保護其作為教師的合法權(quán)益。

2.4將學前教育納入義務教育體制之下

明確立法規(guī)定學前教育屬于國家教育體系中的重要組成部分，規(guī)定相關(guān)部門的責任，發(fā)展教育事業(yè)，將教師隊伍待遇等也納入標準，支持和扶持偏遠地區(qū)學前教育的發(fā)展。為我國學前教育的改革與發(fā)展提供有效的法律保障。

作者：宮婷 單位：臨沂職業(yè)學院