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1.教育改革取向不明確,改革策略缺乏實效性
教育和教育改革的終極目的是尋找更為理性和健康的教育發展模式,進一步提升教育教學的質量和水平,并借以培養具備多樣素質和技能的學生。在我國多年探索教育改革的進程中,一直以來存在著這樣一個問題,即改革本身的出發點和設想都是好的,但是改革的取向卻缺乏明確性,改革的終極戰略設想有些偏離了經濟社會發展和“人的培養”的軌道。在有些地方,面對教育改革的大政方針,更多的地方政府僅僅將其作為一項政績工程和標明任務來抓,而缺少系統的建設和扎實有效的推進。同時,很多地區的教育改革路徑不明確,缺少對人的關注,缺乏人性化的構思與執行,教育改革停留于表面,而沒有深入到改革的“深水區”,對于舊的教育體制和制度的革除不徹底,為新型教育模式的推行埋下了隱患。
2.教育改革措施的執行和落實不到位,教改效果不明顯
教育改革不是“紙上談兵”,更不是簡單的理論傳達,而是需要透過嚴密的制度和有效措施,在不斷的執行和貫徹中加以深化,并最終收到成效。因此,教育改革看似簡單,實則難度很大,而這種難度主要來源于執行和落實的系統工程絕非一日之功。在我國當前的教育改革中,面對改革措施的執行和落實,各地方不斷暴露出一些問題,比如教育改革措施的理解不到位導致教改措施的貫徹存在“一知半解”的情況,還有些地方雖然打著教育改革的旗號,但是教學工作和教育工作仍然是“換湯不換藥”。諸如此類的問題,都是教育轉型和經濟社會發展中的必然,也是可以理解的。但是問題的關鍵在于,面對教育改革效果日漸微弱的情況,我們是否應該尋找更為理想的解決辦法,這也是教育改革決策者需要思考的課題。
3.教育改革的長效和常態機制不健全,改革攻堅能力較弱
前文已經提到,教育改革是一項浩大、長期的系統工程,不是“過家家”的游戲,而且是涉及國民經濟發展、社會進步和人才培養的多方位社會工程。在推進教育改革的過程中,由于各種固態機制和制度的存在,為改革的推行帶來了嚴重的阻力,使得改革的攻堅能力下降,也導致了教育改革難以形成常態化機制。
二、推進我國教育改革的思路和對策
1.明確教育改革訴求,堅持“人性化”和“素質培養”方針
教育的終極目的是建立一套培養優秀人才的框架結構,為人才的培育提供源源不斷的動力和技術支撐;而教育改革的目的則是透過制度、體制的變化,建立符合經濟社會發展需求的教育機制框架,即理想的教育模式。因此,我國的教育改革必須首先明確自身的訴求,即毫不動搖的堅持“人性化”和“素質教育”的方針,把學生的需求和個性培養作為教育工作、教育改革的出發點與落腳點。尤其在教育改革的推進過程中,要突出人文性和自主性,淡化結果論和成績論,要引導教育教學工作走向更為自由、自主和開放的軌道,要使教學工作真正服務學生,滿足“人的需要”。
2.建立健全改革的制度體系,加強改革措施的執行與落實
再好的改革措施,倘若失去了強有力的執行保證,也是一紙空文,毫無意義。對于我國的教育改革來說,通常前期的戰略方針和改革措施都是積極有效的,但是最終這些好的構想和策略都沒有發揮出預想的效果,其問題就是出在了中期和后期的執行、貫徹以及落實上。因此,我國必須建立健全教育改革的制度體系,用制度化的力量保障教育改革策略、措施的有效、有力的執行和落實。同時,要加強對教育改革貫徹落實過程中的審查與監督,透過監督機制的建立來約束地方權力,讓教育改革在各地方得以深化,讓改革的光輝真正照耀到神州大地的每一個角落。總之,加強教育改革措施的執行與落實,是教育改革能否取得實效的關鍵。
3.完善教育改革長效化機制,不斷調整改革的思路
教育改革的推進,要堅持“求真務實,與時俱進”的基本理念,要不斷的適應我國經濟社會發展的變化和教育教學工作的新形勢,要適度、適時的對教育改革進行微調,使之保持充分的科學性和務實性。另外,要完善教育改革的常態化、長效化機制,用更為務實的策略引導教育改革的深化與拓展,使改革真正為提升教育教學工作質量和培養新型務實型人才提供基礎保證。同時,要推廣改革的人性化關懷戰略,用長期的堅持與扶持讓教育改革成為教學實際工作的映射,并最終為培養先進的應用型人才做出突出貢獻。總之,堅持科學和有效的教育改革方針和策略,我國的教育改革必然可以取得重大成效。
作者:張亞楠 單位:西南大學教育學部