新形勢下高校國防教育改革研究

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摘要:國防教育是高校基本素質(zhì)教育的重要部分，也是增強大學(xué)生國防意識，促進大學(xué)生整體素質(zhì)提升的基本要求。政治經(jīng)濟全球化進程中，我國國防安全形勢依然嚴峻，而高校國防教育課程教學(xué)卻處于弱化地位，缺失課程設(shè)置的連續(xù)性、教學(xué)方法的多樣性，國防教育的重點工作難以有效落實。為此，結(jié)合高校國防教育存在的問題，來提出針對性的國防教育改革建議。

關(guān)鍵詞:高校;國防教育;問題;改革

“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不查也”。自古以來，國防建設(shè)始終處于國家全面發(fā)展的優(yōu)先重要地位。高校作為高素質(zhì)人才培養(yǎng)的重要陣地，更應(yīng)該將國防教育融入到大學(xué)生基本素質(zhì)教育范疇。事實上，當(dāng)前高校國防教育課程并未給予足夠重視，在教育目標上缺失細化方向，在課程設(shè)置上缺失連續(xù)性，在教育方法上還顯得單一，在師資隊伍上教師存在邊緣化等問題。重視高校國防教育，要將國防教育置于高校思政教育工作重點，切實提升國防教育的實效性，統(tǒng)一思想，明確目標，加強組織，優(yōu)化課程，努力營造國防教育氛圍，促進大學(xué)生國防意識的全面提升。

一、當(dāng)前高校大學(xué)生國防教育中的問題表現(xiàn)

《國務(wù)院中央軍委關(guān)于加強新形勢下國防教育工作的意見》將“國防教育作為增強民族凝聚力，提高全民素質(zhì)的重要途徑”。國防教育一直是中央重視的戰(zhàn)略問題，也是強化國防建設(shè)、強軍建設(shè)，推進中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容。近年來，高校國防教育工作也取得了良好成績，特別是在國防理論教育、國防思想教育、國防科技教育、國防法規(guī)教育、軍事技能教育等領(lǐng)域，為推進大學(xué)生國防教育奠定了基礎(chǔ)。不過，由于高校人才培養(yǎng)目標定位的差異性，在對國防教育開展與實施形式上也存在一些問題。

(一)大學(xué)生國防意識淡薄

根據(jù)《中華人民共和國國防法》中對“國防”概念的界定，“國家為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，保衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全所進行的軍事活動，以及與軍事有關(guān)的政治、外交、科技、教育等方面的活動”。可見，國防教育涵蓋的內(nèi)容不僅僅是軍事訓(xùn)練、軍隊建設(shè)和武器裝備配置、戰(zhàn)場和戰(zhàn)略建設(shè)，還要涉及國家的政治、經(jīng)濟、民族心理、文化、人口素質(zhì)等內(nèi)容。然而，在高校國防教育實踐中，很多大學(xué)生對國防教育認知不清晰，國防意識淡薄。這些生活在安逸環(huán)境下的大學(xué)生，缺失憂患意識，缺乏獨立能力，在日常生活上過度消費，缺失追求與理想，將國防教育理解為簡單的軍訓(xùn)。面對國家周邊不安全環(huán)境及問題，缺失家國意識。這些問題的存在，折射出國防教育并未深入人心。

(二)高校國防教育被弱化

高校應(yīng)該是國防教育的重要陣地，國家法律明確規(guī)定了高校國防教育課程的地位，也提出因校制宜地開展豐富多樣的國防教育活動。如高校要對大學(xué)生進行國防知識、國防技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，為建設(shè)強大國防后備力量夯實基礎(chǔ);高校要設(shè)置國防教育課程，包括理論與軍事訓(xùn)練，引導(dǎo)學(xué)生樹立國防意識、愛國主義、革命英雄主義精神;高校應(yīng)該豐富國防教育內(nèi)容，立足大學(xué)生身心發(fā)展實際，創(chuàng)新多種形式的國防知識授課方式。如采取報告會、國防知識講座、參觀展覽、開展社會調(diào)查等方式等。事實上，在高校課程設(shè)置與實施上，國防教育無論是教學(xué)資源、課程建設(shè)，還是師資力量、活動開展等方面都顯得捉襟見肘，特別是一些國防教育課程形同虛設(shè)。一些高校誤認為國防教育就是要展開軍訓(xùn)和象征性的幾節(jié)國防知識課程，未在國防教育上投入人力、物力、財力，導(dǎo)致國防教育課程被弱化。

(三)高校國防教育內(nèi)容單一

《中華人民共和國兵役法》對高校大學(xué)生入學(xué)軍訓(xùn)提出了具體要求，并將軍事訓(xùn)練作為高校國防教育的基本形式，使其成為培養(yǎng)我軍后備兵員的重要手段。高校承擔(dān)著為祖國培養(yǎng)和儲備軍事人才的基本重任，要通過具體的、多樣化的國防教育活動，來增強大學(xué)生素質(zhì)文化水平。軍事訓(xùn)練作為基本內(nèi)容，不僅僅在大學(xué)生入學(xué)初期來實施，還應(yīng)該伴隨大學(xué)期間，讓國防教育融入到大學(xué)生生活學(xué)習(xí)中。然而，很多高校在國防教育形式上，未能給予足夠重視，也未能貫徹好《普通高校學(xué)生軍事課教學(xué)大綱》要求，如科目四中的“輕武器射擊”訓(xùn)練，一些高校因教學(xué)場地成本問題，臨時搭建射擊場，缺失安全防護，帶來安全隱患;還有些高校直接放棄該科目教學(xué);一些高校在軍事訓(xùn)練課程上，以站軍姿為主，喪失了國防教育的豐富性特點，也讓大學(xué)生對國防教育參與意識不高。

二、國防教育對提升大學(xué)生綜合素質(zhì)的積極作用

國防教育與高校育人目標具有一致性，大學(xué)生綜合素質(zhì)包括思想、道德、能力、技能、身體、心理素質(zhì)等內(nèi)容，而國防教育的融入，更能夠促進大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升，其作用表現(xiàn)在以下幾點。

(一)國防教育是大學(xué)生思政教育的重要內(nèi)容

從高校思想政治教育目標來看，涵蓋思想、道德、信念、愛國主義、集體主義、職業(yè)道德等多方面內(nèi)容，而國防教育以軍事課程為主線，通過讓學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握基本軍事理論、軍事技能，增強國防安全意識、強化愛國主義、集體主義意識。因此，深入開展國防教育，對于培養(yǎng)大學(xué)生的愛國主義、集體主義意識具有重要推動意義。同時，國防教育融合了國內(nèi)國際軍事環(huán)境等知識，并通過軍事戰(zhàn)爭、軍事活動來滲透家國意識，振奮民族精神，激發(fā)廣大大學(xué)生的愛國熱情，增強大學(xué)生的民族責(zé)任感。這些內(nèi)容更有助于大學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。

(二)國防教育是高校實踐育人的重要載體

教育部印發(fā)《關(guān)于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》，將“實踐育人”作為重要目標，而國防教育除了軍事基本理論外，還有軍事訓(xùn)練、社會實踐等活動。借助于國防教育，讓學(xué)生從軍事訓(xùn)練活動中，增強艱苦奮斗、吃苦耐勞的品質(zhì)，從軍事實踐活動中強化組織協(xié)調(diào)性，溝通交流能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，從吃苦、忍耐、堅毅中獲得自我體驗。所以說，國防教育不同于其他實踐課程，其能夠激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)動機，增強大學(xué)生自覺接受教育的意識，又通過強制性的國防訓(xùn)練內(nèi)容，來磨礪大學(xué)生的心態(tài)，培養(yǎng)百折不撓的精神意志。

(三)國防教育為大學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》將“推進素質(zhì)教育作為全面貫徹黨的教育方針，提升全面素質(zhì)的根本宗旨”。高校國防教育，立足大學(xué)生思想品德素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)，來融入軍事理論課程、軍事訓(xùn)練課程，較為系統(tǒng)地介紹現(xiàn)代軍事科技及國防科技的應(yīng)用前景，讓學(xué)生了解現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點，培養(yǎng)國際軍事視野，激發(fā)學(xué)生奮發(fā)進取的學(xué)習(xí)精神。同樣，在軍訓(xùn)活動中，依照部隊條令，開展常規(guī)化軍事訓(xùn)練課程，讓大學(xué)生從中感受軍人的風(fēng)范，做到嚴肅、快速、端正、利落的工作作風(fēng)。如在軍訓(xùn)教官的嚴格管理、言傳身教中，增強大學(xué)生的紀律感，自覺接受服從意識。

三、高校國防教育課程改革與構(gòu)建

(一)明確國防教育目標體系

高校國防教育要給予高度重視，要從組建專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)上，將之納入到學(xué)校課程體系中，讓國防教育走上規(guī)范化、制度化道路。同時，在國防教育目標上，要立足高校大學(xué)生實際，細化各類目標體系。如與國防教育相關(guān)的基本知識、基本能力、基本品質(zhì)，以及大學(xué)生國防意識、國防素質(zhì)、職業(yè)素能等協(xié)同目標，來保障國防教育質(zhì)量，來促進國防教育活動的有序展開。在國防教育基本知識方面，要讓大學(xué)生了解國防概況，增進國防情感，提升大學(xué)生的國防意識，并將之內(nèi)化到大學(xué)生綜合素質(zhì)中。同時，在國防教育縱向目標體系方面，要明確國防教育的基本任務(wù)，設(shè)置國防教育課程，除了基本的軍事訓(xùn)練、軍事理論課程外，還要設(shè)置相關(guān)選修課、國防知識講座、國防教育研討會，以及國防社會實踐活動，讓學(xué)生能夠從中體驗國防情感。在國防教育橫向目標體系方面，要融入國防理論，國防法規(guī)的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生從中了解國防的歷史，了解國防科技，國防經(jīng)濟，國防外交，以及國防戰(zhàn)略等知識。

(二)完善國防教育多元化教學(xué)體系

高校國防教育要遵循和順應(yīng)高等教育教學(xué)規(guī)律，要立足國防知識與國防技能，創(chuàng)新教育教學(xué)體系。在人才培養(yǎng)模式上，要立足高?；灸繕?，在培養(yǎng)大學(xué)生專業(yè)知識、技能基礎(chǔ)上，融入國防課程。高等教育既要關(guān)注大學(xué)生追求知識，還要關(guān)注大學(xué)生對人生、對人性的理解，要創(chuàng)新多元化教育教學(xué)模式，創(chuàng)新國防教育。如圍繞大學(xué)生時間軸，引入國防綜合素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)教育，將國防知識與專業(yè)知識學(xué)習(xí)相結(jié)合，提升大學(xué)生的團隊意識、合作精神、創(chuàng)新品質(zhì)，讓大學(xué)生從國防教育體驗中，充滿夢想，不畏挫折，養(yǎng)成包容、理解、感恩、奉獻、擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì)。

(三)充實高校國防師資隊伍

加強國防教育師資建設(shè)。國防教育師資是開展國防教育的基本力量，也是保障大學(xué)生國防教育目標實現(xiàn)的基本條件。高校國防教育師資不足是普遍問題，而加強國防教育師資培養(yǎng)，一方面可以從師資選拔上來補充，另一方面從后期師資培訓(xùn)上來進行提升。一些高校對國防教育邊緣化的理解，投入財力、精力在專業(yè)師資隊伍方面，忽視國防師資建設(shè)。因此，建議從以下幾點來改進:一是做好國防師資梯度建設(shè)，特別是老中青隊伍的結(jié)合，利用傳、幫、帶方式，來提高國防師資的教學(xué)經(jīng)驗和授課技巧;二是加強青年師資的培訓(xùn)，特別是在國防教育領(lǐng)域，引入碩士及以上學(xué)歷的青年教師，通過組織國防教育專業(yè)培訓(xùn)，讓教師能夠掌握專業(yè)理論，具備實踐教學(xué)能力;三是成立高校國防教育研究中心，以國防教育為基礎(chǔ)，廣泛開展國防教育研討與教研活動，制定國防教育專題研究。

(四)完善國防教育課程設(shè)置

國防教育課程的設(shè)置，體現(xiàn)在顯性與隱性兩個方面。在顯性課程設(shè)置上，包括國防軍事課程，如軍事基本理論，軍事基本技能訓(xùn)練等。在課時上，本科院校要有36學(xué)時的軍事理論學(xué)習(xí);高職院校要有24學(xué)時的軍事理論學(xué)習(xí)，并接受15天的軍事技能訓(xùn)練。同時，在國防教育隱性課程上，圍繞大學(xué)生綜合素質(zhì)與能力，引入不同的國防教育主題活動，包括校園文化中的軍事教育，社會實踐活動，參觀學(xué)習(xí)等，讓學(xué)生從活動中體驗，完善人格的養(yǎng)成。另外，高校要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育優(yōu)勢，引入國防教育信息化資源。如引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注國際形勢、軍事理論熱點，加強對國防安全的了解，培養(yǎng)大學(xué)生民族責(zé)任感、愛國精神，組織國防教育知識大賽，讓學(xué)生從中了解國家軍事研究成果，強化國防意識。

參考文獻:

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［2］張冬勝，陳雄軍．新媒體視閾下高校國防教育創(chuàng)新研究———基于某高校的思考［J］．河北工程大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2016，33(3):67－69．

作者:李博 單位:三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院