預算管理在機械制造企業的作用

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摘要：本文針對機械制造企業，分析全面預算管理在機械制造企業內部控制當中起到的作用，以供我國企業管理者加以借鑒。

關鍵詞：全面預算管理；控制環境；監督；信息溝通

一、全面預算與內部控制

（一）全面預算管理概述。全面預算即在企業一定時期之內，對一系列財務活動、業務活動進行總體上的預測工作，在企業生產、運營期間，全面預算會滲透到每一個環節，具有全員性、全面性、全程性、實效性的特點，即企業開展的全面預算，在一定時期內需要全員參與，滲透到每一個環節，關聯著企業管理的整個過程，可以說全面預算是企業經營、生產階段抵御經營風險的必然操作。（二）內部控制管理概述。目前，我國多數企業在生產經營期間以內部控制作為企業管理的核心，企業開展的內部控制是為了能夠有效提高經營效率，對企業內現有環境下的各種資源充分運用而在企業內部實行的各種計劃、組織、程序以及管理方法，涉及到企業的每一個環節當中。同時，內部控制具有一定的復雜性，這種復雜性通常取決于企業的經營規模，大型企業考核多、程序多、人員多，因此相對內部控制就復雜，而小型企業人員少、考核程序都少，因此內部控制體系就相對簡單，站在眼下國內經濟發展趨勢來看，內部控制已經是現代企業獲取健康發展不可或缺的管理核心。

二、全面預算在機械制造企業內控中的作用分析

（一）為內部控制提供人員基礎。內部控制貫穿于機械制造企業管理的每個環節，全面預算關系著財務管理與合規控制，并決定著能否實現企業控制目標，在企業生產運營階段，預算編制是否合理、是否規范是內控評價中的重要內容，企業需要定期組織員工開展全面預算管理培訓，確保各崗位員工在參與全面預算管理階段各盡其責、即進一步穩固內部控制的人員基礎。（二）降低內部控制階段的經營風險。企業開展全面預算，可確保日常工作具備計劃性、規避盲目投資等問題造成的經營性經濟損失，即降低企業的內部風險。在機械企業制造生產過程中，預算編制和執行是確保企業戰略目標與經濟資源相互平衡的量化工具，全面預算管理可以將企業在開展內部控制期間的多方面加以量化，為績效考核提供依據，有效激勵員工，加強內部控制作用。（三）為內控評估提供依據。機械制造企業開展的全面預算工作，是具備系統性的、全員參與的工作，企業能夠依據實際的內控情況同預算做出對比，并對二者之間的差異做出分析，提出針對性的解決策略，而全面預算的編制與執行，可以為企業的內部評估提供具備科學性的參考數據，如果缺少全面預算，則企業將難以對評估階段發現的管理責任進行準確界定。

三、內部控制中全面預算的運用

（一）運用全面預算加強機械制造企業環境控制。機械制造企業的內部環境，包括基層員工工作水平、企業部門設置、企業制度完善情況和實施管理、企業安全生產管理，機械制造企業開展的全面預算管理，主要依據企業機械制造企業的發展目標、發展情況開展預算管理，并對企業的資源利用情況進行實時監督，例如各部門器材消耗情況、生產階段生產成本消耗情況等，通過有效的監督和激勵，確保機械直制造企業各生產環節和經濟活動都具備規范性、為內部控制實施提供良好的內控環境。（二）運用全面預算管理有效控制投資項目風險。企業開展的全面預算編制，需要企業的財務人員和預算編制人員共同協作完成，在企業投資階段，對投資市場開展深入調研評估，隨后才進行預算編制，同時在編制預算階段，充分分析企業即將投資項目中存在的風險，隨后對風險進行科學評估、并制定針對性策略和防范措施，即針對企業的投資項目開展投資預算編制工作，合理的投資預算編制，是確保企業有效防范、規避投資風險的重要舉措。例如A機械制造企業在投資某一項目之前，企業的預算編制人員同財務人員，就需要對投資項目所在的市場進行深入調研，充分挖掘投資項目可能存在的風險，隨后在企業內部對風險進行評估，確定風險是否在企業可以接受范圍之內，一旦發現風險因素較大，比較容易讓企業蒙受損失，那么就會上報企業決策人停止投資項目的籌劃工作，而若是通過評估判斷風險在可控范圍之內，則為企業決策人提供詳細的風險評估報告，作為決策人的投資決策依據。（三）運用全面預算加強各部門在內部控制中的信息溝通。機械制造企業開展全面預算編制，不僅是財務部門、預算編制部門的職責，基于全面預算的全面性，需要機械制造企業的生產部門、采購部門、設備管理部門等全員參與，在全面預算編制階段，對每個部門提出了加強信息溝通的要求，確保預算能夠嚴格依據企業實際情況進行合理編制，這一要求直接就擴大了內部控制的傳播范圍，加快了開展內部控制期間各個部門的信息溝通速度，并加強各部門協同工作，使全員共同為了完成內部控制目標，在各環節強化成本控制的基礎上，恪守己任，加強工作的規范性與可行性。（四）運用全面預算加強內部控制的監督職能。有效的內部控制與全面預算管理，需要基于有效的、具有執行力的監督職能，機械制造企業建立的內部控制制度，應當以全面預算管理作為建設核心基礎，充分發揮時效性、全程性、全員性的特性，需要運用強有力的監督職能，確保預算管理與內部控制全面落實。實際上，對預算執行過程的監督工作，就是對機械制造企業內部控制的監督，在預算執行階段開展全方位監督，即事前、事中、事后監督工作，并將預算執行的具體情況向相關管理人員反饋，可以進一步保障企業內部員工工作具備規范性，同時在預算執行后的財產物資、預算對比工作，不僅可以讓企業領導充分掌握企業預算執行的具體情況，更可以讓管理者明確企業內部控制制度的落實情況，從而作為依據做出正確的決策。（五）運用全面預算提供內控評價標準。機械制造企業開展的全面預算，是對企業生產經營階段的經濟活動開展預測、管理、評價，預算編制是將企業的目標和計劃有機結合的預測活動，將預算目標分解到各單位部門，要求企業各單位部門嚴格遵循預算開展經濟活動，此舉可進一步提升機械制造企業在生產、經營過程中的規范性，同時對預算執行的效果，可以作為企業開展內部控制評價的標準。

結語

本文針對全面預算管理在機械制造企業內部控制中的作用做出深入分析，在企業可以運用全面預算管理的開展，加強機械制造企業環境控制、有效控制投資項目風險、加強各部門在內部控制中的信息溝通、加強內部控制的監督職能、提供內控評價標準，在多方面進一步完善機械制造企業開展的內部控制，使機械制造企業通過有效的全面預算管理和內控，提高企業管理水平，增加企業核心競爭力。

參考文獻：

[1]朱雅琳.全面預算管理與企業內部控制研究[J].中國國際財經（中英文）,2017(19):73-74.

[2]趙玉碧.全面預算管理在制造型企業財務內控中的應用[J].中國國際財經(中英文),2017(5).

作者：蔡雪豐 單位：杭州軸承集團有限公司