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1.1新醫改對衛生管理類專業教學質量提出新期望
衛生管理類專業是伴隨著現代管理科學的完善、醫療保健服務的發展、公共衛生事業的進步以及其他相關學科的成長而形成的一個新興專業,衛生管理類專業兼具理論性和實踐性的特征使其明顯區別于其他醫學類專業。作為促進和保障人類健康的重要專業和學科,衛生管理類專業越來越受到社會的重視,并發揮著日益重要的作用。1997年《中共中央、國務院關于衛生改革與發展的決定》指出:“高度重視衛生管理人才的培養,造就一批適應衛生事業發展的職業化管理隊伍”,2009年《中共中央、國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》明確提出了“規范醫院管理者的任職條件,逐步形成一支職業化、專業化的醫療機構管理隊伍”等涉及衛生管理及其管理隊伍方面的具體改革措施和要求。這為衛生管理類專業教育教學提出了新的目標:新時期的醫藥衛生改革呼喚具有綜合管理能力和創新思維的管理專門人才。也為衛生管理類專業的教學質量提出了更高的要求和明確的目標,要培養能夠適應社會主義市場經濟條件下衛生事業改革與發展的需要、具有實踐能力和創新思維的融知識、能力、素質于一身的應用型衛生管理人才。
1.2新形勢對衛生管理類專業教學質量提出新挑戰
在安徽省教育廳2014年7月的《安徽普通高校本科專業布局情況分析報告》中顯示:公共事業管理位于本省布點過多、連續兩年(2012、2013年)就業率低的本科專業名單之中,作為公共事業管理一級學科下的二級學科,衛生管理類專業亦面臨較為嚴峻的挑戰。同時,結合衛生管理專業招生實際,衛生管理類專業的同學中有部分是因為志愿服從等原因調劑進來,專業思想較不穩定;衛生管理類專業同學就業期望較高,就業率近年出現下滑的趨勢,這些均對衛生管理類專業的教學質量提出了更高更嚴格的要求!
2對衛生管理類本科專業提高教學質量的建議
2.1注重新時期衛生管理類專業教學質量的內涵研究
高等教學質量觀是一定階段引領高等教育發展的核心觀念,高校應樹立正確的教學質量觀,加強對教學質量的全面監督、檢查、評價和指導,這不僅是提高人才培養質量的需要,而且也是實現高等教育健康、穩定和可持續發展的需要。“立德樹人”這一教育根本任務的確立、新醫改對衛生管理類人才的新要求,這些均使新時期衛生管理類專業教學質量的理念和內涵產生了新的含義。因此,需要從理論上對新時期衛生管理類專業教學質量的內涵進行闡述和界定。衛生管理類本科專業培養的是應用型的人才,其本科教學在培養人才的特質上應具有“知識—能力—素質”三位一體、辯證統一的質量內涵;教學質量不能僅僅體現在“教”的“過程”中,更應反映出“教與學”相結合、“投入—過程—效果”相結合的質量內涵,逐步形成系統化的質量觀、強調專業特色的質量觀和發展的質量觀。
2.2開展衛生管理類專業教學方法改革
傳統的衛生管理專業教學模式中,“教”一直占居主導地位,主要體現在:過多強調知識的傳授和掌握,疏于對學生能力特別是學習能力和創造思維能力的培養;學生的主體地位體現不夠,參與程度低,不能生動活潑地主動學習;缺少互動,應試傾向的學習策略表現突出。傳統的以教師為中心的填鴨式教學方法嚴重影響了衛生管理類專業教學質量的提高:學生創新思維缺失、動手實踐能力不強、社會適應能力較弱,也直接導致處理衛生管理復雜問題的能力較差。在進入社會主義市場經濟的今天,知識蓄積型人才已遠遠不能滿足我國衛生事業發展的需要,必須探索與時俱進的衛生管理類專業新型教學方法。因此,應不斷探索在衛生管理類專業教學中采用案例教學、體驗式教學、以問題為中心和翻轉課堂等教學方法,改革教學手段,從而提高教學質量。這也要求衛生管理專業教師注重能力和角色的轉換,變單一理論為理論與實踐兼備的復合型師資。
2.3構建衛生管理類專業教學質量標準
標準是進行評價和管理的必要條件。由于高等教育系統的多樣性,高等教育教學質量標準也是多樣的,目前尚不存在一個統一的質量標準。1998年在巴黎召開的首屆世界高等教育會議通過的《21世紀高等教育展望和行動宣言》提出:“高等教育質量是一個多層面的概念”,要“考慮多樣性和避免由一個統一的尺度來衡量高等教育質量”。衛生管理類專業應堅持在遵守黨和國家教育方針所規定的人才培養的基本質量標準與合格要求的基礎上,結合專業實際情況和社會需要的要求,提出相應的教學質量標準。衛生管理類專業教學質量評價標準的制定應尊重共性、注重個性,既要反映教學的共同規律,又要反映衛生管理類教學的個性特色,建立多樣化的、有特色的教學質量標準體系,以利于教學質量的提高和專業人才的培養。同時,從標準的規范性上看,標準的內容和形態都具有極強的專業性,因此,制定衛生管理類專業教學質量標準要廣泛吸收衛生管理教育教學相關專業人員參加,聽取不同領域專家的意見,從而從程度上和內容上保證本科教學質量標準的規范性。
2.4完善衛生管理專業教學質量評價體系
教學質量評價是高校教育管理的核心內容,是高校對于教學進行宏觀調控和實現教學管理科學化的重要依據,是高校保證和提高教學質量的重要措施。不同的教育評價理論蘊涵不同的教育質量觀,對教學質量評價涵義有不同的理解,加之教學質量評價主體、評價標準和評價方法的多元化以及不同類型專業和課程的教學呈現多樣性特征,在教學質量評價的內容及重點等方面也就形成了不同的觀點和不同的操作規范。因此,需要結合衛生管理專業教學質量內涵和質量標準,并從質量評價的評價目的、評價主體、評價客體、評價內容和評價方法等方面,建立一套切合專業實際、適應社會發展需求、科學完善的教學質量評價體系;同時,要切實應用教學質量評價的結果,克服“為評價而評價”的弊端,從而真正起到激勵教師做好教學工作、促進衛生管理類專業教學質量持續提高的目的。
2.5加強衛生管理類專業教學師資的培養
教學質量的提高離不開優秀的教學師資。優秀的師資不僅僅體現在選擇優秀的人才擔任教師,更應該重視人才成為教師以后的后續職業發展,優秀教師的教學方法和教學技巧等教學能力需要在教學實踐中不斷培養和摸索,從而得到優化與提升。應充分發揮教學團隊、教師教學能力發展中心等教學質量工程項目的作用,借助團隊的力量和老教師的傳幫帶,引導和鼓勵教師在教學中不斷改進和完善教學方法,提高教學水平和教學質量。同時,衛生管理類教師的培養還應注重加強專業實踐的積累,教學管理部門應為專業教師創造參與專業實踐的機會,鼓勵專業教師到衛生管理的一線實踐部門去鍛煉,提高衛生管理相關的專業技能和實踐積累,豐富衛生管理專業教學的內容和案例,在理論聯系實踐的基礎上,提高學生學習興趣、提升專業教學質量。
作者:陳任 丁宏 馬穎 秦俠 胡志 單位:安徽醫科大學衛生管理學院