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        高校基建工作者繼續教育模式研究

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        高校基建工作者繼續教育模式研究

        一、高校基建工作者繼續教育內容及模式建立途徑

        (一)繼續教育內容

        高校基建從立項開始至項目竣工驗收是其主要的工作階段,從項目全壽命周期看,還包括了項目投入使用后的使用階段;從建設工程合同角度看,基建維保工作分為合同質保期內施工單位維保工作與質保期后業主方的維保工作。基建工作工作內容繁多,涉及面廣,既有一般的建筑工程,也有裝飾裝修工程、園林綠化、市政工程甚至還涉及水利工程。高校基建實施周期長、涉及面廣,高校基建工作者的繼續教育內容主要包含了三方面的內容。

        1.政策法規。比如2013年3月21日住房城鄉建設部、財政部印發了《建筑安裝工程費用項目組成》,與以往的工程組成費用相比有較大的變動,基建工作者要緊跟政策步伐,及時掌握最新政策才能做好基建管理工作。

        2.管理知識。比如當下高校基建管理模式大多處于行政化的管理體制下,完全采用市場化的項目管理模式的微乎其微。對工程進度管理應用網絡計劃技術的不多,對這些已在工程領域廣泛使用的技術很少使用。基建工作者要掌握并能運用管理方法才能產生管理的效益。

        3.技術方法。比如建筑信息模型(BuildingInformationModeling,簡稱BIM)應用正逐步推廣,這對于建設工程領域而言是一場變革,但對于絕大多數的高校基建者而言了解的不多,應用更少。只有了解、熟悉、掌握新技術、新方法才能在市場化的建筑工程環境下提升基建費效比。

        (二)繼續教育模式建立途徑

        1.模塊化學習。模塊化的方式在工業設計上取得了令人矚目的成就,同樣模塊化的教學在繼續教育上也能發揮組成式教學的優點,有利于授教與學習者對趨同內容的專研。尤其對于基建工作而言,涉及內容多而雜,模塊化的教學體系更能有效彌補不同基建工作者各自的不足。

        2.層次化學習。高校基建工作者學歷層次不同,年齡差異較大,工作經驗不一,要有針對性地對不同層次的人員進行有針對性的繼續教育才能取得“性價比”最令人滿意的培訓效果。

        3.區域化學習。根據教育部公布的2014年全國高等學校名單,截至2014年7月9日,全國高等學校(不含獨立學院)共計2542所。各省份高校數量不均,不可能組織全國性的集中式繼續教育培訓。各區域實施相對集中的面授式繼續教育更具有可操作性。而且不同區域面對的建設環境更有同質性,以省份劃分的區域政策也具有相同性。以區域劃分進行培訓更能體現繼續教育注重實效的宗旨。

        4.在線化學習。高校基建工作者工作繁忙,不僅平日工作事務多,節假日寒暑假更是施工的主要時段。若要集中組織學習,將有相當一部分基建工作者無法參加繼續教育。目前在建造師等繼續教育培訓中已廣泛采用集中面授與視頻教學相結合的方式,效果甚好。在線化的視頻教學有利于學習者靈活機動利用學習時間,還能反復觀看,不受地域與時間的限制。

        5.國際化學習。受目前互聯網蓬勃發展,對于國外工程建設管理領域的新思維、新方法,如PPP模式應用,可突破國界的限制,通過互聯網讓高校基建工作者獲得發達國家工程領域最新的管理方法、建設模式與技術方法。

        二、高校基建工作者繼續教育可能存在問題

        (一)目標標準與激勵措施

        高校基建工作者的繼續教育目的在于提高基建工作者的理論水平與業務技能,與建造師等注冊制下專業技術人員的繼續教育學分制的培訓方式不同,前者更強調學習者對相關知識的主動性學習。但對于基建工作者而言既有學習時間受限于基建工作本身,還受限于既有工作報酬來源于當下高校行政級別或技術等級劃分的薪酬制度。如何有效合理地確定高校基建工作者的繼續教育與激勵措施是實施這一制度的關鍵。筆者以為,作為繼續教育的初衷,更多的是學習者本身對相關知識的需求,制度的建立是滿足這一需求的方法與手段,不需要強制制定一個學分或合格等級。而對于是否會花力氣而不討好的擔憂也無必要,因為基建管理水平的提高是每一個想干事、能干事并想干好事的高校基建工作者共同的愿望,對于參加了繼續教育學習的可以進行學習記錄,完成一定工作量的繼續教育學習者可以予以一定的名譽表彰,作為對自身理論水平與業務學習的肯定。

        (二)規模投入與分擔機制

        在很多發達國家,政府對繼續教育的財政支持力度很大,而且還建立了政府、企業、社會、個人共同投入的成本分擔機制。作為一個在較大范圍實施的繼續教育制度,實施費用是這一制度能否取得成效的關鍵。筆者以為,采用成本分擔制能更好地促進高校基建工作者的主動性學習。如果高校主管部門、各高校將繼續教育費用完全包攬,基建工作者學習的動力會不足,會以完成任務的態度被動地受教育。如果需要支付一定比例的費用才能取得學習資格,并能真正獲得理論水平與業務能力的提高,將形成良性循環。倘若個人能將自身的工作經驗形成繼續教育培訓的內容用于教學,并能獲得一定的物質回報,將更能促進這一繼續教育制度的可持續發展。當然,個人承擔費用也不能過高,筆者認為,政府、高校、個人的成本負擔在5∶4∶1較為合理。

        三、結論

        高校基建工作者對高校基建成敗負有最直接的影響,事關各高校的建設發展優劣。對高校基建工作者開展政策法規、管理知識與技術方法方面的培訓,采取模塊化、層次化、區域化等多種形式的學習方式,能夠有效提高基建工作者的理論水平與業務能力,能夠打造出原則性更強、理論水平更高、實操能力更進一步的基建管理隊伍。但在高校基建繼續教育制度的建立過程中將不可避免地面臨建立與評估的雙重壓力,如何處理好目標標準與激勵措施,規模投入與分擔機制將影響這一制度能否形成,能持續多久,能否達到預期目的。毋庸置疑的是,高校基建工作者繼續教育制度的建立必將極大地促進高校基建工作水平的提高,促進高校固定資產投資合理化,有利于高校基建可持續發展。

        作者:何勇 單位:淮陰工學院

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