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一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育現(xiàn)存問(wèn)題
1.對(duì)繼續(xù)教育認(rèn)識(shí)不足和重視不夠
調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分的會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的目的是學(xué)習(xí)最新的知識(shí),為了更好地完成工作任務(wù);或是為了會(huì)計(jì)技術(shù)職稱考試和評(píng)定的需要。但不容我們忽視的是仍有不少的會(huì)計(jì)人員只是為了應(yīng)付會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的注冊(cè)登記,面授學(xué)習(xí)上課積極性不高,上課不認(rèn)真聽(tīng)講,甚至無(wú)故不上課;網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)只是掛課時(shí)而已,對(duì)繼續(xù)教育不感興趣,從而使得繼續(xù)教育變成例行公事,沒(méi)有取得實(shí)際的教育效果。雖然《規(guī)定中》要求“會(huì)計(jì)人員所在單位負(fù)責(zé)組織和督促本單位的會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育?!钡杂胁糠制髽I(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,無(wú)規(guī)劃或規(guī)劃不科學(xué)、支持力度不夠、經(jīng)費(fèi)投入少。單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)人員自己的事情,與單位無(wú)關(guān)。單位在制度與物質(zhì)上不能夠給予會(huì)計(jì)人員足夠的支持。并且會(huì)計(jì)人員是否參加繼續(xù)教育也不與單位考核掛鉤,既不影響晉升又不影響加薪,這樣反過(guò)來(lái)也導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員消極對(duì)待繼續(xù)教育,應(yīng)付了事。
2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范,培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量不高
開(kāi)展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位有的不符合財(cái)政部門(mén)的資質(zhì)要求,承擔(dān)培訓(xùn)工作的教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施、師資隊(duì)伍、管理團(tuán)隊(duì)等缺乏規(guī)范性,導(dǎo)致培訓(xùn)計(jì)劃不科學(xué)、師資隊(duì)伍陣容不符合要求、授課內(nèi)容脫離實(shí)際、教學(xué)方法滯后等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)效果和質(zhì)量。
3.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容單一,缺乏多樣性、層次性和系統(tǒng)性
在實(shí)際培訓(xùn)中,不分高、中、初,一視同仁,尤其集中培訓(xùn)更是如此。高、中、初三級(jí)會(huì)計(jì)人員一塊報(bào)名、一塊聽(tīng)講、一塊考試,完全忽視了不同職稱級(jí)別往往有著不同的工作實(shí)踐,不同的工作實(shí)踐又有著不同的理論需求,不同的理論需求決定著不同的教育內(nèi)容。目前的培訓(xùn)內(nèi)容缺乏多層次性,導(dǎo)致持證人員缺乏積極性和主動(dòng)性,培訓(xùn)效果甚微。系統(tǒng)性是指教育內(nèi)容的條理、連貫及遞進(jìn);前瞻性是指教育內(nèi)容的超前性。就以單位組織的集中培訓(xùn)分析,現(xiàn)在的集中學(xué)習(xí)存在著“一刀切”現(xiàn)象,不分高、中、初,統(tǒng)統(tǒng)學(xué)習(xí)指定的、相同的會(huì)計(jì)法規(guī)。這樣,繼續(xù)教育的行為是“補(bǔ)丁”的行為,作用是“補(bǔ)丁”的作用。培訓(xùn)內(nèi)容前后期之間沒(méi)有聯(lián)系,缺乏系統(tǒng)性。培訓(xùn)疲于補(bǔ)漏,計(jì)劃性不強(qiáng)。缺乏前瞻性,主要表現(xiàn)為,現(xiàn)在的繼續(xù)教育前瞻性問(wèn)題研究得不多,缺少對(duì)不同對(duì)象長(zhǎng)期發(fā)展學(xué)習(xí)內(nèi)容的研究與制定。
4.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)方式單一,考評(píng)不嚴(yán),形式化嚴(yán)重
盡管會(huì)計(jì)人員可以自愿選擇繼續(xù)教育的形式,但從調(diào)查來(lái)看去培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用面授培訓(xùn)為主要方式,而且培訓(xùn)者不了解培訓(xùn)對(duì)象的需求。培訓(xùn)結(jié)束的考試形式有開(kāi)卷和閉卷兩種。采用閉卷形式的,由于監(jiān)考不嚴(yán),往往造成了實(shí)質(zhì)上的開(kāi)卷考試,形成造假的不良風(fēng)氣,使繼續(xù)教育流于形式。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的建議
1.增強(qiáng)認(rèn)知,加強(qiáng)自我導(dǎo)向型學(xué)習(xí)模式建設(shè)
當(dāng)今時(shí)代,全球化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化模式不斷發(fā)展、以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為載體的多元化思想文化方式不斷發(fā)展,給目前會(huì)計(jì)人員的自身知識(shí)技能和綜合素質(zhì)發(fā)展儲(chǔ)備情況帶來(lái)了較大挑戰(zhàn),會(huì)計(jì)人員只有不斷加強(qiáng)自身知識(shí)文化建設(shè),隨時(shí)更新知識(shí)管理體系,積極加強(qiáng)自身會(huì)計(jì)繼續(xù)教育學(xué)習(xí),才能從根本上增強(qiáng)工作中的實(shí)際能力和素質(zhì),為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育建設(shè)不但是構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的外在需求,并且還是會(huì)計(jì)工作人員的實(shí)際需要,會(huì)計(jì)人員要在將繼續(xù)教育作為績(jī)效考核一部分的前提下增強(qiáng)自身的主觀能動(dòng)性建設(shè),強(qiáng)化自我導(dǎo)向型學(xué)習(xí)模式,從“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”,從而提升實(shí)際工作和策劃能力。此外,用人單位要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的綜合角度出發(fā)來(lái)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,利用前期的教育資金投入成本換取更多的實(shí)際性人才效益和先進(jìn)的管理效益,并且還要不斷更新繼續(xù)教育的培訓(xùn)費(fèi)用和管理手段,通過(guò)將繼續(xù)教育納入到企事業(yè)單位規(guī)章制度來(lái)使各項(xiàng)培訓(xùn)報(bào)銷、教育考核實(shí)施條例更加科學(xué)化和規(guī)范化。
2.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育在內(nèi)容上應(yīng)注重適用性、層次性
會(huì)計(jì)繼續(xù)教育不是為了漫無(wú)邊際地幫助受教育者進(jìn)行知識(shí)儲(chǔ)存,而是以適用性為宗旨,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力,以快速有效地將會(huì)計(jì)知識(shí)和技能運(yùn)用到企業(yè)的管理活動(dòng)中去為目標(biāo),選擇對(duì)提高會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)水平有幫助的內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)教育。改革原有不分受教育對(duì)象的水平、職業(yè)和企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要,由行政命令統(tǒng)一組織、安排和統(tǒng)一教學(xué)內(nèi)容的繼續(xù)教育方式。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育就其接受面來(lái)講具有廣泛性。從參加繼續(xù)教育人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)看,有高、中、低不同層次;為此,可以進(jìn)行針對(duì)性教育,其中高級(jí)會(huì)計(jì)人員的教育目標(biāo)是高層經(jīng)營(yíng)管理人才,主要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略進(jìn)行策劃和規(guī)整;中級(jí)會(huì)計(jì)人員要對(duì)企業(yè)中的具體會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行處理,并積極協(xié)調(diào)各方部門(mén)的工作關(guān)系;初級(jí)會(huì)計(jì)人員要學(xué)會(huì)進(jìn)行基本的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作和實(shí)踐。從而滿足不同層次的培訓(xùn)需求,最終提高會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的有效性。
3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的組織管理
為搞好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,培訓(xùn)單位應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)組織管理。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)前、培訓(xùn)中和培訓(xùn)后管理。在培訓(xùn)前應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)查,包括對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門(mén)、培訓(xùn)教師,特別是參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員,真正了解會(huì)計(jì)人員的工作所需,拓寬培訓(xùn)內(nèi)容,增加與會(huì)計(jì)工作密切相關(guān)的稅收法規(guī)和其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的內(nèi)容,通過(guò)有針對(duì)性地安排培訓(xùn)內(nèi)容,使會(huì)計(jì)人員能夠?qū)W有所得,成為培訓(xùn)的受益者,以此調(diào)動(dòng)他們參加繼續(xù)教育的積極性。在培訓(xùn)中合理安排培訓(xùn)班級(jí)的分配,配備專職管理人員,加強(qiáng)考勤管理和課堂紀(jì)律管理,加強(qiáng)與培訓(xùn)學(xué)員的溝通,了解學(xué)員對(duì)教師授課情況的評(píng)價(jià),了解培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決。在培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真組織考試以檢查學(xué)習(xí)效果,并通過(guò)問(wèn)卷等形式了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的意見(jiàn)和建議,以便不斷進(jìn)行改進(jìn),提高培訓(xùn)效果。
4.完善繼續(xù)教育制度建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)
財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的實(shí)施情況,對(duì)規(guī)定內(nèi)容實(shí)時(shí)作出調(diào)整、修改或補(bǔ)充,從而完善繼續(xù)教育制度建設(shè)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育情況的檢查,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng),確保培訓(xùn)質(zhì)量。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)和全球經(jīng)濟(jì)一體化的加快,人才的競(jìng)爭(zhēng)更勝于產(chǎn)品、資本的競(jìng)爭(zhēng)。會(huì)計(jì)環(huán)境的劇烈變化和日益復(fù)雜,對(duì)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)提出了新的要求。因此我們會(huì)計(jì)人員必須樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的思想,不斷接受新知識(shí)、新技術(shù),才能適應(yīng)新形勢(shì)、新時(shí)展的需要。
作者:韓猛 張曉軍 單位:西安工業(yè)大學(xué)
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