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1以市場為導向,服務行業與地方
中醫藥成人教育的轉型要遵循中醫藥繼續教育規律,要充分理解、吃透、用足國家有關政策。非學歷教育社會化、市場化程度很高,中醫藥成人教育的轉型要以提供高質量教育服務為導向,以提高中醫藥在職從業人員職業能力和職業素養為抓手,為促進地方經濟建設、中醫藥行業發展和提高人民健康水平作出貢獻。因此,中醫藥成人教育要建立適應市場經濟發展需要的辦學機制,增設社會緊缺的學科專業,適度發展成人本科學歷教育,強化職業技能和資格培訓,大力發展大學后的繼續教育。中醫藥成人教育轉型既不能等、靠、要,又不能盲目亂轉,要切合當地實際,本著為中醫藥行業和社會服務的宗旨,整合高校優質教育資源,充分利用中醫藥特色和優勢,把發展戰略重點向農村、社區基層轉移,送教上門。充分利用現代網絡技術,開發網絡教育資源,提供遠程教育服務,構建終身教育服務平臺。以市場需求為導向,開辟多形式、多渠道、多途徑的辦學模式,加強與政府、行業及企事業單位的合作,大力開展以崗位勝任能力為核心的中醫藥繼續教育培訓。培訓內容強調學以致用,結合工作實際,確保中醫藥繼續教育的質量和效益。通過中醫藥繼續教育服務,取得行業主管部門和社會的認可,爭取更多政府和衛生主管部門繼續教育項目。近年來,中醫藥成人教育也呈現出多樣化學習需求的傾向,由于生活質量的提高和健康保健意識增強,為了滿足個人的興趣愛好,提高中醫藥文化修養,達到養生保健的目的,有部分成人學員有學習中醫藥知識的需求,從終身教育角度講這是將來潛在的學習對象和發展方向,啟示我們從中可以尋求新的教育增長點。為此,我們通過加強與衛生行政主管部門的合作,從2005年開始,面向省內中醫藥行業、縣級醫療機構和農村社區等,開展了幾十項中醫藥繼續教育培訓項目,培訓學員超過一萬人次。尤其近年來,我校中醫藥繼續教育在項目的規格、數量等方面都有新的突破,年均獲4~5個國家及省級培訓項目。先后承辦了國家中醫藥管理局繼續教育“西學中”、衛生部“走進西部”萬名縣級醫院醫師培訓、江西省縣級中醫臨床技術骨干培訓、中醫類別全科醫師轉崗培訓、中西醫結合人才培訓、縣級醫院精神專業醫師(護士)骨干師資培訓、新錄用衛生監督人員培訓、康復治療師培訓等項目。此外,為縣級中醫院開展了“西醫人員學習中醫”培訓,為江鈴集團等國有大型企業職工開展中醫養生講座。
2提高辦學質量,維護良好聲譽
中醫藥成人教育在轉型過程中,不應忽視提高學歷教育質量,要注意維護成人教育辦學的聲譽。近年來成人學歷教育雖然招生勢頭逐漸減緩,但學歷教育尤其是專科生本科層次在當前成人高等教育中仍占有舉足輕重的地位,在現階段還有其存在的價值和發展的空間,人才市場對繼續提升學歷文憑還有大量需求。但就我國目前高等成人學歷教育總體情況來看,其質量令人堪憂,甚至已受到社會垢病,成人學歷教育文憑在人們心目中貶值,社會認可度降低“,含金量”急劇下降。究其原因,主要是一些成人學歷教育辦學機構辦學指導思想不端正,管理不規范,質量監控乏力,教學投入嚴重不足。主要表現為下放和轉移成人學歷教育辦學權,隨意設立教學站點,同時缺乏有效監督管理。成人學歷教育教學站點良莠不齊,以創收羸利為目的,急功近利。為搶奪生源,常常惡性競爭,違規招生,淪為招生中介機構;為節省開支,常常出現違規辦學,少開課程甚至不開課程,編造成績,變成變相出賣文憑的機構。如不及時改變這種現狀,成人高等學歷教育將自斷生路、自毀前程。因此,我們深刻地認識到,中醫藥成人教育必須端正辦學思想,從過去一味強調擴大招生規模,轉到以提高辦學質量,規范辦學行為的軌道上來,在大力發展非學歷教育的同時,要穩定學歷教育規模,加強內涵建設,落實各個教學環節,夯實質量基礎,制定符合成人高等教育的質量標準,加強質量監控和管理,增加辦學投入經費,解決“函授不函,夜大不夜”的窘境,使之健康、有序、持續地發展。實踐中,我們確立了“穩定規模、提升質量、優化結構、突出特色”的辦學指導思想,在成人教育生源普遍下滑的不利形勢下,主動出擊,采取多項措施,穩步發展學歷教育。為了進一步提高我校學歷教育質量,規范學歷教育,啟動實施了《江西中醫藥大學本專科繼續教育質量提升計劃》,同時加強對教學質量的監控,落實主要教學環節,組織專業教師到教學站點對畢業生進行實踐環節考核、主干課程抽考,起到以考促學的作用。加強學生自學環節的督導,要求任課教師進行自學指導,為學生制定自學計劃、布置批改作業、答疑解惑。為進一步加強對函授教學站點的管理工作,完善管理制度,規范各教學站點的辦學行為,我們還制定出臺了《江西中醫藥大學成人高等教育教學站管理辦法(暫行)》,定期召開教學站點工作會,加強對站點管理人員的培訓,提高教學站點工作人員的政策水平和業務能力。落實教學站點淘汰制度,培育扶持辦學條件好、生源好的站點,淘汰辦學規模小、招生不規范、辦學條件差、教學管理亂的教學站點。推進現代化網絡管理技術應用,全面提升辦學質量和管理水平。此外,為了不斷提高繼續教育的辦學質量,我們還加強了教育教學改革的研究,用教育教學改革的研究成果豐富辦學實踐。近三年,組織申報立項教育教學改革項目11項,其中,國家中醫藥管理局教改項目2項,江西省高等教育改革研究項目4項,江西中醫藥大學校級教改項目5項。
3結語
中醫藥繼續教育的轉型,關鍵是更新觀念,找準位置,抓住機遇,應對挑戰。要穩定學歷文憑教育,提升教學質量;大力發展非學歷教育,將其引入市場競爭機制,主動適應社會需求,加強與辦學伙伴的縱橫上下合作與聯系,立足地方,服務行業,重心下移,面向農村、社區基層衛生人員,發揮高校學科優勢,提高社會服務能力。學歷教育與非學歷教育并舉,經濟效益與社會效益并重,促進中醫藥繼續教育持續、健康發展。
作者:游衛平 呂黎明 饒淑華 呂宇虹 徐曉英 胡海生 單位:江西中醫藥大學