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摘要:高校人事檔案,涵蓋學(xué)歷、履歷以及品德等多個(gè)方面,是重要的文件資料和個(gè)人信息庫,是組織提拔與任用干部的重要依據(jù),對(duì)于高校人力資源管理及整個(gè)高校的長遠(yuǎn)健康發(fā)展都具有非常重要的作用。與此同時(shí),伴隨著中央對(duì)干部的從嚴(yán)管理,不斷提升檔案管理水平,推進(jìn)精細(xì)化管理,已然成為各大高校關(guān)注的重要內(nèi)容,也是高校日常運(yùn)行管理中的一個(gè)重要課題。借助精細(xì)化管理,不僅可以促進(jìn)和保障檔案管理的科學(xué)性,而且還能夠提升整體的檔案管理質(zhì)量,可以說現(xiàn)實(shí)價(jià)值較為顯著。對(duì)此,本文著重圍繞高校人事檔案精細(xì)化管理相關(guān)問題展開研究,包括理論概述、實(shí)施要點(diǎn)以及有效策略,意在為高校人事檔案的精細(xì)化管理提供有益借鑒和有效參考,能夠?yàn)楦咝5娜瞬艃?chǔ)備與干部隊(duì)伍而提供有效的服務(wù)。
關(guān)鍵詞:高校;人事檔案;精細(xì)化管理;意義;策略
在高校的建設(shè)與發(fā)展過程當(dāng)中,人事檔案工作必不可少的同時(shí),也發(fā)揮著極其重要的作用。尤其是在新形勢之下,高校人事檔案管理更是變得越來越重要?;谌耸聶n案工作,不僅能夠有效收集、整理與展示現(xiàn)有教職工的基本情況,為高校有序、有效地開展人力資源管理及其優(yōu)化配置做出有益的指導(dǎo)和幫助,還能夠?yàn)楦咝5慕ㄔO(shè)與發(fā)展積累豐富而寶貴的基礎(chǔ)資料,能夠涉及教學(xué)、科研及教師隊(duì)伍建設(shè)等方方面面,這些來源于檔案管理的信息資料,能夠?yàn)檎麄€(gè)高校的建設(shè)發(fā)展而提供多元而有效的服務(wù)。當(dāng)然,不可否認(rèn)的是,在實(shí)際運(yùn)行過程當(dāng)中,高校人事檔案管理仍然面臨著一定的問題,尤其是精細(xì)化的一些理念在具體實(shí)踐過程當(dāng)中還得不到有效的貫徹與落實(shí),由此也就直接影響了高校人事檔案應(yīng)有價(jià)值的發(fā)揮。對(duì)此,為了進(jìn)一步發(fā)揮和突顯高校人事檔案管理的作用和價(jià)值,就必須探究和實(shí)施有效的管理策略,尤其是精細(xì)化管理的研究和實(shí)施。
一、高校人事檔案精細(xì)化管理的意義
伴隨著我國高等教育事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展以及高等院校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,教職工人數(shù)的不斷攀升,外聘人員不斷增加,人才流動(dòng)越發(fā)頻繁等等,對(duì)于高校人事檔案管理工作帶來了一定的難度。對(duì)此,新時(shí)期高校應(yīng)創(chuàng)新人事檔案管理工作,著力于構(gòu)建與推進(jìn)精細(xì)化管理,以更好地為高效管理、教學(xué)管理以及人事決策等提供服務(wù)。然而,反觀傳統(tǒng)的高校人事檔案管理模式,陳舊且單一,管理上也比較粗放,缺乏靈活性的同時(shí),也制約其有效性的提升。相對(duì)應(yīng)來講,高校人事檔案精細(xì)化管理,旨在通過強(qiáng)調(diào)和突出精細(xì)化來達(dá)到精確化實(shí)施并提供精準(zhǔn)化服務(wù),現(xiàn)實(shí)意義也比較明顯。
1.有助于提升人事檔案管理的科學(xué)性對(duì)于當(dāng)代高校而言,正如上文所述,所面臨著的工作量及工作要求越來越高,而借助傳統(tǒng)管理模式和辦法,難以克服現(xiàn)實(shí)不足,同時(shí)也無法收獲應(yīng)有成效。相對(duì)應(yīng)來講,基于精細(xì)化管理,能夠在全新而精準(zhǔn)化的視角規(guī)范之下,進(jìn)一步優(yōu)化高校人事檔案管理的每一個(gè)工作步驟和環(huán)節(jié),對(duì)高校人事檔案管理過程中各個(gè)工作階段及任務(wù)加以科學(xué)規(guī)劃與詳細(xì)分工,不斷完善高校人事檔案管理的流程,繼而將高校人事檔案管理的功能及特長做以最大化發(fā)揮的同時(shí),使其更為科學(xué)與規(guī)范,即更具科學(xué)性。
2.有助于增強(qiáng)人事檔案管理的規(guī)范性目前,很多高校的人事檔案管理工作缺乏一定的規(guī)范性,比如在資料搜集與整理過程當(dāng)中,資料不全、缺失等問題較為突出,而且整理分析也不夠規(guī)范等,由于整體上的規(guī)范性缺失,使得高校人事檔案管理應(yīng)有的作用得不到發(fā)揮,信息不夠完整也不夠全面,參考價(jià)值明顯不足。而通過精細(xì)化管理的實(shí)施,能夠進(jìn)一步針對(duì)資料收集整理過程當(dāng)中的規(guī)范性缺失問題加以有效解決,尤其是能夠根據(jù)人事檔案管理的實(shí)際情況來及時(shí)有效地構(gòu)建管理流程,并做好管理制度的制定及對(duì)每個(gè)工作環(huán)節(jié)詳細(xì)規(guī)定的說明等,最終能夠使得高校人事檔案管理工作者有制度和有流程規(guī)定可依的同時(shí),能夠在這樣規(guī)范化的框架下開展工作,這就有效避免了管理工作的盲目性與隨意性,基于這種規(guī)范性的存在,也為其有效性得以實(shí)現(xiàn)與提升開啟了一個(gè)良好的開端,或者說提供了一個(gè)有效的保障。
3.有助于提高人事檔案管理的效率結(jié)合現(xiàn)階段高校人事檔案管理工作的實(shí)踐來看,很多高校目前仍然采用較為原始、傳統(tǒng)的方法來進(jìn)行人事檔案管理,雖然說某些傳統(tǒng)優(yōu)秀可借鑒的管理工作經(jīng)驗(yàn)有所傳承和保留,但是某些管理辦法已經(jīng)不符合新時(shí)期新情況以及新需求,尤其是達(dá)不到新時(shí)期管理效率的要求,這些管理方式是亟需改進(jìn)或淘汰的。舉例來講,一人多角、一人多責(zé)的情況仍有較為普遍,即在具體的人事檔案管理過程當(dāng)中,既扮演著保管者的角色,而且也擔(dān)負(fù)著檢索、儲(chǔ)存等職責(zé),這種完全由管理人員親力親為的工作模式,缺乏分工與協(xié)作,繼而也勢必影響整體管理效率的提升。而通過實(shí)施精細(xì)化管理,則對(duì)于高校人事檔案管理過程中各工作的流程及職責(zé)等等,都給予了明確的規(guī)定,而且強(qiáng)調(diào)以信息化為基礎(chǔ)來促進(jìn)和保障精細(xì)化,通過引進(jìn)信息化設(shè)備與方式,推動(dòng)人事檔案信息化管理水平的提升,最終也就使整個(gè)人事檔案管理的效率及質(zhì)量有了大幅提升與可靠保障。
二、高校人事檔案精細(xì)化管理的要點(diǎn)
在實(shí)施與推進(jìn)高校人事檔案精細(xì)化管理之前,我們有必要準(zhǔn)確把握其要點(diǎn),而這里所講的要點(diǎn),我們也可以將其看成是高校人事檔案精細(xì)化管理的特點(diǎn)或功能??傮w來講,結(jié)合筆者對(duì)高校人事檔案精細(xì)化管理的認(rèn)知,其要點(diǎn)有四個(gè),即:完整收集、準(zhǔn)確鑒別、有序整理、安全保管。
1.完整收集高校人事檔案管理工作是一項(xiàng)極具系統(tǒng)性、復(fù)雜性的龐大工程,這一方面來源于人事檔案信息本身所具有的的多維度與多內(nèi)容的突出特征,另一方面也來源于人事檔案管理工作本身對(duì)于高校建設(shè)與發(fā)展所具有的價(jià)值和作用。所以說,為了能夠切實(shí)實(shí)現(xiàn)與提升高校人事檔案管理的效率與質(zhì)量,使高校人事檔案能夠較為全面而真實(shí)地反映一個(gè)人的全貌,盡可能地做到“見檔如見人”,就離不開準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、完整收集檔案信息環(huán)節(jié)。換言之,只有在強(qiáng)大、準(zhǔn)確而及時(shí)的數(shù)據(jù)信息收集的支持之下,才能夠?qū)崿F(xiàn)與提升數(shù)據(jù)信息背后的價(jià)值,也才能夠?qū)崿F(xiàn)高校人事檔案管理應(yīng)有的作用。而這,完整收集,也正是高校人事檔案精細(xì)化管理工作的第一個(gè)要點(diǎn)。當(dāng)然,為實(shí)現(xiàn)完整收集,高校人事檔案管理人員就需要進(jìn)行多方合作,聯(lián)合督導(dǎo)、教務(wù)、科研及各學(xué)科系部等管理部門,在明確歸檔材料收集范圍的基礎(chǔ)之上,將科研項(xiàng)目與教學(xué)成果為著力點(diǎn),盡可能地多掌握、了解形成人事檔案材料的信息,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)信息材料的完整收集。與此同時(shí),某些高校在進(jìn)行人事檔案信息收集過程當(dāng)中的一些優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)也值得借鑒與參考,其中就比如“內(nèi)部+外部”收集、“橫向+縱向”收集相結(jié)合的模式,這樣不僅可以提升收集的效率,還能夠增強(qiáng)收集的完整性與科學(xué)性。
2.準(zhǔn)確鑒別高校人事檔案管理所接觸到的信息數(shù)據(jù)數(shù)量龐大,而且存在動(dòng)態(tài)變化,需要及時(shí)跟進(jìn)與改正,另外還有真?zhèn)?。所以說,高校人事檔案管理工作要能夠進(jìn)行準(zhǔn)確鑒別,這是工作的內(nèi)在要義之一。而通過高校人事檔案精細(xì)化管理,則有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息材料的準(zhǔn)確鑒別。換言之,借助精細(xì)化管理,可以幫助和促進(jìn)高校檔案管理更好地實(shí)現(xiàn)取材有據(jù)、舍材有理、去偽存真等。由此來看,精細(xì)化管理不僅僅是一種更加精準(zhǔn)、細(xì)致的工作方法,更是一種嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。而這種工作方法與工作態(tài)度,值得每位高校人事檔案管理工作人員所繼承和發(fā)揚(yáng)。
3.有序整理在經(jīng)過以上兩點(diǎn)工作之后,則開始進(jìn)入到對(duì)信息數(shù)據(jù)的整理階段。而這種階段,也正是通過整理最終形成科學(xué)的人事檔案資料庫的重要過程。結(jié)合高校人事檔案管理的跟本要求或者是目的來看,都是為了能夠?qū)⑦@些所收集信息更為規(guī)范化、條理化以及系統(tǒng)化。然而,傳統(tǒng)檔案管理工作較為粗放,難以達(dá)到預(yù)期要求和目的。相對(duì)應(yīng)來講,基于高校人事檔案精細(xì)化管理,依據(jù)具體而明確的要求與制度,可以更好地實(shí)現(xiàn)有序整理,有助于做到分類準(zhǔn)備、目錄清楚以及編排有序等。
4.安全保管在對(duì)數(shù)據(jù)材料進(jìn)行完整收集、準(zhǔn)確鑒別以及有序整理之后,也就基本完整高校人事檔案匯總工作了。接下來,則是要對(duì)這些人事檔案信息進(jìn)行安全保管。當(dāng)然,在保管的過程當(dāng)中,相關(guān)管理者要自覺而嚴(yán)格地遵守國家相關(guān)法律法規(guī)之各項(xiàng)規(guī)定,遵從校內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,以此來開展工作,對(duì)人事檔案信息進(jìn)行科學(xué)、安全而周密的保管。另外,在新時(shí)期信息化社會(huì)當(dāng)中,一方面要有序推進(jìn)檔案管理的信息化,但另一方面也要跟進(jìn)相關(guān)管理工作,尤其是要定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行檢測,防止安全漏洞等,以始終保障人事檔案信息處于安全的環(huán)境之中。
三、高校人事檔案的精細(xì)化管理策略
伴隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步,對(duì)于高校人事檔案管理工作而言,同樣是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。其中,傳統(tǒng)管理模式和方法較為粗放,難以適應(yīng)新時(shí)期高校檔案管理的新要求。但是一些新的理念、技術(shù)和方法的出現(xiàn),又為高校人事檔案管理提供了新的發(fā)展機(jī)會(huì)與思路。其中,精細(xì)化管理,則是高校人事檔案管理的一個(gè)不可逆的潮流和趨勢。
1.加強(qiáng)制度與管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正所謂“沒有規(guī)矩,不成方圓?!比绻f當(dāng)前高校人事檔案管理面臨物質(zhì)條件不足且短時(shí)期難以得到全面改善、有效提升,那么我們必須將尋求突破與發(fā)展的目光更多的著眼于相關(guān)非物質(zhì)條件之上,即著力于提升高校人事檔案管理的軟實(shí)力,更進(jìn)一步來講則是要加強(qiáng)制度與管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為檔案管理者更好地開展工作提供指導(dǎo)的同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)工作及各環(huán)節(jié)流程,基于精準(zhǔn)化管理來降低工作隨意性與盲目性的同時(shí),更好引領(lǐng)高校人事檔案管理工作水平的進(jìn)一步發(fā)展與提高。具體來講,比如可以建立人事檔案管理制度、崗位責(zé)任制度、保密制度以及材料收集制度等等。同時(shí),還可以對(duì)高校人事檔案管理者按照權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的原則來進(jìn)行責(zé)任劃分,以此來保障和促進(jìn)每位工作人員都能夠在明確自身崗位職責(zé)的基礎(chǔ)之上,合理、有序而有效地開展自身工作。另外,要制定和實(shí)施對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)制,基于環(huán)環(huán)相扣的方法與精準(zhǔn)化的流程設(shè)計(jì),來明確崗位職責(zé)的同時(shí),能夠準(zhǔn)確追查。比如,教職工對(duì)本人所填報(bào)的檔案信息負(fù)有職責(zé)、人事管理部門對(duì)人事材料鑒別、轉(zhuǎn)送、收集、歸檔負(fù)有職責(zé);人事檔案管理者對(duì)人事材料的保存、整理、保管等負(fù)有職責(zé)?;谝陨显O(shè)計(jì),可以使各環(huán)節(jié)人員都能夠成為高校人事檔案的建設(shè)者、管理者以及貢獻(xiàn)者,可大幅激發(fā)與提升工作的積極性,反過來更好地推進(jìn)高校人事檔案精細(xì)化管理工作的規(guī)范 有序。
2.加強(qiáng)宣傳以提升全員檔案管理精細(xì)化意識(shí)在新時(shí)期中央明確提出要從嚴(yán)管理人事檔案的新形勢之下,高校人事檔案管理工作更應(yīng)率先做好表率與帶頭作用,提高自身政治站位,不斷解放思想,立足深化改革,開辟管理新載體,創(chuàng)新管理新方式,大力宣傳以提升全員檔案管理精細(xì)化意識(shí),特別要讓學(xué)校教職工充分而深刻地認(rèn)識(shí)到人事檔案管理工作及精細(xì)化管理的價(jià)值與作用,讓他們了解到人事檔案管理工作與其個(gè)人切身利益息息相關(guān)的同時(shí),能夠加以重視,積極配合高校檔案精細(xì)化管理的各項(xiàng)工作,這樣才能夠更有效地提升檔案管理的效率與質(zhì)量。當(dāng)然,更為重要的是對(duì)于高校人事檔案管理者自身而言,要對(duì)精細(xì)化管理意識(shí)與理念進(jìn)行深入分析與充分理解,要將精細(xì)化管理意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行,即能夠在充分理解精細(xì)化精神理念的基礎(chǔ)之上,能夠?qū)⑵湄瀼芈鋵?shí)于工作實(shí)踐。另外,對(duì)于高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)而言,也要對(duì)人事檔案精細(xì)化管理給予充分的重視,進(jìn)而加強(qiáng)這方面的宣傳與教育,使每位教師工都能夠認(rèn)真而積極地參與其中,為檔案的精細(xì)化管理提供更多的人力與智力支持。
3.不斷提升人事檔案管理者的精細(xì)化管理水平人事檔案管理工作能夠有序、有效開展,與管理者自身的素質(zhì)水平有著直接聯(lián)系。換言之,為了構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)高校人事檔案的精細(xì)化管理,就必須要不斷提升人事檔案管理者的精細(xì)化管理水平,需要構(gòu)建一支專業(yè)型、復(fù)合型的管理隊(duì)伍,只有既懂得檔案學(xué)理論、方法與技術(shù),還能夠具備善于利用計(jì)算機(jī)技術(shù)來推動(dòng)高校人事檔案精細(xì)化管理工作更好開展的實(shí)踐意識(shí)和能力。具體來講,要配備政治過硬、堅(jiān)持原則以及服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的專職檔案管理人員,同時(shí)還應(yīng)該具備不斷學(xué)習(xí)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和更新的條例、有計(jì)劃實(shí)施專業(yè)化與科學(xué)化的培訓(xùn)、努力掌握較高水平專業(yè)理論和能力素養(yǎng)的強(qiáng)烈意識(shí)和良好能力。為此,高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培訓(xùn)投入,為檔案管理人員提供外出參觀學(xué)習(xí)、交流培訓(xùn)的機(jī)會(huì),以進(jìn)一步提升檔案管理人員的專業(yè)能力與業(yè)務(wù)水平。當(dāng)然,還需要特別強(qiáng)調(diào)的是,除了要從技術(shù)和專業(yè)化教學(xué)方面來加強(qiáng)對(duì)高校人事檔案管理者的培訓(xùn),還要注重對(duì)其進(jìn)行精神方面的培訓(xùn),即使其養(yǎng)成并保持愛崗敬業(yè)精神,具備高尚的品格,能夠坐得住身、靜下心來,并且具有淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的職業(yè)觀,只有如此才能夠有效開展人事檔案精細(xì)化管理工作。總而言之,高校人事檔案的精細(xì)化管理是一項(xiàng)極具現(xiàn)實(shí)意義的研究,是高校人事檔案管理工作立足當(dāng)下、面向未來有效、高質(zhì)發(fā)展的一個(gè)有效途徑。為進(jìn)一步促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)高校人事檔案的精細(xì)化管理,除了本文所提到的要加強(qiáng)制度與管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強(qiáng)宣傳以提升全員檔案管理精細(xì)化意識(shí)、不斷提升人事檔案管理者的精細(xì)化管理水平以外,對(duì)于每位管理者甚至是對(duì)于全體教職工而言,都應(yīng)該為高校人事檔案精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)而建言獻(xiàn)策,而努力付出,不斷開創(chuàng)新時(shí)期高校人事檔案工作新局面。
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作者:楊立 單位:湖北中醫(yī)藥大學(xué)人事處
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