二級教學管理質(zhì)量的保證及提高
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［摘要］為在院系二級管理模式下提高系部的教學質(zhì)量管理，以廣西科技大學醫(yī)學院藥學系的系部教學管理為例，在分析其管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從系部教學管理制度的健全和系部教學管理工作考核的辦法兩個方面探討如何保證和提高系部的教學管理質(zhì)量。首先，建立健全系部教學管理制度。系部教學管理的基本制度和規(guī)范應(yīng)與學校、學院的教學管理制度一脈相承，由學院統(tǒng)一制定，以便院系二級教學管理工作能夠順暢銜接。其次，改革系部教學管理工作考核辦法。
［關(guān)鍵詞］二級管理模式;教學管理;教學管理制度;教學管理工作考核
2012年，柳州醫(yī)學高等專科學校與廣西工學院合并組建廣西科技大學，并成立廣西科技大學醫(yī)學院，實行院系二級管理模式。所謂院系二級管理是指在學院的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，給予系部更多的教學自主權(quán)，系部在學院的總體目標和原則的指導(dǎo)下發(fā)揮教學管理的主體作用的管理。［1］系部由原來的教學管理執(zhí)行單位轉(zhuǎn)變?yōu)閾碛幸欢ㄗ灾鳈?quán)的、相對獨立的教學實體。當管理重心下移之后，系部的管理自主權(quán)加大，管理任務(wù)加重，管理難度增強。在院系二級管理模式下，提高系部的教學管理質(zhì)量是迫切需要解決的問題。本文以我校醫(yī)學院藥學系為例探討如何保證和提高系部的教學管理質(zhì)量。
一、二級管理模式下系部教學管理的現(xiàn)狀
首先，在院系二級管理模式下沒有對系部的責、權(quán)、利進行明確分配，院系職責混淆不清。院系各級管理人員不清楚自己所承擔的職責，系部管理人員認為院級管理人員高高在上，指示不明確;院級管理人員認為系部管理人員應(yīng)有獨立的思考判斷能力但又不能完全自行其是。這樣院系二級管理職責不明確，嚴重影響教學管理質(zhì)量和效率。其次，合并組建大學，行政管理崗位人員變動較大。原柳州醫(yī)學高等專科學校改建為廣西科技大學醫(yī)學院，某些崗位管理人員缺乏經(jīng)驗，院級管理人員和系部管理人員之間合作需要磨合。再次，招生人數(shù)逐年增加，教學工作任務(wù)和學生管理工作難度加大，院系二級管理難度增加，工作效率下降。造成上述現(xiàn)狀的主要原因是在院系二級管理模式下，相應(yīng)的教學管理制度不健全、不完善，導(dǎo)致院系兩級管理人員職責不清、分工不明、工作效率低，因此要提高系部的教學管理質(zhì)量應(yīng)首先建立健全教學管理制度。
二、建立健全系部教學管理制度
德國哲學家馬克斯•韋伯提出制度化管理的模式，即以制度規(guī)范為基本手段協(xié)調(diào)企業(yè)組織集體協(xié)作行為的管理方式。［2］其實質(zhì)在于以科學確定的制度規(guī)范為組織協(xié)作行為的基本機制，主要依靠外在于個人的、科學合理的理性權(quán)威實行管理。系部教學管理工作任務(wù)繁重、管理人員少，在這種情況下提高教學管理質(zhì)量，制度先行是首要的。系部教學管理的基本制度和規(guī)范應(yīng)與學校、學院的教學管理制度一脈相承，由學院統(tǒng)一制定，以便院系二級教學管理工作能夠順暢銜接。［3］系部按照學院制定的系級教學管理制度組織實施系部的教學管理工作，其內(nèi)容應(yīng)主要包括專業(yè)人才培養(yǎng)方案(專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置依據(jù)、培養(yǎng)方案的制訂、執(zhí)行與調(diào)整制度等)、專業(yè)標準、課程建設(shè)制度(課程建設(shè)規(guī)劃與執(zhí)行、課程的數(shù)量、結(jié)構(gòu)及優(yōu)質(zhì)課程資源建設(shè)、教材建設(shè)與選用制度等)、培養(yǎng)過程(教學改革的思路及政策措施、人才培養(yǎng)模式與人才培養(yǎng)體制、教學大綱制訂與執(zhí)行制度、教學方法改革與學生學習方式、課程考核制度、實踐教學體系制度、實驗教學與實驗室開放制度、實習實訓制度、社會實踐制度、畢業(yè)設(shè)計和畢業(yè)論文制度等)、教學質(zhì)量保障(教學質(zhì)量標準建設(shè)，質(zhì)量保障模式與體系結(jié)構(gòu)，質(zhì)量保障體系的組織與制度建設(shè)，教學質(zhì)量管理隊伍，質(zhì)量監(jiān)控制度，質(zhì)量信息統(tǒng)計、分析、反饋機制)、專業(yè)建設(shè)等內(nèi)容。廣西科技大學醫(yī)學院藥學系設(shè)有主任1人，書記1人，副主任2人，副書記1人，系團書記1人，辦公室主任1人，教學秘書1人，專職輔導(dǎo)員2人，教研室7個，每個教研室設(shè)有主任1人。日常教學工作是在系部管理人員(系主任、分管教學的副主任)的指導(dǎo)下各教研室按照規(guī)章制度完成的。除此之外，系部按照相應(yīng)的制度建設(shè)要求成立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，成員包括二級學院分管教學的副院長、系部主任、系部分管教學的副主任、各教研室主任、校外建設(shè)實訓基地負責人代表等，制度建設(shè)內(nèi)容包括:制訂專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、制訂和調(diào)整專業(yè)建設(shè)方案、審議人才培養(yǎng)方案、審議教學計劃和課程標準、指導(dǎo)專業(yè)教學改革、指導(dǎo)校外教學實訓基地建設(shè)等。按照制度要求，專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會每學期必須召開工作會議一次，如工作需要可臨時調(diào)整。以教學計劃的執(zhí)行為例，各教研室按照專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會審議的人才培養(yǎng)方案來制訂教學大綱，系辦按照人才培養(yǎng)方案要求開設(shè)課程，各教研室安排任課教師，各任課教師按照教學大綱要求編制教學進度表，制訂教學計劃，按照教學進度表的要求完成教學計劃。
三、改革系部教學管理工作考核辦法
要提高教學工作效率，應(yīng)最大限度地提高地教學人員的工作積極性。但是，目前對系部的教學工作沒有具體的考核辦法，系部只是按照學院的通知文件進行日常的教學工作，沒有明確的考核內(nèi)容和考核指標，教學管理工作成效低。而且目前學院分配教學經(jīng)費的方法大多是按照學生人頭進行劃撥，沒有兼顧系部教學成果、系部競賽開展、重點實驗室申報、實習基地建設(shè)、實驗室開放等方面，沒有很好地提高系部教學工作的積極性，獎懲不分明，因此應(yīng)當對系部教學工作進行考核。系部教學工作考核內(nèi)容可從三個方面進行:①常規(guī)教學管理工作的執(zhí)行情況;②教師教學工作的考核情況;③增量指標。常規(guī)教學管理工作的執(zhí)行情況主要包括教研室工作情況考核，實驗教學中心工作情況考核，系部教學檔案管理工作情況考核等內(nèi)容，學校應(yīng)建立相關(guān)的考核方法和考核指標。教師教學考核情況包括具體教學工作量、教學效果、教學改革與研究等。教師教學工作考核是教師年度考核的一個重要組成部分，考核結(jié)果記入教師個人業(yè)務(wù)檔案。其中教學工作量包括課堂教學工作量和實踐教學工作量(含實驗、實訓、學生競賽、畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)等);教學效果包括學生評教、教學獎勵等方面;教學改革與研究包括專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、教學研究、教學團隊等方面。增量指標包括系部專業(yè)獲各級(國家級、省級、校級)專業(yè)綜合改革試點項目，獲各級(國家級、省級、校級)精品視頻公開課，實驗室榮獲各級(國家級、省級、校級)實驗教學示范中心，系部教師獲國家級教育科學規(guī)劃項目，各級(國家級、省級、校級)教師教學競賽獎獲等。通過這些考核措施，提高系部教學工作的積極性。學生評教應(yīng)該作為教師教學效果評價的重要依據(jù)之一，每學期進行一次，年度測評取兩學期測評的平均值。學校開放學生課堂評教系統(tǒng)，按照學生人數(shù)比例進行規(guī)范抽樣(參評學生人數(shù)占上課班級人數(shù)的50%，其中班干占20%，成績優(yōu)異者20%，成績良好者20%，成績稍差者20%，隨機抽取者20%)，對教師課堂授課效果進行評教，學校在年終考核評定的時候?qū)⒁詫W生評教的結(jié)果為參考依據(jù)。比如優(yōu)秀教師在學生評教排名中應(yīng)該位列所在教學單位前的50%;對連續(xù)三年在學生評教中排名位列在本系部后5%的教師進行培訓，在晉升職稱的時候，這部分教師可不予以推薦。要注重教學計劃的制訂與安排。將各學科任務(wù)分配到教研室之后規(guī)定教學計劃上交時間，沒有按照規(guī)定時間上交教學計劃的教研室將做好記錄，嚴格按照教研室工作考核辦法的規(guī)定對教研室進行考核。
四、結(jié)論
經(jīng)過改革實踐，系部教學管理制度更加健全，系部教學管理工作考核辦法更加完善，我系教學工作開展的效率得到提高，在教學管理上也取得了一定的成效。2015年，我系取得廣西高等學校優(yōu)勢特色專業(yè)(群)建設(shè)項目(醫(yī)藥與化工專業(yè)群);廣西高校科研項目立項六個，廣西高等教育教學改革工程項目立項一個;近一學年，在學生對教師課堂教學質(zhì)量的評估中，兩個學期優(yōu)良率(≥85分)分別為98%、95%。我系教師在各種比賽中獲得了多項榮譽，有1位教師制作的微課從廣西賽區(qū)進入全國決賽，1位教師獲得青年教師基本功比賽一等獎(校級)，1位教師獲得廣西科技大學醫(yī)學院微課設(shè)計二等獎(校級)，1位教師獲得優(yōu)秀主講教師并取得良好成績(校級)，等等。
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作者：馮學珍 伍善廣 尹德偉 秦小云 單位：廣西科技大學