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摘要隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展,兒童權(quán)利作為人權(quán)中非常重要的一個權(quán)利越來越受到社會的重視。雖然尊老愛幼一直以來都是我們國家的一個傳統(tǒng),但是兒童擁有權(quán)利這一觀念卻是近幾年產(chǎn)生的。也正是由于保護(hù)兒童權(quán)利的相關(guān)法律在我國發(fā)展起步較晚,因此存在諸多問題。最主要的一個問題就是家庭教育中父母的教育權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)與兒童權(quán)利存在著沖突。這些沖突的存在嚴(yán)重影響兒童權(quán)利的保護(hù),因此急需通過尋找沖突的原因從而加以有效解決。
關(guān)鍵詞家庭教育兒童權(quán)利協(xié)調(diào)機(jī)制
一、家庭教育中父母與兒童權(quán)利沖突的表現(xiàn)
(一)父母教育權(quán)與兒童人格權(quán)的沖突
由于兒童各方面發(fā)育不完善,思想尚不成熟,由父母決定自己子女的生活以及學(xué)習(xí)等諸多方面的事宜,有利于兒童的健康成長。然而兒童作為一個獨立的民事主體,享有自己的人格權(quán),父母在行使對兒童的監(jiān)護(hù)權(quán)或者教育權(quán)之時,很多時候會無形中與兒童的人格權(quán)產(chǎn)生沖突。具體表現(xiàn)形式有兩種,一種是父母的教育權(quán)與兒童的人格尊嚴(yán)產(chǎn)生沖突,另一種是父母的教育權(quán)與兒童的人格自由產(chǎn)生沖突。首先是父母的教育權(quán)與兒童的人格尊嚴(yán)產(chǎn)生沖突。父母在行使對兒童的教育權(quán)之時,有時候會采取打罵等過激的行為,比如當(dāng)子女沒有達(dá)到父母的要求時,或者當(dāng)子女犯某種錯時,有的父母會使用帶有侮辱性的語言指責(zé)自己的子女,這就極易對兒童的人格尊嚴(yán)帶來傷害,甚至是給他們幼小的心靈留下陰影。其次是父母的教育權(quán)與兒童的人格自由之間的沖突。望子成龍是每一位家長的心愿,因此在孩子小時候很多家長會給自己的孩子報各種各樣的特長班,而很多家長在給子女報特長班時卻并不聽取子女的意見,不在乎孩子是不是真的感興趣,這就干預(yù)了兒童的人格自由,甚至是讓孩子厭學(xué)、產(chǎn)生逆反心理。
(二)父母教育權(quán)與兒童隱私權(quán)的沖突
父母作為兒童的監(jiān)護(hù)人,有照顧兒童生活起居、保護(hù)兒童生命健康、管理兒童私有財產(chǎn)以及兒童進(jìn)行相應(yīng)的民事活動等職責(zé),這既是父母的義務(wù),也是父母的權(quán)利。因此,當(dāng)父母行使以上權(quán)利時,就必然會從某種程度上與兒童的隱私權(quán)發(fā)生沖突。對于學(xué)齡前兒童,家庭生活幾乎是他們的全部,家長也大多代替兒童做出涉及到兒童利益的所有決定,在這個過程中,大部分家長不會聽取兒童的意愿,就極易造成對兒童隱私權(quán)的沖突。比如家長在“抖音”等短視頻社交軟件上隨意自己子女的裸照,就屬于侵犯了兒童隱私權(quán)。而對于年齡較大的兒童,父母在行使監(jiān)護(hù)權(quán)或教育權(quán)的時候也會侵犯到兒童的隱私權(quán)。比如有些家長以擔(dān)心兒童早戀影響學(xué)習(xí)的名義,翻看兒童的日記、聊天記錄,甚至是通過在兒童的房間里安裝攝像頭的方式來密切關(guān)注他們的一切,這些行為都屬于嚴(yán)重侵犯了兒童的隱私權(quán)。
(三)父母教育權(quán)與兒童生命健康權(quán)的沖突
父母的教育權(quán)里邊包含著父母對兒童一定程度的處罰權(quán),父母對兒童的處罰權(quán)在我國是法律默認(rèn)合法的,而且從教育兒童的角度也是有一定必要的。然而在現(xiàn)實生活之中,部分父母卻濫用自己對兒童的教育權(quán),體罰甚至是虐待兒童從而導(dǎo)致兒童生命健康權(quán)受到威脅。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,通過一定程度的體罰可以有效控制或者是糾正兒童的行為,而且從心理學(xué)角度來看,這屬于一種強(qiáng)化方式,也是合理的。然而體罰需要掌握一個度,如果過分體罰就極易對兒童造成心理上或者是身體上的傷害。2018年12月22日晚,深圳市一個八歲女童被毆打的視頻在網(wǎng)上并傳播,視頻中一個成人女性拽著女童的頭發(fā)毆打女童,很恐怖的把女童甩在地上。深圳市公安局寶安分局立即核實并展開調(diào)查,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)視頻中毆打女童者為女童的親生父母,而且其父母對毆打女童的事實供認(rèn)不諱?,F(xiàn)實生活中不斷有這種父母體罰、虐待兒童的新聞曝光出來,不論父母體罰的目的到底是不是真心為了自己的子女,但這種體罰的方式給子女帶來的傷害是很大的。
二、家庭教育中父母與兒童權(quán)利沖突的原因
(一)父母教育權(quán)界定不清
我國法律中明確規(guī)定了父母有對子女的教育權(quán),但卻并沒有詳細(xì)規(guī)定具體應(yīng)當(dāng)以何種方式教育,進(jìn)行何種程度地教育。而縱觀我國法律實踐,只有父母教育兒童的教育行為達(dá)到虐待兒童的程度,法律才會加以干涉,因此在達(dá)到虐待程度之前的所有教育行為是否恰當(dāng),是否會對兒童造成傷害,僅僅依靠道德去衡量,法律上不會予以否定。我國《未成年人保護(hù)法》中明確規(guī)定,父母或者是其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)學(xué)習(xí)家庭教育方面的知識,教育、撫養(yǎng)未成年兒童,正確地履行自己的監(jiān)護(hù)職責(zé)。國家相關(guān)機(jī)關(guān)或者是社會組織也應(yīng)當(dāng)為未成年兒童的父母或者是其他監(jiān)護(hù)人提供必要的家庭教育指導(dǎo)?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》中的這一規(guī)定對父母的教育權(quán)進(jìn)一步做出解釋,然而對于如何才能完成自己的教育、撫養(yǎng)義務(wù),怎么樣才算“正確地履行自己的監(jiān)護(hù)職責(zé)”并沒有進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,因此該條法律條文的可操作性不強(qiáng)。而且,關(guān)于國家相關(guān)機(jī)關(guān)以及其他社會組織對兒童父母或者是其他監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)這一規(guī)定更是模糊,現(xiàn)實生活中難以實行。也正是基于我國法律中關(guān)于父母“教育權(quán)”的模糊性規(guī)定,才導(dǎo)致有一部分父母對兒童在行使教育權(quán)的時候為所欲為,肆意體罰虐待兒童,給兒童的身心造成極大傷害。
(二)兒童權(quán)利保護(hù)立法不完善
關(guān)于兒童權(quán)利的法律保護(hù),我國在很多法律中都有所涉及,目前大體上已經(jīng)形成了以《憲法》為基礎(chǔ),以《未成年人保護(hù)法》為主體,包括《民法》《刑法》《義務(wù)教育法》等在內(nèi)的兒童權(quán)利保護(hù)法律體系。然而這些法律規(guī)定的內(nèi)容不夠細(xì)化,大多是綱領(lǐng)性的內(nèi)容,可操作性不強(qiáng),法條的規(guī)定比較模糊。理念決定制度建設(shè)和制度模式,縱觀我國立法傳統(tǒng)和一直以來的立法觀念,我國更關(guān)注公法的制定與發(fā)展,而關(guān)于家庭方面的立法特別是兒童保護(hù)的相關(guān)立法,發(fā)展相當(dāng)不成熟。也正基于此,我國兒童保護(hù)方面的立法相當(dāng)不完善,具體而言有以下兩點。首先,我國缺少關(guān)于兒童權(quán)利保護(hù)的專門性法律。關(guān)于兒童權(quán)利保護(hù)的相關(guān)條款只是零散的規(guī)定在《民法》《刑法》等法律之中,而并沒有一部專門針對兒童權(quán)利保護(hù)的法律,因此彌補(bǔ)這一缺陷,是當(dāng)前兒童權(quán)利保護(hù)至為關(guān)鍵的一步。其次,現(xiàn)存兒童權(quán)利保護(hù)立法的系統(tǒng)性較差。主要表現(xiàn)在關(guān)于兒童權(quán)利保護(hù)的各部法律之間缺乏關(guān)聯(lián)性,從而關(guān)于兒童權(quán)利保護(hù)的相關(guān)立法沒有一個統(tǒng)一的指導(dǎo)思想,沒有統(tǒng)一的立法原則,也就最終導(dǎo)致不能達(dá)到立法的目的。
(三)傳統(tǒng)觀念中兒童權(quán)利保護(hù)的弱化
我國自古以來就是一個重視孝道文化的國家,在幾千年的歷史長河之中逐漸形成了“父慈子孝”“父為子綱”等孝道傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)社會觀念認(rèn)為在一個家庭之中父母就是兒童絕對的家長,父母管教孩子甚至是對兒童進(jìn)行體罰是理所當(dāng)然的家事。這也就是所謂的父愛主義或者是家長主義,這種理論認(rèn)為兒童年齡小,心智不成熟,脆弱無知,不知輕重,而家長成熟明智,做什么事情肯定是為自己的孩子考慮,使自己孩子的利益達(dá)到最大化。因此父母干預(yù)兒童的一些權(quán)利甚至是體罰打罵兒童是不違反道德的,是有助于兒童成長的。這種父愛主義或者說是家長主義和兒童權(quán)利的家庭保護(hù)形成了嚴(yán)重的沖突。而且,在成人的世界里,兒童就一定是因缺乏社會閱歷而不夠成熟,從而不能為自己做更好的選擇或者是形成一些不好的行為習(xí)慣,父母的這種質(zhì)疑兒童能力的觀念扼殺了兒童選擇自由的權(quán)利以及生活當(dāng)中的自主權(quán)。
三、家庭教育中父母與兒童權(quán)利沖突的解決
(一)明確界定父母的教育權(quán)
家庭教育中,父母與兒童權(quán)利沖突的原因之一就是我國當(dāng)前法律中對于家庭教育中父母的教育權(quán)規(guī)定模糊,因此要解決父母與兒童的權(quán)利沖突問題,首要環(huán)節(jié)就是明確界定父母的教育權(quán),將教育與虐待做出一個明確的區(qū)分。關(guān)于兒童權(quán)利保護(hù)中教育與虐待的區(qū)分問題,美國兒童權(quán)利保護(hù)領(lǐng)域的研究比較成熟,這也正是由于美國強(qiáng)調(diào)個人本位的價值取向。因此,在美國不論是法律層面還是道德層面,都沒有將兒童看作是家長的附屬品,而將他們看成是一個個獨立的個體,父母可以適當(dāng)?shù)臑榱吮Wo(hù)兒童的利益去教育、懲罰兒童,但在教育方式和教育程度上不能過分,也不得強(qiáng)迫兒童去做任何不想做的事情,兒童的人身健康權(quán)受到絕對的保護(hù),任何人不得侵犯,包括他們的父母。在這一點上,美國的做法非常值得我們借鑒,雖然我國是一個孝道文化傳統(tǒng)觀念深入人心的國家,然而隨著時代的發(fā)展,觀念也應(yīng)當(dāng)適時更新,摒棄兒童是父母的附屬品這種陳舊迂腐的思想觀念,明確界定父母的教育權(quán),明確界定虐待兒童的標(biāo)準(zhǔn)范圍。
(二)完善兒童權(quán)利保護(hù)的相關(guān)立法
我國對兒童權(quán)利法律保護(hù)的研究起步于上個世紀(jì)八十年代,研究時間非常短,因此立法相對不夠完善。在兒童權(quán)利保護(hù)方面,我國目前已經(jīng)形成了以《未成年人保護(hù)法》為主體的包括《民法》《刑法》等在內(nèi)的一套法律體系,然而前面已經(jīng)分析到,這一法律體系并不完善,而且內(nèi)部的邏輯聯(lián)系不夠。目前來看,除了已經(jīng)制定出來的關(guān)于兒童權(quán)利保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步出臺針對家庭教育中兒童權(quán)利保護(hù)的專門法律,從而限制父母的教育權(quán),避免并嚴(yán)懲父母虐待兒童事件。關(guān)于家庭教育中兒童權(quán)利保護(hù)的專門性法律,實際上我國已經(jīng)有部分地區(qū)進(jìn)行了立法,而且已經(jīng)積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗。比如上海市制定了《上海市學(xué)前教育條例》,該條例主要是針對未成年兒童在入學(xué)之前所接受的家庭教育的規(guī)范。深圳目前也已經(jīng)制定并實施了關(guān)于家庭教育的規(guī)范性文件和相關(guān)制度,形成了一系列的指導(dǎo)家庭教育制度基礎(chǔ)和運行機(jī)制,而且初步建立起來了一支輔導(dǎo)家庭教育的專家隊伍。這些做法都是非常值得采用的,應(yīng)當(dāng)綜合評判各地關(guān)于家庭教育中兒童權(quán)利保護(hù)的相關(guān)法律制度,統(tǒng)一在全國范圍內(nèi)進(jìn)行實施,以完善兒童權(quán)利保護(hù)的相關(guān)立法。
(三)完善權(quán)利沖突后的解決機(jī)制
家庭教育中,父母的教育權(quán)和兒童的隱私權(quán)、人格權(quán)等權(quán)利必然會出現(xiàn)沖突,盡管可以通過法律規(guī)制來盡可能地避免這種權(quán)利沖突,然而也依然應(yīng)當(dāng)考慮到權(quán)利沖突后如何有效地解決。解決父母與兒童的權(quán)利沖突問題,最有效的途徑就是建立完善的社會保障機(jī)構(gòu)和是社會公益組織。以美國為例,美國高度重視家庭教育中兒童權(quán)利的保護(hù),美國各個行政階層都有自己的兒童權(quán)利保護(hù)機(jī)構(gòu),形成了聯(lián)邦、州、縣相互配合、各司其職的兒童權(quán)利保護(hù)體系。社會上,美國也有兒童保護(hù)委員會、兒童中心等保護(hù)兒童權(quán)利的非政府組織。美國的這種完備的兒童權(quán)利保護(hù)組織模式我們當(dāng)然不能完全照搬,但對于我們這種模式卻有很大的借鑒價值。家庭教育中父母和兒童權(quán)利產(chǎn)生沖突后如果僅憑政府來解決,很難操作,因此我國也應(yīng)當(dāng)成立一系列專門的兒童權(quán)利保護(hù)機(jī)構(gòu)和保護(hù)兒童權(quán)利的民間組織,最大程度的保護(hù)兒童的相關(guān)權(quán)利,完善家庭教育中父母與兒童權(quán)利沖突后的解決。
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作者:張潮 單位:沈陽工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院