公安交通管理創新型的實驗教學體系

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【摘要】公安院校道路交通管理實驗教學體系的研究是實驗教學改革的基石。以創新發展和科學求實的思想為指導，以道路交通安全生產實踐需求為牽引，以道路交通管理科學研究為引導，探索了公安院校道路交通實驗教學體系方案，在六個“統一”的教學理念的基礎上，構建了“認知驗證———綜合設計———研究創新”三層結構、協同合作實驗教學體系，提出了更為貼近道路交通管理實戰的實驗教學方法，并完善了多元化的實驗教學評估方法。新實驗教學體系突出了創新、協作、綜合的工程與管理能力培養，有助于公安交通管理人才的培育。

【關鍵詞】道路交通；公安交通管理；實驗教學；協同合作

一、前言

新階段，在以“科技強警”為發展方向的我國公安現代化執法趨勢的強勁推動下，大量高科技設備和手段不斷被引入，公安道路交通安全執法質量具有了高速提升的機遇。與此同時，隨著我國道路交通事業的快速發展，道路交通安全執法任務日益繁重，公安交管人員也迫切地需要擁有運用先進技術及對道路安全高效管理的能力。因此，突破既有道路交通公安管理的一些定式，從新的視角、新的途徑、新的領域來組織道路交通安全管理，改造管理模式、提升傳統安全執法水平、創新道路交通安全執法方法已成為我國公安道路交通管理實踐的核心內容和主要工作。道路交通管理實驗是道路交通安全執法實踐的集中抽象和二次發展，它不僅要如實反映實踐的真實內容，還要超前預見并體現出實踐的發展方向。因而，自我改革和自我創新始終是公安道路交通管理實驗教學的內在要求。通過對我國既有公安院校交通管理實驗教學工作現狀的調研，雖然各院校從場地設施、實驗資金、設備儀器、師資教材和課程體系等多方面給予了大力支撐。但是，目前道路交通管理實驗教學的發展水平，與培養符合我國公安道路交通管理實踐的管理人才需求相比，仍然存在差距，甚至有些脫節，主要體現在如下幾個方面：第一是實驗教學體系不夠獨立、完善和先進，過度依附于課堂教學體系，缺乏與當前交通管理實踐的聯系，實驗平臺技術水平不夠先進；第二是實驗教學項目之間分散化、孤立化，沒有體現出公安道路交通管理過程的整體性和關聯性；第三是實驗教學信息化含量還不夠高，特別是基于先進監控技術、信息技術和控制技術的實驗訓練內容還沒有突出體現；第四是實驗教學總學時偏少，教學任務中認知類實驗教學、課程實驗類教學安排比例偏高，綜合性、創新性實驗教學的時間不足；第五是實驗成果的評判標準參差不齊，許多實驗依然因循既有經驗和主觀意見；第六是學生在實驗過程中的主體地位亟待加強；第七是公安院校實驗教學與公安交通管理人員專業技能培訓之間銜接不暢，脫節的現象不斷。我國一直重視“教學質量與教學改革工程”，而實驗教學改革更是其中的重中之重。從培養高素質公安交通管理人才的戰略目標出發，大力提高既有道路交通公安管理實驗教學水平，已成為擺在公安院校和執法單位前迫在眉睫的戰略任務，如何有效履行新時期我國公安道路交通管理實驗教學的歷史使命，如何構建完善、先進的公安道路交通管理實驗教學體系，以更好地適應我國道路交通安全執法實踐的現狀和未來，對我國公安道路交通管理實驗教學改革具有重要的意義，為此，本文將就此命題進行認真研究和探索。

二、創新公安道路交通管理實驗教學理念

教學理念是制定公安道路交通管理的基礎。公安交通管理實驗教學改革必須秉持六個“統一”的教學理念：把深化交通管理理論研究、教學與實驗教學工作統一起來，學研相長，互相促進；把實驗教學培養方案與公安道路安全執法人才素質標準統一起來，實現公安院校育人方式與公安執法人才需求的良好對接；把一般培養和特殊培養統一起來，使學生在完成認知實驗和普通設計實驗的基礎上，積極投入到高水平、創造性的綜合設計實驗和創新實驗中；把增強學生個人實驗素質培養與提高團隊整體實驗協作素質培養統一起來，推動學生們在道路交通管理過程中的相互協作能力以及組織能力；把常態反應能力培養和非常態應變能力培養統一起來，培養學生的專注、信心、判斷力、意志力和耐力；把嚴肅游戲的教育技術理念與實驗教學項目設計和實驗教學成績評估統一起來，借鑒電腦游戲的規律性和設計原理，充分調動學生學習的積極性。（1）構建多要素、多目標、多層次、綜合性實驗教學體系統籌考慮“課堂教學與實驗教學、校內實驗與校外實習、基礎要素演練與綜合集中演練、基礎性實驗與創新性實驗”的關系。按照“統一籌劃、分層設計，理念超前、技術先進，結構穩定、靈活拓展”的思路，從道路交通安全執法實驗教學人才培養體系整體出發，建立以培養學生的創新精神和工程實踐能力為目標，多要素、多目標、多層次、綜合性的實驗教學體系。堅持寬設精練，全面地設置應對不同層次實驗要求的各類實驗教學內容，同時，實現實驗教學內容與道路交通安全執法實踐和道路交通運輸工程的密切聯系，完成產、研、訓的有機結合。將公安交通管理創新性實驗引入到實驗教學體系中，建立以綜合性、復雜性、信息化、主控化、游戲化為特征、適應學生能力培養、鼓勵學生創新精神的實驗考核機制和實驗教學模式。（2）整合實驗教學資源，打造先進的特色平臺在保持既有資源質量和效能的同時，積極導入資金，圍繞分層次、模塊化的公安交通管理實驗教學體系來進行實驗教學資源的合理配置和優化整合，并以此為基礎，打造出支持不同級別實驗、反映道路交通安全執法實際、體現最先進實驗技術以及實現信息化、網絡化、協同化運行機制的公安交通管理實驗教學特色平臺。（3）創新實驗教學評估方法拓展既有交通管理實驗教學項目評估工作的作用，使其由最終反饋環節變為實驗全程控制，改變當前各個實驗項目評估工作之間相對孤立、評估體系不統一、評估的反饋作用不明顯的不足，創新實驗教學科學評估方法。

三、構建公安道路交通管理實驗教學體系

公安交通管理實驗體系，必須要適應多樣化的公安交通管理任務、團結協作需求、學生素質結構更新、管理實踐能力和創新意識生成模式轉變及科學評估機制的新要求，具有較強的科學性、針對性、規范性和嚴肅性。1.實驗教學體系按照實驗教學體系設計思路，根據道路交通工程安全執法學科的特點和公安道路交通管理工作實際，構建了“三層次、五平臺、多模塊”的公安交通管理實驗教學體系，如圖1所示。認知驗證型實驗，其目的在于滿足公安交通管理專業培養目標的認知驗證型實驗。主要功能是培養學生形成基本專業概念，了解道路交通安全執法的相關領域的基本運作方式和技術流程，熟悉道路交通運輸系統設備，了解公安交通管理基本運作流程。綜合設計型實驗從強化學生道路交通安全管理素質訓練和技能培養角度出發，能夠將專業方向的所有課程和專業要求融合在一起。其目的是使學生在學習基本知識和掌握基本技能的基礎上，了解、掌握公安道路交通管理目前主流的工程實作流程和操作方法，并以此為起點，通過解決綜合設計型實驗項目來提升學生綜合性的道路交通公安執法素養，進一步培養學生的管理意識以及創新能力。研究創新型實驗，是為了在實驗教學過程中激發學生對公安交通管理知識的學習熱情，促進學生主動地、創造性地分析問題和解決問題的能力而設計的實驗。其目的是使學生加深對道路交通安全執法理解的深度、廣度和綜合程度。2.實驗教學體系特點為提高學生的綜合執法能力和道路交通科學管理素養，需在實驗教學中不斷改進和發展實驗教學方法，建立以學生為主體的實驗教學模式，保障學生在實驗過程中的自主性和創造力。基于此構建的協同創新的公安交通管理綜合創新型實驗教學體系，具有以下特點。（1）分層實驗教學。以認知驗證實驗———綜合設計實驗———研究創新實驗三個層次為主線，實現對學生“基礎實驗能力———綜合設計能力———創新型能力”的培養。（2）體系覆蓋全面。覆蓋道路交通安全管理的各個方向領域，并輻射到相關專業。（3）自主、興趣、創新。通過體現嚴肅游戲設計理念的實驗教學模式，學生可自主選擇實驗項目和實驗項目的難易程度，進行綜合設計和研究創新層面的實驗，培養自己的創新意識。

四、結語

公安交通管理實驗教學改革，是我國道路交通行業快速發展和公安交通執法學科建設的必然要求。公安交通管理綜合創新型實驗交通體系，融入了實戰需求的實驗教學理念，以學生實驗綜合能力提高為主體，通過分層次的協同實驗模塊設置，培養綜合創新型公安道路交通管理的合格人才。

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作者:周妍 管滿泉 單位:浙江警察學院交通工程管理系