高速公路交通事故預防工作分析

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廈門，別稱鷺島，是國家綜合配套改革試驗區、國家物流樞紐、東南國際航運中心、年輕人青睞的旅游城市。高速公路作為經濟發展的大動脈對城市發展發揮著越來越重要的作用。而隨著高速公路車流量的逐年遞增，交通事故的增長也成為建設“美麗廈門”一個不和諧的因素。福建省公安廳交警總隊廈門高速公路支隊（以下簡稱“支隊”）充分發揮指揮中心線上巡查、快速處置的功能，不斷提高科技化管理水平，大力推動隱患排查與治理工作，實現了轄區亡人數三連降。本文以轄區內流量全省第一的沈海高速公路為研究對象，淺談近三年來支隊事故預防創新措施與成效。

一、轄區事故分布與特點

支隊轄區高速公路里程共123.436公里，其中主線95.284公里、匝道28.152公里。高速公路共有三條，分別是沈海、沙廈、廈蓉，像倒下的“F”，其中沈海高速公路約48.15公里，車流量最大，事故量約占轄區事故總數的80%以上。2017年，在發生的12起、亡16人事故中，發生在沈海高速公路的事故有11起、亡15人，占比高達94%；下口違法變道亡人數占比達40%。事故集中發生在沈海高速翔安、廈門、杏林、海滄下口，事故原因多是駕駛人不注意觀察出口提示標志，臨近出口突然變道、壓實線變道、車道內突然減速甚至停車、倒車，占比53.15%。綜上，轄區事故有以下特點：一是事故集中在轄區流量最大的沈海高速公路；二是沈海高速公路事故集中發生在翔安、廈門、杏林、海滄下口路段；三是輕微事故未及時排除現場引發次生事故多；四是法定節假日事故高發。

二、創新措施與成效

（一）做好高速公路下口事故預防。一是完善指路標志。用線型指路標志代替原來的分方向箭頭指路標志；用門架式指路標志代替原來的懸臂式指路標志；用規范的地名指路標志改善原來標志中地名重復及信息量過載的問題；用“廈門島”代替原出口指路標志中的“廈門”，同時增加對應的主要進出島通道指示，如海滄大橋、廈門大橋、翔安隧道等。二是改造下口標線，實現出高速車輛梯次變道。車道分道線距離下口分流鼻端頭：一二車道分道線施劃700米實線、二三車道分道線施劃500米實線、三四車道分道線施劃300米實線、第四車道與減速車道分道線施劃100米實線。三是開發應用下口槍球一體事件檢測系統，對高速公路下口常見的交通違法車輛與行為實現自動抓拍、現場反饋、現場語音提示。不僅對來往車輛是一次警示教育，也減輕了民警的勞動強度，及時消除了事故隱患。四是打出“整治+宣傳”組合拳。支隊持續開展高速公路下口違法變道整治行動，并通過媒體開展交通安全宣傳。2018年查處違法變道1.4萬余起，下口事故1060起，同比下降8.9%。一般事故、傷人數、亡人數同比分別下降5.6%、40%、38.9%。

（二）充分挖掘指揮中心在情、指、勤方面的優勢，線上巡邏，及時消除隱患。利用與路段公司共享視頻和自建卡口視頻資源，實現全路段可視化指揮調度的優勢，提高指揮中心防“二次事故”實戰功能。2019年指揮中心接報有效警情9000余起，接處事故類警情4530起，快撤提醒和安全提示5000余次，為全年“二次事故”防控立下了汗馬功勞。大力開展“車靠邊、人撤離、即報警”活動，利用可視化的圖像資源，對違法停車、故障、事故實時監控；對事故現場固定證據，消除當事人為保護現場而不敢移動現場車輛的顧慮；通過語音引導指揮當事駕駛人及時做到車靠邊、人撤離和按規定擺放警告標志。針對不聽指揮的駕駛人，筆者總結出“三步工作法”：第一步表明民警身份；第二步表明危險程度，馬上撤離是為了挽救其生命；第三步表明若發生“二次事故”其應承擔事故責任、不服從交警指揮、不疏散車上人員的法律責任。

（三）做好節假日事故預防工作。針對元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、國慶假期，對轄區車流高峰、易堵路段、事故易發段、惡劣天氣、繞行方案等六個方面進行分析研判，提前下發“兩公布一提示”及安保方案，通過廣播、電視、雙微平臺等宣傳矩陣，提前開展宣傳，引導群眾安全出行、錯峰出行。在節假日車流劇增的情況下，各勤務中隊實施“短路段、多頻次”巡邏保暢為主的勤務模式，及時發現、處理路面警情，做到疏堵保暢，最大限度防止“二次事故”發生。

（四）落實源頭管控，系統化開展隱患排查。3年來，支隊陸續開展了隧道入口安全設施提升與風險防控專項行動、中分帶開口護欄隱患整改、完成澳溪特大橋霧區行車誘導燈工程、警保醫聯動暢通生命救援綠色通道、開展行人上高速專項整治、在事故多發路段增設“車靠邊、人撤離、即報警”九字警句的提示牌，在事故多發的下口路段護欄內側擺放反光錐筒，方便駕駛人取用。實踐證明，及時疏散布控才是防止“二次事故”最有效的方法。通過努力，廈門高速公路2019年11月15日至2020年6月12日之前，實現了轄區有史以來持續時間最長的“零死亡”紀錄。打破紀錄的又是一起由輕微事故，駕駛人不聽從指揮中心民警指令未及時撤離引發的“二次事故”。6月12日，沈海高速公路A道2296公里300米（同安互通下口）處，一輛小車因錯過下口突然變道被正常行駛在第三車道的小型貨車追尾，兩車停在第三車道，無人員受傷，兩名駕駛人下車查看車損，支隊指揮中心通過現場視頻馬上指令雙方撤離。小車駕駛人按指令馬上駕車離開現場，但是最先接到撤離指令的貨車駕駛人江某卻沒有馬上撤離，而是走到他車的前方……僅僅25秒鐘，又一輛輕型貨車撞了上來、江某被撞擊后又被第四車道正常行駛的重型貨車碾壓，造成江某及輕型貨車乘員兩人死亡。這起事故充分說明了“車靠邊、人撤離、即報警”九字警句的重要性，在一定程度上也堅定了支隊對交通事故可防可控的信心和方向。

作者：張釗 單位：福建省公安廳交警總隊廈門高速公路支隊