公路工程管理創新發展淺談
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［摘要］要致富，先修路，公路工程是我國的基礎性工程，對國家經濟發展具有至關重要的作用，建設好公路工程是推動經濟發展的要求和廣大人民的期盼。隨著經濟的快速增長，對公路和公路工程管理也提出了更高要求，本文論述了公路工程管理的重要性，探析了當前存在的問題，并提出了相關解決措施。
［關鍵詞］公路；工程管理；創新
1公路工程管理創新的重要性
（1）公路工程管理創新有利于增強企業市場競爭能力。當前建設公路逐步走向市場化，企業通過招投標程序承建公路工程，加強管理創新是企業提高效益的關鍵措施，是市場經濟的必然要求，傳統的粗放式管理方式，造成工程人力物力資源大量的浪費，工程成本難以控制，造成企業效益低下，當前，我國很多公路建設企業走出國門承建工程，如果不加速管理方式創新，難以應對日益激烈的市場競爭。（2）有利于提高公路工程管理水平。公路工程管理水平的高低是公路工程質量是否過關的關鍵性因素，創新公路工程管理能夠有效解決當前公路工程中存在的諸多問題，逐步的在實踐過程中形成一套科學規范的管理制度。在工程施工中如果沒有這樣的制度就會造成工程現場的無序施工，給工程施工造成各種阻礙，影響工程的進度和工程的順利進行。
2公路工程管理存在的問題
（1）管理體制不健全。公路工程的管理中要對每個環節尤其是關鍵性環節進行規范，當前我國公路管理首先缺乏制度保障，各項環節中人員作業沒有相應的規定，管理人員管理責任不明晰，沒有對管理人員的管理成效和管理行為引入獎懲制度，很多時候管理沒有落到實處，對于監理人員沒有用制度或者合同的形式，明確監管的責任和行為，使得監理人員往往更重視事后的質量審查，對事中質量控制做的不到位，給施工單位造成難以挽回的損失，其次，公路工程管理觀念落后也是影響公路工程管理的一大弊病，理論指導實踐，我國大多數管理人員在制定公路工程管理制度的過程中，依舊是照搬照抄，造成了制度與現實脫節，缺乏可操作性等問題。（2）施工設備和原材料管理不到位。在公路工程施工管理的過程中設備管理和材料管理是關鍵環節，材料是影響工程質量和成本的主要因素，在公路工程中，由于沒有行之有效的材物管理辦法，造成了大量原材料變質和浪費，比如施工的主要材料水泥和鋼材，在材料進入工程現場的過程中，缺少準入制度和標準，使得很多難以滿足工程質量要求的原材料進入工程現場，在原材料的存儲過程中，沒有完善的措施和專人管理，水泥容易在爆曬或雨淋的環境中喪失性能，鋼材容易生銹，難以達到使用要求，在原材料使用的過程中，沒有詳細的用料出庫登記制度和用料計劃，使得原材料大量浪費，增加了工程的成本，另一方面，在設備的保養和維護方面也存在同樣的問題，缺少規范的保養手段和保養人員，使得機械過快老化，影響使用性能。（3）人員管理方式可控制性不足。人員是公路工程建設的主體因素，但也是影響公路工程管理的最大變數，當前，人員管理方式缺乏可操作性，難以達到預定管理目標，一是對工人的錄用程序不嚴，招收工人無固定標準，大量身體素質不符合和技術水平不過關的工人進入施工現場，二是對工人監管不嚴，在施工的過程中出現違規作業，無證上崗等情況，工程經常因為操作不當而返工，影響了工程的進度和成本控制，三是對工人的技術培訓不足，每個工程有其差異性，工人不了解工程的施工任務和施工流程，在施工的過程難以與工程總體目標達到一直，在公路工程中缺乏對工人事前、事中、事后培訓機制，另一方面，安全生產是每個工程的重中之重，公路工程中沒有對增強工人安全意識進行宣傳和引導，往往造成了很多人為的安全事故。
3公路工程管理創新策略
（1）健全公路工程管理制度。制定安全生產責任制度，將工程的各項管理責任落實到個人，把工程管理效果納入企業的績效考核制度，與管理人員的工資掛鉤，利用獎懲制度促使管理人員主動作為，做好工程的施工方案和施工流程規范，讓管理和施工行為有規可依，加強工程管理的信息化建設，利用互聯網技術把工程的總體規劃和形象進度進行展示，讓管理人員和施工人員能夠了充分了解到工程的具體情況，另一方面，利用互聯網技術為管理人員和技術人員提供技術咨詢，幫助管理人員更新管理觀念，技術人員提升技術水平。（2）做好公路工程的施工全過程管理。在施工事前、事中、事后進行全方位的管理，在施工前做好施工方案的優化，明確施工流程和施工標準，制定化各項應急預案，做好人員分工，以保證工程順利進行，在施工現場要重點做好人、材、物的管理，一是做好人員管理，制定公路工程施工不同工種的錄用標準，確保工人各項素質達到施工要求，日常加強對施工人員的監管，建立獎懲機制，嚴禁工人違規作業，增強工人分工的科學性，充分了解工人的技術水平，在分工上采用新老搭配差異化的分工方式，讓每個工人都能夠各盡其責，各展所長。創新工人的培訓方式，定期對工人進行理論指導和無紙化考試，增強工人的理論功底，通過播放宣傳片、警示教育片等生動的方式來引導工人重視安全生產，增強安全意識，降低工程的事故發生率。二是要做好現場材料和設備的管理，依據工程需要做好用料計劃，選擇就地存儲的方式或者原料調配的方式來保證原材料的供應，改變材料存儲無序化的狀態，同時要制定用料登記制度，根據工程量和工程類型計算出合理的用料量范圍，避免造成原材料大量浪費。
4結語
綜上所述，我國公路工程管理創新還存在觀念陳舊，技術引進和技術創新不足等問題，要直面問題，不斷加強技術改造和管理方式創新，助推我國公路工程建設邁向高質量發展。
參考文獻
[1]李小勇.公路工程項目管理的創新與發展[J].中國招標，2009.
[2]嚴酩.工程項目管理主要職能[J].中國電力企業管理，2006.
作者：楊炳鍇 單位：青島路橋建設集團有限公司
