交通安全下智能汽車安全駕駛管理研究

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【導(dǎo)讀】汽車的智能化帶來了優(yōu)越的駕乘體驗(yàn)，但由于部分駕駛?cè)藢?duì)輔助駕駛功能開啟不知曉或誤操作，或?qū)螘r(shí)及怎樣接管車輛不掌握，導(dǎo)致智能汽車交通事故時(shí)有發(fā)生。智能汽車與傳統(tǒng)汽車差異較大，且不同品牌、不同類型的智能汽車在技術(shù)路線、操作邏輯、更新迭代和智能學(xué)習(xí)等方面也存在不同，基于上述實(shí)際，本文借鑒國外智能汽車駕駛培訓(xùn)要求，對(duì)加強(qiáng)我國智能汽車安全駕駛管理提出對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】自動(dòng)駕駛；智能汽車；駕駛培訓(xùn)；管理對(duì)策

近年來，隨著自動(dòng)駕駛技術(shù)不斷發(fā)展，智能汽車日趨普及。智能汽車具備許多新性能和個(gè)性化特征，為降低駕駛負(fù)荷、調(diào)整駕駛體驗(yàn)帶來了可能。但與此同時(shí)，智能汽車用戶在使用輔助駕駛功能過程中由于操作不當(dāng)導(dǎo)致交通事故造成人員傷亡、車輛嚴(yán)重?fù)p毀的情況也時(shí)有發(fā)生，引發(fā)公眾對(duì)智能汽車駕駛安全性的廣泛關(guān)注。在此背景下，本文對(duì)智能汽車駕駛培訓(xùn)的必要性及現(xiàn)狀等進(jìn)行分析，并就我國智能汽車駕駛培訓(xùn)的開展提出意見建議，供參考。

一、開展智能汽車駕駛培訓(xùn)的必要性

（一）智能汽車操作邏輯與傳統(tǒng)汽車存在較大差異。從技術(shù)層面來看，傳統(tǒng)汽車是由人工操控的機(jī)械產(chǎn)品，智能汽車是由電子信息系統(tǒng)控制、以電動(dòng)化為發(fā)展趨勢(shì)的智能產(chǎn)品，二者在動(dòng)力來源、車輛控制等技術(shù)特征方面存在顯著不同，導(dǎo)致智能汽車的操作邏輯與傳統(tǒng)汽車存在諸多差異（見表1）。根據(jù)駕駛行為的感知、判斷和操作三階段理論，操作階段是安全駕駛的關(guān)鍵。智能汽車與傳統(tǒng)汽車在操作要求上的差異性，決定了對(duì)傳統(tǒng)汽車的駕駛能力不能直接遷移至駕駛智能汽車，必須通過一定的駕駛培訓(xùn)，引導(dǎo)駕駛?cè)嘶蛘呤褂谜哒莆罩悄芷嚨幕静僮鞣椒?、人機(jī)交互特性、智能功能應(yīng)用場景等，確保對(duì)智能汽車的安全操控。

（二）智能汽車人機(jī)任務(wù)分工與傳統(tǒng)汽車存在明顯不同。在駕駛傳統(tǒng)車輛的過程中，駕駛?cè)耸擒囕v的絕對(duì)控制者，承擔(dān)環(huán)境感知、判斷決策和駕駛操作等全部駕駛?cè)蝿?wù)。而智能汽車已經(jīng)具備了一定的環(huán)境感知、智能決策和車輛控制等功能，在上路行駛過程中，其智能系統(tǒng)會(huì)與駕駛?cè)朔窒碥囕v控制權(quán)并協(xié)同完成駕駛?cè)蝿?wù)。駕駛?cè)吮３謱?duì)環(huán)境的觀察感知和執(zhí)行全部駕駛操作的任務(wù)減弱，但需要在車輛處于不適合自動(dòng)駕駛的狀態(tài)或系統(tǒng)提示需要人工操作時(shí)，及時(shí)接管車輛。面對(duì)人機(jī)分工任務(wù)的變化，應(yīng)當(dāng)對(duì)智能汽車駕駛?cè)诉M(jìn)行充分的培訓(xùn)，確保駕駛?cè)苏莆杖藱C(jī)交互要求，有效應(yīng)對(duì)各類駕駛?cè)蝿?wù)。

（三）智能汽車頻繁更新迭代導(dǎo)致車輛使用的品牌特異性。傳統(tǒng)汽車不同品牌類型之間在硬件配置和操作要求等方面具備較多共通性，駕駛?cè)苏莆栈镜鸟{駛技能即可安全操控同車型的各類車輛。而智能汽車因生產(chǎn)廠家的設(shè)計(jì)思路與創(chuàng)新理念不同，不同智能汽車在啟動(dòng)方式、擋位設(shè)置、儀表顯示、中控方式等方面存在特異性。因此，駕駛?cè)撕茈y全面掌握各類智能汽車的操控方法，有必要對(duì)智能汽車駕駛?cè)碎_展特定品牌或特定車型智能汽車的針對(duì)性培訓(xùn)。

（四）智能汽車的智能學(xué)習(xí)能力塑造了車輛的個(gè)性化特征。智能汽車還會(huì)在日常用車的過程中通過讀取個(gè)人駕駛習(xí)慣數(shù)據(jù)和對(duì)場景的深度學(xué)習(xí)，習(xí)得駕駛?cè)说鸟{駛風(fēng)格。為確保智能汽車學(xué)習(xí)到安全文明的駕駛能力，應(yīng)預(yù)先開展針對(duì)性駕駛培訓(xùn)，在提高駕駛?cè)藢?duì)智能汽車性能熟悉度的同時(shí)，糾正和改變駕駛?cè)丝赡艽嬖诘牟涣捡{駛習(xí)慣，避免未來將不良駕駛習(xí)慣傳遞給智能汽車。此外，隨著智能汽車的不斷學(xué)習(xí)，車輛的性能不斷發(fā)生變化，對(duì)駕駛?cè)说鸟{駛能力要求也不斷調(diào)整。因此，對(duì)智能汽車駕駛?cè)说鸟{駛培訓(xùn)，應(yīng)該是一種持續(xù)的、個(gè)性化的教育，貫穿在日常駕駛的各個(gè)階段。特別是針對(duì)租用、借用智能汽車等臨時(shí)、短期使用車輛的情形，更加需要進(jìn)行使用前的駕駛培訓(xùn)。

二、國外智能汽車駕駛培訓(xùn)要求

我國目前尚未明確對(duì)智能汽車的培訓(xùn)內(nèi)容和方法要求，但部分國家在智能汽車及自動(dòng)駕駛相關(guān)的法律法規(guī)政策中已經(jīng)規(guī)定，應(yīng)對(duì)智能汽車的消費(fèi)者和使用者進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕逃团嘤?xùn)，具體要求如下：

（一）車企或銷售商是智能汽車駕駛培訓(xùn)的責(zé)任主體。國外普遍要求車輛生產(chǎn)廠家或銷售商有責(zé)任告知消費(fèi)者或者使用者車輛相關(guān)使用信息，對(duì)測試智能汽車的駕駛?cè)烁柽M(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。美國在2017年9月發(fā)布的《自動(dòng)駕駛系統(tǒng)2.0：安全愿景》中提出了自動(dòng)駕駛12項(xiàng)主要的安全要求，其中重要的一點(diǎn)就是消費(fèi)者的教育和培訓(xùn)，即企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)制度和機(jī)制，要求員工、銷售商及其他人員對(duì)消費(fèi)者實(shí)施教育和培訓(xùn)。日本在2018年發(fā)布的《自動(dòng)駕駛汽車安全技術(shù)指南》中規(guī)定要向自動(dòng)駕駛汽車使用者提供告知信息，汽車生產(chǎn)商、經(jīng)銷商以及移動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)供應(yīng)商，應(yīng)采取措施讓自動(dòng)駕駛使用者了解相關(guān)信息。英國2017年7月發(fā)布《通往無人駕駛之路：自動(dòng)駕駛汽車測試實(shí)踐準(zhǔn)則》要求測試智能汽車的駕駛?cè)诵柰ㄟ^測試機(jī)構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)和授權(quán)，測試機(jī)構(gòu)應(yīng)制定穩(wěn)妥的風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)處理和培訓(xùn)流程等。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)以適應(yīng)和安全駕駛智能汽車為目標(biāo)。美國要求對(duì)智能汽車消費(fèi)者教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的功能和設(shè)計(jì)意圖、操作參數(shù)、功能適應(yīng)性和局限性、人工操作的進(jìn)入和脫離、人機(jī)交互內(nèi)容和方式、遇到緊急情況時(shí)車輛的反應(yīng)、操作邊界及其責(zé)任，以及潛在的可能改變駕駛功能和習(xí)慣的內(nèi)在機(jī)制。日本規(guī)定對(duì)智能汽車使用者進(jìn)行的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括系統(tǒng)使用方法、設(shè)計(jì)運(yùn)行域（ODD）、系統(tǒng)異常時(shí)車輛的反應(yīng)、軟件升級(jí)等；要求測試智能汽車駕駛?cè)说呐嘤?xùn)內(nèi)容要包含了解義務(wù)與責(zé)任，掌握安全駕駛測試車輛和應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的知識(shí)和技能，以及其他必須掌握的知識(shí)和技能。

（三）智能汽車駕駛培訓(xùn)尚未建立規(guī)范化的模式。許多國家只是提出了應(yīng)進(jìn)行智能汽車駕駛培訓(xùn)的指導(dǎo)性意見，但對(duì)培訓(xùn)方式、培訓(xùn)手段、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)頻率等并未形成統(tǒng)一規(guī)范的模式。目前美國在《自動(dòng)駕駛系統(tǒng)2.0：安全愿景》中的規(guī)定相對(duì)明確，要求針對(duì)智能汽車使用的教育和培訓(xùn)應(yīng)該具有層次性，應(yīng)先由產(chǎn)品和技術(shù)員工教育市場和銷售人員，再由后者教育終端銷售商，最后是教育消費(fèi)者；可以采用實(shí)車或虛擬現(xiàn)實(shí)的方式進(jìn)行；培訓(xùn)的內(nèi)容和方式應(yīng)聽取銷售商、消費(fèi)者及相關(guān)機(jī)構(gòu)的意見。

三、我國智能汽車安全駕駛管理對(duì)策建議

我國2020年發(fā)布的《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》中提出，到2025年，實(shí)現(xiàn)有條件自動(dòng)駕駛的智能汽車達(dá)到規(guī)?；a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)駕駛的智能汽車在特定環(huán)境下市場化應(yīng)用。面對(duì)智能汽車越來越多參與道路交通的趨勢(shì)，構(gòu)建智能汽車駕駛培訓(xùn)制度體系，明確培訓(xùn)主體、內(nèi)容和方法，從而提升智能汽車駕駛?cè)说陌踩僮魉?，?duì)保障新技術(shù)發(fā)展形勢(shì)下我國道路交通安全運(yùn)行具有重要意義。

（一）明確智能汽車駕駛培訓(xùn)主體?？紤]到智能汽車的品牌特異性和個(gè)性化特征，制定統(tǒng)一的智能汽車培訓(xùn)要求并不適宜，傳統(tǒng)駕培機(jī)構(gòu)也無法完全掌握所有類型智能汽車的操作要求。因此，建議構(gòu)建駕培機(jī)構(gòu)與汽車廠商或銷售商相結(jié)合的培訓(xùn)共同體：傳統(tǒng)駕培機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮在基本的交通安全法律法規(guī)知識(shí)、道路通行規(guī)則和傳統(tǒng)駕駛技能培訓(xùn)方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，主要負(fù)責(zé)智能汽車基本駕駛技能、應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)和遵法守規(guī)、安全文明意識(shí)的培養(yǎng)；汽車廠商或銷售商主要負(fù)責(zé)針對(duì)智能汽車個(gè)性化特征、智能化性能和人機(jī)交互方法等方面的培訓(xùn)。同時(shí)，要推進(jìn)智能汽車標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，制定統(tǒng)一的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范智能汽車操控部件的設(shè)置和使用，要求各生產(chǎn)廠商在智能汽車的關(guān)鍵部件上，統(tǒng)一設(shè)置方式、稱謂名稱、使用方法，提升智能汽車使用的便利性和規(guī)范性。

（二）細(xì)化智能汽車駕駛培訓(xùn)內(nèi)容。我國目前的駕駛培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋道路交通法律法規(guī)、安全文明駕駛常識(shí)、車輛基本操控和實(shí)際道路駕駛，不包括智能汽車的駕駛操作方法和注意事項(xiàng)。為滿足智能汽車及部分具備自動(dòng)駕駛功能汽車的安全駕駛需求，建議結(jié)合《道路交通安全法》和《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，適時(shí)修訂機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)大綱，探索將智能汽車駕駛培訓(xùn)部分內(nèi)容融入大綱，細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容，確保駕駛?cè)藦娜輵?yīng)對(duì)智能汽車的駕駛特點(diǎn)、與智能汽車安全和諧共處。一是注重對(duì)智能汽車基本操作部件使用方法的培訓(xùn)。智能汽車的部分操作部件，與傳統(tǒng)汽車有很大不同，應(yīng)培訓(xùn)駕駛?cè)藢?duì)這些部件的識(shí)別和使用能力，特別是儀表盤、中控屏、制動(dòng)踏板和加速踏板等關(guān)鍵部件，確保駕駛?cè)苏莆罩悄芷嚮镜陌踩僮鞣椒?。二是突出?duì)自動(dòng)駕駛功能或者輔助駕駛功能使用的培訓(xùn)。應(yīng)引導(dǎo)駕駛?cè)死斫庵悄芷嚨募夹g(shù)邊界，掌握智能系統(tǒng)的操作方法，特別是當(dāng)前人機(jī)共駕狀態(tài)下，自動(dòng)駕駛功能或者輔助駕駛系統(tǒng)的開啟與退出方法，隨車監(jiān)控、人工接管等人機(jī)交互模式，以及智能系統(tǒng)異常情況的處置方式等。（智能汽車駕駛培訓(xùn)內(nèi)容和不同機(jī)構(gòu)分工建議見表2。）

（三）豐富智能汽車駕駛培訓(xùn)方法。智能汽車處于技術(shù)不斷升級(jí)、性能不斷更新的動(dòng)態(tài)發(fā)展中，因此針對(duì)智能汽車的駕駛培訓(xùn)應(yīng)保持可持續(xù)、常更新的狀態(tài)。一是強(qiáng)化使用前的駕駛培訓(xùn)。使用前培訓(xùn)是駕駛智能汽車的開端，應(yīng)充分重視這一階段的駕駛培訓(xùn)，除將車輛操作方法寫入車輛使用手冊(cè)外，更重要的是綜合采用實(shí)車駕駛、模擬器駕駛等方式，并結(jié)合虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)幫助接受培訓(xùn)的駕駛?cè)顺浞终莆詹煌瑘鼍跋碌陌踩{駛方法。二是持續(xù)開展日常教育。智能汽車性能和操作要求會(huì)隨著技術(shù)的發(fā)展不斷更迭，應(yīng)根據(jù)性能和操作模式的變化，推出針對(duì)性的日常教育內(nèi)容，通過短視頻、公眾號(hào)等多種渠道，擴(kuò)大日常教育的觸達(dá)范圍。三是注重個(gè)性化教育。除通用的智能汽車駕駛培訓(xùn)內(nèi)容外，汽車廠家和銷售商還應(yīng)關(guān)注使用者和駕駛?cè)藢?duì)車輛的使用特征和駕駛過程中存在的問題，進(jìn)行針對(duì)性的反饋和因人而異的引導(dǎo)，最大限度提升駕駛?cè)藢?duì)車輛的理解程度和操控安全性。此外，在駕駛?cè)肆私庹莆罩悄芷囎詣?dòng)駕駛功能的同時(shí)，更為重要的是智能汽車應(yīng)嚴(yán)格遵守道路通行規(guī)則。一方面，要推進(jìn)道路通行規(guī)則邏輯化、數(shù)字化轉(zhuǎn)換，將自然語言的道路通行規(guī)則轉(zhuǎn)化為機(jī)器語言、數(shù)字語言，運(yùn)用數(shù)字表征道路通行權(quán)，讓智能汽車讀得懂、能學(xué)習(xí)；另一方面，要推進(jìn)道路通行規(guī)則可測試、可評(píng)估，綜合采用仿真測試、道路測試等多種驗(yàn)證方式，在智能汽車上路前和使用中加強(qiáng)對(duì)其遵守交通法規(guī)能力和安全通行水平的測試評(píng)估，讓智能汽車能遵守、會(huì)遵守，提升智能汽車上路行駛的合規(guī)性和安全性。

作者:王秋鴻 單位:公安部道路交通安全研究中心