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一、地方普通高等學(xué)校教師教學(xué)績(jī)效評(píng)估存在的問題
1.評(píng)估指標(biāo)的設(shè)定不科學(xué)
我國(guó)高校教師教學(xué)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)設(shè)定不合理主要表現(xiàn)為區(qū)別度小、全面性弱、可操作性差。區(qū)別度小是指不同學(xué)科、專業(yè)背景以及自身特點(diǎn)、需求等不同的高校教師教學(xué)績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)趨于類同,不能反映彼此之間的差別;全面性弱是指高校教師教學(xué)績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)往往只側(cè)重高校教師教學(xué)績(jī)效的某個(gè)方面,不能全面、立體地反映高校教師教學(xué)工作的實(shí)際;可操作性差是指高校教師教學(xué)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)設(shè)置不具體、模糊,內(nèi)容過于寬泛。這會(huì)影響校教師教學(xué)績(jī)效評(píng)估的有效性、公平性和可參考性。
2.教學(xué)績(jī)效評(píng)估作用不明顯
我國(guó)高校教師教學(xué)績(jī)效評(píng)估的作用并不明顯。教師教學(xué)績(jī)效評(píng)估往往被作為一種獎(jiǎng)懲性手段,其結(jié)果往往和職稱評(píng)定、晉升、獎(jiǎng)金等直接掛鉤。教師教學(xué)績(jī)效評(píng)估的教師管理功能得以強(qiáng)化,而激勵(lì)教師更多的投入教學(xué)、改進(jìn)教學(xué)以及促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展等諸多各重要的功能往往被忽視。這就導(dǎo)致高校教師往往也認(rèn)為高校教師教學(xué)績(jī)效評(píng)估對(duì)個(gè)人發(fā)展、教學(xué)改進(jìn)和提升的作用不大,對(duì)教學(xué)績(jī)效評(píng)估不予重視。加之科研導(dǎo)向考核標(biāo)準(zhǔn)的影響,我國(guó)高校教師教學(xué)績(jī)效評(píng)估的作用更加弱化。
二、針對(duì)目前高等學(xué)校教師教學(xué)績(jī)效評(píng)估中存在的問題,提出以下對(duì)策
1.重視對(duì)考評(píng)中教學(xué)數(shù)量和質(zhì)量的均衡
高等學(xué)校教師的教學(xué)績(jī)效內(nèi)容不僅僅局限于對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時(shí)間、教學(xué)成果的客觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),也應(yīng)該考慮教務(wù)系統(tǒng)外部專家和作為教學(xué)對(duì)象學(xué)生的主觀評(píng)價(jià)。考評(píng)結(jié)果也從某個(gè)側(cè)面也體現(xiàn)了地方普通高校教學(xué)工作的數(shù)量、質(zhì)量、水平。因此,應(yīng)構(gòu)建一個(gè)富有彈性的教師教學(xué)考評(píng)機(jī)制:首先,將教師的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)任務(wù)和工資待遇、崗位調(diào)整、晉升職稱相掛鉤。其次,對(duì)涉及較為復(fù)雜的部分學(xué)科研究項(xiàng)目,可適當(dāng)推遲考核周期,不僅能夠解決研究動(dòng)力不足的制約,也能充分激勵(lì)教師進(jìn)行大量原創(chuàng)性的成果研究。
2.突出教師在教學(xué)績(jī)效考評(píng)中的主體地位
在教師教學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)過程中,應(yīng)發(fā)揮高校教師的主導(dǎo)作用,將被動(dòng)考評(píng)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)考評(píng),以實(shí)現(xiàn)績(jī)效考評(píng)的激勵(lì)性和創(chuàng)造性。由于在教師教學(xué)績(jī)效考評(píng)中,教師既是評(píng)價(jià)客體更是參與評(píng)價(jià)的主體,在教師績(jī)效評(píng)價(jià)后,通過評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋不斷改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力。地方普通高校教師教學(xué)績(jī)效考評(píng)的真實(shí)性、有效性、科學(xué)性,取決于高校教師的評(píng)價(jià)主體地位和意識(shí)的不斷提升。教師主體地位的體現(xiàn),不僅在于教師參與教學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì),并且也要全程參與教學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)的具體實(shí)施環(huán)節(jié)。
3.建立一套綜合性的教學(xué)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系
地方普通高等學(xué)校人力資源績(jī)效考核與評(píng)價(jià)管理的現(xiàn)代化建設(shè),必須有賴于一套系統(tǒng)明確的教師教學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,地方普通高校教師教學(xué)績(jī)效考評(píng)的核心目標(biāo),就是要通過對(duì)教師的績(jī)效考評(píng),提高學(xué)校教學(xué)指標(biāo)水平。高校教師教學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀地體現(xiàn)教師教學(xué)的工作任務(wù)、教學(xué)內(nèi)容、課程要求,但不能脫離地方普通高校的現(xiàn)實(shí)情況。充分發(fā)揮高校教師教學(xué)績(jī)效考評(píng)中的民主性、參與性,使教師全面參與教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定,建立一個(gè)達(dá)成多方共識(shí)的教學(xué)績(jī)效考評(píng)體系和標(biāo)準(zhǔn)。
4.克服重評(píng)輕改傾向并重視考評(píng)結(jié)果反饋
對(duì)地方普通高校教師教學(xué)進(jìn)行績(jī)效考評(píng),應(yīng)該明確教師教學(xué)的事實(shí)依據(jù)及表現(xiàn)合格與否。很多高校行政管理者不進(jìn)行教學(xué)績(jī)效的考評(píng)和反饋的主要原因,則是為了減少或防止不合格教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果的產(chǎn)生,因?yàn)槎ㄐ缘目荚u(píng)都具有主觀性因而沒有明確的說服力和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)證據(jù)。只有教師明確教學(xué)績(jī)效目標(biāo)并進(jìn)行教學(xué)事后檢查,才能掌握哪些是不符合教學(xué)要求、哪些是過度開發(fā)的教學(xué)績(jī)效,并對(duì)癥下藥進(jìn)行及時(shí)改進(jìn),這才是一項(xiàng)系統(tǒng)科學(xué)的教學(xué)績(jī)效考評(píng)體系。
作者:劉樂梅 單位:榆林學(xué)院
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