高校教師與企業技術人員流動對策

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摘要：指出了在產教研融合的背景下高校教師與企業技術人員雙向流動是校企協同提升教師工程實踐能力和人才培養質量的有效途徑，闡述了高校教師與企業技術人員雙向流動的意義，分析了目前校企人才雙向流動的現狀及存在的問題，提出了校企間人員雙向流動的對策。

關鍵詞：高校教師；企業技術人員；雙向流動；對策

國務院辦公廳2017年頒布的《關于深化產教融合的若干意見》指出“深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的有機銜接，是當前推進人力資源供給側結構性改革的迫切要求”。2019年1月24日國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》指出“從2019年起，職業院校、應用型本科院校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘，2020年起基本不再從應屆畢業生中招聘”。《國家職業教育改革實施方案》首次提出建立健全職業院校自主聘任兼職教師的辦法，推動企業工程技術人員、高技能人才和職業院校教師雙向流動。在此背景下，煙臺南山學院與企業建立了深度融合的資源共享、共同發展的長效合作機制，有效推進了專任教師與企業技術人員的雙向互派互聘和“雙師型”師資隊伍建設，提升了專任教師工程實踐能力和應用型人才培養質量。

1高校教師與企業技術人員雙向流動意義

高校教師與企業技術人員雙向流動是指通過教師培養制度創新，構建一種企業技術人員進入高校從事教學工作，高校教師到企業頂崗擔任“工程師”從事與專業相應的生產過程管理的雙向循環流動渠道，實現校內理論教學和實踐教學與企業技術應用同步發展。學校和企業間人才資源的雙向流動對深化校企合作，推進產教研深度融合具有極其重要的現實意義。高校方面，既有利于拓寬教師引進渠道，豐富教師的教育資源，提高其工程實踐能力，又有利于專業建設與課程設置更符合經濟社會和科學技術發展的趨勢，同時使科研工作更具針對性和實用性，推進高校科技成果轉化。企業方面，既有利于企業技術人員不斷學習掌握最新理論知識和科研成果，提高專業技術水平和科技創新能力，又有利于企業構建和完善可持續發展的培訓機制，幫助員工樹立終生學習的理念，創建學習型企業，提高企業的核心競爭力。

2高校教師與企業技術人員雙向流動現狀

當前在校企合作、產教融合協同育人背景下，國家制定了相關的激勵政策，對校企業人員的雙向流動起到了較大的促進作用，但是調查結果和實際運作過程中仍存在以下問題：一是部分教師由于繁重的教學科研任務、企業工作環境、擔心實踐鍛煉期間的各種待遇等原因，進企業實踐學習交流積極性不高；企業技術人員由于擔心要耗費大量精力投入教學而影響企業的生產與管理，擔心到高校兼職影響自身職務提拔晉升、職稱評審、薪資待遇等，進學校兼職的動力也不足。二是部分高校教師缺乏企業經歷，短時間內難以融入企業生產管理，難以給企業帶來經濟效益，導致企業不愿接收；企業出于對重大項目核心技術的保密性也導致企業對校企人員的雙向流動興趣不高；高校會擔心企業技術人員授課的規范性和教學效果，以及授課時間的不確定性對整體教學秩序的影響。

3高校教師與企業技術人員雙向流動對策

3.1校企強化產學研全方位的合作與交流

創新學校與企業的合作內容和形式，促進資源雙向流動。校企共同構建課程體系，開發實踐性課程，編寫配套教材；協同制定基于生產崗位的人才培養方案；共同開展科學研究；聯合搭建師資教育培養平臺，提高教師的職業能力和應用型人才培養質量，提升企業人員的理論水平和技術創新能力。通過校企全面深度的合作，共同推動科技創新，產業升級，達到互惠互利的目標。

3.2校企共同搭建人才雙向交流平臺

3.2.1校企共建“校企互贏”的校外實訓基地與校內培訓基地一是企業為學校提供生產現場作為教師和學生的培訓培養基地，以“課堂進車間”的形式，開展由企業技術人員全程指導的實體性實踐教學，有效提升教師和學生知識的實踐運用能力。二是高校向企業共享教學培訓資源和場地，定期為企業培訓新進員工或轉崗員工。三是為企業技術人員搭建與企業產業鏈相關聯專業的成人學歷教育和繼續教育平臺，為企業培養高素質人才，構建學習型企業。

3.2.2以科研項目為紐帶組建校企聯合科研團隊一是建立健全管理和評價制度，明確校、企、教師的責任與權利，做好經費投入。二是基于產業鏈開展技術攻關和新產品開發的科學研究，提高成果轉化率。三是教師的科研項目、專利成果在一定范圍內向企業轉讓，企業的技改項目、工藝規程在一定范圍內向學校開放，從而建立互惠互利、合作共贏的人才交流長效發展機制。

3.2.3校企共建“雙師型”教師培養平臺、專兼結合的“雙師型”教學團隊首先，搭建教師企業掛職鍛煉平臺。有計劃選派專業教師進企業參與生產過程管理、科技研發和技術創新項目，解決了專任教師實踐技能培養。其次，聘任企業技術人員做兼職教師，承擔部分專業課程的理論教學、實驗實訓和技能大賽競賽指導，擔任專業教師的實踐操作技能指導、行業標準、新工藝技術及新設備等培訓。再次，引進既有較高理論水平，又具備高技能人才到校任教，優化師資隊伍結構。最后，聘請企業高管和行業專業人士兼職系部領導或擔任客座教授。

3.3建立校企間人才雙向流動的政策激勵機制

3.3.1健全組織、監督與管理制度校企融合辦公室定期不定期走訪和調研，統籌制定管理措施，通過過程共管提高教師掛職鍛煉的實效性。

3.3.2建立完善的獎懲激勵和經費保障機制一是完善教師評聘制度，將教師評優評先、培訓進修、評職晉升聘用與“雙師”能力掛鉤。二是對企業技術人員的職稱提升和工資待遇實行雙向確保，提高其投身教育事業的成就感；對掛職鍛煉教師，在保證其基本工資的同時，對其取得的校企合作科研成果給予相應的獎勵。三是將實踐教學技能考核納入教師評價體系。

3.4建立資源雙向流動的信息網絡互通平臺

利用“互聯網+”建立以地方政府與行業協會牽頭，高校與企業參與的技術交流與交易網絡信息平臺。通過該平臺，學校既能準確把握國家政策導向、行業發展狀況及企業先進的生產技術特點，企業又可以了解高校的研究成果及成果轉化情況等。同時，煙臺南山學院與合作企業聯合建立了人力資源信息數據庫，將已參與和有意向參與校企人才流動的高校教師和企業技術人員個人信息載入數據庫，方便校企雙方在充分了解基礎上精準挑選能力匹配、時間適宜的人員進行雙向交流，最大限度地降低了人才流動對企業和學校正常運行秩序的影響，提升人才雙向流動的效率。

4結束語

高校教師和企業技術人員的雙向流動不僅提高了“雙師素質”教師的比例、優化“雙師型”師資隊伍結構，切實提升了教師的工程實踐能力和實踐教育教學能力，而且專兼結合的“雙師型”教師能夠把企業生產一線最先進的技術工藝設備和生產管理實踐經驗引入課堂教學和實踐實訓環節，促進了理論教學與實踐教學有機結合，全面提升了應用技能型人才培養的質量。

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作者：張淑梅 王文志 曹貽儒 張媛媛 單位：煙臺南山學院