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1.管理體系不完善
公路建設(shè)施工質(zhì)量的好壞將會(huì)直接影響政府、承包商和施工企業(yè)的聲譽(yù),一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題將會(huì)帶來不良的社會(huì)影響。因此,完善的公路施工質(zhì)量管理體系是保證工程質(zhì)量的重要手段,通過對(duì)工程質(zhì)量管理的細(xì)化和全面規(guī)定,能夠有效避免質(zhì)量問題的出現(xiàn)。但是由于我國很多公路施工企業(yè)完全沒有意識(shí)到問題的嚴(yán)重性,導(dǎo)致公路施工體系建設(shè)的不完善,部門間的相互配合不協(xié)調(diào)等問題,經(jīng)常出現(xiàn)工程塌陷和返工等現(xiàn)象。
2.資源配置不合理
公路建設(shè)施工的順利實(shí)施,必須要投入大量的人力、設(shè)備和資源等,但是在具體項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過程中并沒有合理的均衡配置,以致出現(xiàn)偷工減料、趕超工期等諸多問題。出現(xiàn)上述問題的原因一方面是由于承包商為了自身利益的最大化,另一方面是因?yàn)槭┕で叭鄙僭敿?xì)的施工計(jì)劃安排,導(dǎo)致施工過程中,缺少正確的施工指導(dǎo)而出現(xiàn)工程虧損。
3.監(jiān)理程序不正確
目前,我國公路監(jiān)督管理體系相對(duì)比較完善,各項(xiàng)工程的開工和驗(yàn)收都需要經(jīng)過相關(guān)部門批復(fù)后方可實(shí)施。但是,這僅是法理上的程序規(guī)定,在實(shí)際操作時(shí),很多施工企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利潤最大化,往往趕超工期。對(duì)一些在建項(xiàng)目和相關(guān)批復(fù)部門協(xié)商完成相關(guān)手續(xù),雖然各項(xiàng)手續(xù)和文件樣樣合格,但是由于沒有按照程序履行職責(zé),導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目仍然存在很多問題,不正確的手續(xù)交接辦理為以后的工程質(zhì)量埋下了極大的安全隱患。同時(shí),監(jiān)管的松散和地方政府的利益使得公路施工的安全性和制度性僅僅停留在文件的規(guī)定上。
4.養(yǎng)護(hù)不到位
公路施工技術(shù)管理工作不是一項(xiàng)靜態(tài)的工程過程,最后任務(wù)的完成并不是工程的簡單完工,而應(yīng)該體現(xiàn)在公路使用壽命的結(jié)束。所以,當(dāng)公路工程建設(shè)完工后,應(yīng)該由專業(yè)的管理部門對(duì)其進(jìn)行定期的養(yǎng)護(hù)與維護(hù)。但就我國目前情況看,我國建成公路工程的最大問題就是歸屬權(quán)模糊,導(dǎo)致后期維護(hù)保養(yǎng)工作的相互推諉,以致嚴(yán)重影響了公路的使用壽命。
二、公路施工技術(shù)管理的有效措施
1.樹立正確的責(zé)任意識(shí)
一個(gè)工程質(zhì)量的好壞主要是由人員因素、材料因素和機(jī)械因素所決定,只有將這三方面進(jìn)行良好嚴(yán)密配合才能最終保證公路工程的質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量管理就必須將責(zé)任落實(shí)到人,引進(jìn)新的生產(chǎn)施工工藝,大力開發(fā)新技術(shù),不斷提高工程質(zhì)量。作為管理者,應(yīng)該遵守自身的職業(yè)道德,加強(qiáng)對(duì)主要原材料進(jìn)貨渠道的監(jiān)管,保證工程使用材料質(zhì)量的合格。
2.成立監(jiān)管小組
嚴(yán)格明確監(jiān)督小組各成員的任務(wù),使其形成不同層次的監(jiān)管,最終使監(jiān)管責(zé)任化。合理的監(jiān)管能夠有效避免各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,保證工程質(zhì)量。在管理機(jī)制上,我國需要借鑒外國先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國具體國情對(duì)公路施工管理的具體監(jiān)管策略進(jìn)行更新。
3.提高管理人員的綜合素質(zhì)
由于我國公路施工監(jiān)管本身存在著漏洞,因而才會(huì)存在批復(fù)手續(xù)不按照流程順序走的情況。作為國家或者相關(guān)企業(yè)部門應(yīng)該加強(qiáng)宣傳教育,及時(shí)對(duì)管理人員的不良行為進(jìn)行糾正,使每位管理人員都有高度的社會(huì)責(zé)任感,愛崗敬業(yè),以主人翁的意識(shí)自覺的維護(hù)管理人員的職業(yè)形象和利益。
4.嚴(yán)格監(jiān)管程序
相關(guān)部門應(yīng)該按照程序,承包商企業(yè)先申請,由相關(guān)政府部門派專員進(jìn)行檢查,最后進(jìn)行手續(xù)批復(fù),施工單位和相關(guān)的政府部門應(yīng)嚴(yán)格遵守批復(fù)程序。對(duì)于公路施工管理一方面要保證工程的質(zhì)量,一方面要保證其所采用的各種措施的科學(xué)性,這樣才能充分協(xié)調(diào)各方利益。在施工中,繁瑣的程序?qū)?huì)影響到工期建設(shè),因此,作為相關(guān)部門應(yīng)該建立科學(xué)合理的工程施工批復(fù)手續(xù)程序,這樣能夠使其在監(jiān)管下完成施工建設(shè)。
三、結(jié)語
綜上所述,公路施工技術(shù)管理工作是公路建設(shè)施工管理的重要內(nèi)容,涉及公路建設(shè)施工的各個(gè)方面,對(duì)公路質(zhì)量、使用安全和成本控制是至關(guān)重要的。因此,每一位參與施工者都應(yīng)該遵守職業(yè)道德,在監(jiān)督管理體制之下嚴(yán)格的執(zhí)行操作規(guī)范,為我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民的幸福安康保駕護(hù)航。
作者:茍鴻雁 單位:寧夏固原市鴻翔公路工程有限公司