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隨著我國提高了對水運(yùn)交通業(yè)發(fā)展的重視,增加了對水運(yùn)交通業(yè)的投資,促使水運(yùn)港口碼頭不斷增加,同時也促使著更多的企業(yè)、單位等選擇水運(yùn)來完成貨物的周轉(zhuǎn),同時也有更多的旅客選擇水運(yùn)渠道來實(shí)現(xiàn)城市之間的轉(zhuǎn)移。因此,在這些因素的影響下,我國水運(yùn)交通業(yè)在交通運(yùn)輸體系中所占的比重逐漸上升。據(jù)調(diào)查,“十五”期間,我國水運(yùn)客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量和沿海港口貨物吞吐量的增長都超過了4.5%,促使水運(yùn)交通業(yè)在交通體系中的比重逐漸上升。在2005年,水運(yùn)的貨物周轉(zhuǎn)量占各種運(yùn)輸方式總運(yùn)量達(dá)到近62%的比重,沿海港口承擔(dān)了90%左右外貿(mào)貨物的出境與入境的任務(wù)。至2007年,我國水運(yùn)交通的貨物周轉(zhuǎn)量比重又增加了0.8個百分點(diǎn)。隨著我國水運(yùn)交通在交通體系中比重的加大,相關(guān)部門利用現(xiàn)代化技術(shù)改變港口格局,使之逐漸向著多層次、多功能方向發(fā)展,并且與之相關(guān)的港口物流業(yè)也得到了快速地發(fā)展。目前,我國已經(jīng)建成五大區(qū)域港口群,這些港口群維系了我國水運(yùn)交通的發(fā)展,同時也形成了具有我國社會主義特色的水運(yùn)系統(tǒng),這對臨港工業(yè)的建設(shè)以及臨港城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等都具有重要的意義。尤其是在國家頒布實(shí)施港口相關(guān)管理法律法規(guī)之后,港口物流企業(yè)積極改變港口投資的結(jié)構(gòu),擴(kuò)大融資渠道,促使港口物流業(yè)向著多元化、現(xiàn)代化方向快速發(fā)展。
水運(yùn)交通對我國經(jīng)濟(jì)的影響
我國水運(yùn)交通對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響,筆者將從區(qū)域發(fā)展、國際合作、對外貿(mào)易等方面進(jìn)行簡要探討。
(一)水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)臨港區(qū)域的發(fā)展
眾所周知,臨海的城市都比較發(fā)達(dá),這主要依賴于海洋為臨海城市提供了大量的資源,同時也為臨海城市運(yùn)輸提供了便捷的通道。因此,我國水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展,最直接的影響即是可以促進(jìn)臨港區(qū)域的發(fā)展,這不僅是經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展,同時也是文化上的發(fā)展。我國城市的建設(shè),受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局的影響,同樣,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會受此影響。而交通條件的變化則會直接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局的形成與改變。因此,在我國水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展過程中,它將促進(jìn)臨近區(qū)域產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)與布局的變動,吸引人力資源與財(cái)力資源的涌入,同時帶動相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如,水運(yùn)交通業(yè)發(fā)展,必將帶動相關(guān)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這就需要大量的工人與管理人員。由于這些人員的工作重心在臨港區(qū)域,促進(jìn)了旅店、飯店、休閑場所等服務(wù)類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,臨港區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,這也有利于我國臨港區(qū)域的發(fā)展。隨著水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展,為重型貨物與人力資源的轉(zhuǎn)移提供了便利,因此我國將經(jīng)濟(jì)特區(qū)與工業(yè)園區(qū)的建設(shè)轉(zhuǎn)移到臨港區(qū)域。據(jù)調(diào)查,至2009年,我國500強(qiáng)企業(yè)中有近300個分布在不同的臨港區(qū)域,所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益也占500強(qiáng)企業(yè)總利潤的70%左右。這些企業(yè)在發(fā)展臨港區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同時,也在不斷擴(kuò)大流域資源的開發(fā),其中以旅游業(yè)為主。相關(guān)部門創(chuàng)新地將工業(yè)園區(qū)參觀、水上體驗(yàn)等項(xiàng)目作為旅游重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)出來,再加上水運(yùn)交通對旅客轉(zhuǎn)運(yùn)的便利性,促進(jìn)了臨港區(qū)域的多元化,進(jìn)一步促進(jìn)臨港區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展
從地理地圖上可知,我國與很多國家之間都有海洋相隔,這就注定我國的對外貿(mào)易活動要靠水運(yùn)交通業(yè)來支撐。因此,我國水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展,直接影響著對外貿(mào)易活動的有效進(jìn)行,也影響著對外貿(mào)易活動經(jīng)濟(jì)效益的增長。由于我國水運(yùn)交通業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,所承載的貨物等轉(zhuǎn)運(yùn)量也隨之增加,這對我國的對外貿(mào)易起到了促進(jìn)作用,對外貿(mào)易的有效進(jìn)行與發(fā)展,可以在很大程度上提高我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的增長。具體來說,可以分為以下幾點(diǎn)。(1)石油是各個國家的主要能源物質(zhì),也是國家之間貿(mào)易交易的重點(diǎn)。而我國是世界第二大石油消耗國,對石油的需求量也在逐漸升高,這就需要以對外貿(mào)易的手段來獲取石油,以滿足我國國內(nèi)生產(chǎn)的需求。所以,我國水運(yùn)交通的發(fā)展,為我國的石油進(jìn)口提供了重要的水運(yùn)通道與有力的支撐;(2)隨著我國城市化與工業(yè)化進(jìn)程的進(jìn)一步深入,所需要的基礎(chǔ)物質(zhì),除了石油之外,還有鐵礦石。鐵礦石是煉鐵成鋼的重要原料,而我國的鐵礦資源不足,缺少充足的鐵礦石,這就會導(dǎo)致我國的鋼鐵工業(yè)面臨重大危機(jī)。因此,國家采取一系列的措施來緩解國內(nèi)鐵礦資源緊張的局面,其中一項(xiàng)最為重要的措施即是發(fā)展水運(yùn)交通業(yè),為鐵礦的對外貿(mào)易提供通道,以滿足我國對鐵礦石的需求,進(jìn)而促進(jìn)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展,提高我國工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)國際合作的發(fā)展
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化格局的形成,全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開各個國家之間的國際合作活動,只有有效的國際合作,才有可能促進(jìn)各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而達(dá)到雙贏甚至多贏的目的。因此,我國水運(yùn)交通業(yè)的不斷發(fā)展,不僅可以使國家獲得更多的國際合作機(jī)會,同時也可以為國家利益的提高提供保障??鐓^(qū)域合作活動的高效展開,都需要有良好的交通條件作為支撐,才能夠達(dá)到溝通良好、利益提高等目的。我國水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展,為我國與外界的跨區(qū)域合作活動提供了便捷的條件,為國際合作關(guān)系的建立也提供了重要的依托。水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展,很好地解決了我國內(nèi)部交通運(yùn)輸?shù)膯栴},為國內(nèi)商貿(mào)交易提供了水運(yùn)通道,使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向著互補(bǔ)性、均衡性等方向發(fā)展,這樣大大提高了我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使我國有能力開展進(jìn)一步的國際合作活動,以促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的提高。另外,水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展以及國際之間合作關(guān)系的建立,促使國外的文化觀念流入我國,與我國文化觀念之間產(chǎn)生碰撞、融合、發(fā)展;同時,我國在進(jìn)行國際合作過程中,必將對國外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)與引進(jìn),進(jìn)而創(chuàng)新地應(yīng)用,以提高我國的經(jīng)濟(jì),有利于國家建設(shè)與文化科技的發(fā)展。
我國水運(yùn)交通業(yè)發(fā)展的途徑
根據(jù)以上的分析,筆者得出,水運(yùn)交通對我國經(jīng)濟(jì)起到促進(jìn)增長的作用。因此,國家必須將進(jìn)一步促進(jìn)水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展作為戰(zhàn)略目標(biāo)之一,為社會提供更為便捷的水運(yùn)通道,進(jìn)而提高水運(yùn)交通業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益。第一,完善水運(yùn)交通的管理制度。水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是在另一方面,也給臨港區(qū)域的管理增加了難度。因此,國家必須提高重視,不斷完善水運(yùn)交通的管理制度,建立健全的崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度與專業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度,努力提高水運(yùn)交通管理人員的綜合素質(zhì),以更好地指導(dǎo)水運(yùn)交通業(yè)向著健康的、可持續(xù)方向發(fā)展,進(jìn)而為我國創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。第二,鼓勵生產(chǎn),不斷擴(kuò)大運(yùn)輸與港口通過能力。我國水運(yùn)交通業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,主要依靠于港口碼頭的通過能力,只有較高水平的通過能力,才能夠提高港口碼頭的生產(chǎn)、工作效率,提高經(jīng)濟(jì)效益。在此,筆者提出以下兩點(diǎn)建議。(1)提高船舶的效率,促進(jìn)運(yùn)輸生產(chǎn)的發(fā)展。管理人員必須做好船舶的養(yǎng)護(hù)與維修工作,科學(xué)安排航線,提高各個船舶之間的協(xié)調(diào)配合度;(2)提高港口碼頭的利用效率與工作效率,這是提高港口碼頭通過能力的重要途徑,只有高的工作效率,才能夠保證船舶貨物合理、高效地裝卸。同時,管理人員須強(qiáng)化調(diào)度能力,以合理安排港口碼頭的使用效率,提高利用效率的同時,也提高了經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)語
我國水運(yùn)交通業(yè)在國家的重點(diǎn)扶持與鼓勵下,正在以迅猛的勢頭發(fā)展著。水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展,不僅促進(jìn)了臨港區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展,而且對國家對外貿(mào)易活動以及國際合作關(guān)系的建立等都具有重要的促進(jìn)作用??梢哉f,我國水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到重要的、積極的作用。因此,我國領(lǐng)導(dǎo)人積極實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī),不斷完善相關(guān)管理制度,鼓勵水運(yùn)交通業(yè)的生產(chǎn),不斷擴(kuò)大運(yùn)輸與港口通過能力,以促進(jìn)我國水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。(本文作者:李偉 單位:營口港務(wù)集團(tuán)營口新港石化碼頭有限公司)