港口經濟進展研討

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本文作者：胡洪軍 單位：天津港（集團）散雜貨業務部

上海港現已開展了綠色港口建設規劃研究，并采用新型節能減排技術設備。2010年7月，上海港與中國海運集團聯合發表港航攜手共建綠色水運宣言，啟動岸基船用供電系統，中國首個港口移動式岸基船用變頻變壓供電系統投入使用。以港口岸基供電取代船舶油料發電的形式，減少港口碳排放，實現綠色港口的發展目標，在洋山三期配置混合動力RTG71臺。相關統計數據顯示，若將該技術推廣至全國，則可減少CO2排放917萬t，效果十分顯著[2]。

天津港從2006年開始應用集裝箱軌道式場橋，三年累計節約能源1.29萬t標煤；在此基礎上，集裝箱輪胎式場橋“油改電”工程，每年可節約能源約1.31萬t標煤；與此同時，天津港還大力推廣應用PLC變頻調速技術，既有效降低了能耗，又實現了港口裝卸設備工藝水平和技術含量的新提升。在開展節能技術改造的同時，天津港不斷加大節能科研投入，推動節能技術進步。成功完成了“清潔可再生能源在天津港區的創新技術研究與應用”等三十余個節能項目的研究與應用。現今，天津港保稅區已經形成七大低碳產業集群，匯集大批節能環保型企業，初步形成高端化、精細化的綠色低碳產業發展格局。

青島港開啟生產效率“秒時代”，優化經濟結構，積極推進低碳與生態經濟發展，實現資源節約最大化，取得十分顯著的成果。“十五”以來，港口年吞吐量增長了近三倍，綜合能源單耗卻下降了29.7%，年均降低4.1%，實現了港口發展與環境保護的和諧統一。同時，青島港對礦石碼頭實行流程化技術改造，一年就減少了礦石搬倒720萬t，節油79.2萬升，減少二氧化碳排放2,074t，節支1,245.6萬元。通過開展“油改電”的技術，使單箱能耗下降了40%以上，單箱的成本節省了70%以上，基本實現了廢氣的零排放。這項技術在國內外十幾個港口，200多臺設備上得到了推廣和應用，年節油約2,000萬升，經濟效益和社會效益顯著。

此外，連云港港、蛇口港、武漢港、大連港等港口，也采用船舶岸電技術、碼頭船用供電系統節能減排改造技術、“油改電”技術，均取得了較好的經濟和社會雙重效益。隨著我國低碳港口的不斷發展，2012年3月，交通運輸部在《關于組織開展交通運輸節能減排專項資金區域性和主題性管理試點的通知》中，提出天津港、連云港港、青島港和蛇口港四港為“低碳港口建設”試點單位，標志著我國港口步入低碳經濟發展的新里程。

低碳視角下中國港口發展的挑戰

在低碳經濟的視角下，我國港口實行節能減排、走低碳發展道路，其面臨著嚴峻的挑戰。首先，運輸工具低碳化給我國港口低碳經濟的發展帶來了挑戰。隨著低碳經濟的不斷發展，運輸工具的碳排放量自然引起人們的關注，相同條件下，柴油動力機車比電動機車碳排放量要多得多，燃油中硫含量越高的動力機車碳排放也相應高。由于港區內有較多運輸工具進行作業，如吊車、叉車、拖車等，而目前這些運輸工具基本是燃油驅動，碳排放量較大。因此，運輸工具的低碳化發展對港口提出了新的要求。在現代港口的低碳發展中，選擇碳排放量較小、綜合成本較經濟的運輸工具以及運輸線路，或者對現有運輸工具進行改造或者清潔化，是現代港口在低碳時代謀求持續發展的前提條件。

其次，物流環節減碳訴求為我國港口發展低碳經濟帶來了巨大挑戰。眾所周知，物流活動包括儲存、運輸、包裝、加工等環節。其中，為保證貨物質量，需要對貨物進行包裝，有的包裝在環保方面有待于進一步改進，應滿足安全可靠、地碳排、可循環利用的要求，以實現低碳經濟的快速持續發展。此外，港口有時會對貨物進行加工處理，雖然該過程較為簡單，但是中間仍有可能造成污染和增加碳排放。例如，很多的貨物（水泥等）在分揀、加工中，需要消耗大量的能源、人力、物力等，甚至有的會造成二次污染，增加碳排放。因此，在加工環節也對港口的作業提出了較高要求，要本著少消耗、少污染、少碳排的準則，以期實現港口的低碳發展。

再次，能源結構的高碳化對港口低碳發展帶來了較大挑戰。據統計資料顯示，我國能源消耗以煤炭為主，大約占總量的70%，石油和天然氣次之，雖然水電、風電等新能源的利用量逐漸增長，但所占比較仍舊較小。對于港口來說，其對石化燃料的依賴度十分高，較少利用一些可再生清潔資源和新能源。煤炭、石化燃料是產生大量CO2的源頭。因此，這種不合理的能源結構，不利于港口低碳經濟的發展，同時，也對其發展提出了較大挑戰。

中國港口發展低碳經濟的措施與建議

首先，完善我國低碳港口管理機制。港口作為我國國民經濟發展中的重要組成內容，其在低碳發展中，應首先從國家宏觀角度出發，建立健全港口節能減排管理體系，逐步淘汰排放超標設備，制定相應的法律法規，以及頒布港口行業發展的耗能標準和碳排放標準，以減少能耗和碳排放。同時，進一步完善我國節能減排監督制度，制定相應的獎懲機制，以推動我國港口低碳經濟的快速發展。

其次，做好低碳港口發展規劃。“十二五”期間，我國港口建設掀起熱潮，對于新建港口，要從港口布局規則著手，進行合理選址，合理規劃各功能區，并充分利用現代化信息技術、設計理念，以及采用輕型、高效、變頻控制的設備，構筑能耗小、排放少的港口低碳發展體系。

第三，應用可再生資源和新能源。由于港口輔助生產生活建筑的耗能量在港口能耗中占有一定的比重，例如建筑物的供熱及供冷能耗，因此，采用節能新技術實現港口輔助生產生活建筑物能源供應是港口企業節能工作的重點之一。港口應大力開展可再生能源的推廣利用工作，將太陽能、地源熱泵及海水源熱泵技術用于采暖、制冷等方面在港區內的建筑工程中應用，并從中摸索出一些解決方法，為淤泥海岸推廣使用海水源熱泵系統提供可借鑒經驗。

第四，加快低碳技術的研發。通過港口低碳技術的研發，可以降低港口能耗，有效的降低碳排放，為低碳綠色港口的發展提供堅實的技術支撐。例如，開發應用港口能耗自動采集系統，推廣碼頭RTG（輪胎式集裝箱起重機）“油改電”工程，研發移動式岸基船用變頻變壓供電系統，以及港口運輸工具的低碳排放改造技術等，我國港口應因地制宜，研發適合自己發展的低碳技術，為其低碳化、綠色化發展奠定基礎。

第五，發展港口高端服務業。我國港口發展低碳經濟，應注重發展港口高端服務業，不斷提升港口的金融、保險、融資水平，培育出更多的、新的港口經濟增長點。同時，要關注碳金融交易的發展，優化港口投資結構，在建設低碳、生態港口的同時，圍繞碳金融交易進行創新，為客戶提供更優質的服務，進一步推進綠色環保的港口產業持續健康發展。

此外，提升海鐵聯運或河海聯運的比例、構筑低碳綠色的港口物流系統、樹立港口物流低碳發展理念、加強低碳人才隊伍建設等措施，都有利于我國港口低碳經濟的發展。在政府的宏觀指導下，我國港口會大力提升核心競爭力，將低碳經濟打造成我國港口經濟發展的新亮點。